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2023
干部
作风
机关工作
整顿
致辞
干部作风和机关工作作风整顿会的讲话
同志们:
x月x日,市委、市政府召开了全市领导干部作风和机关作风整顿发动大会,决定用两个月的时间在全市开展领导干部作风和机关作风整顿活动。会上陈宝根代市长代表孙清云书记作了重要讲话,对全市领导作风和机关作风建设提出了新要求。根据这一要求,结合我县实际,县委决定在全县开展领导干部作风和机关工作作风整顿活动。这是县十四次党代会之后,我们从全县加快开展的大局出发作出的一项重要决策,也是进一步学习贯彻和落实党的十六届六中全会、县十四次党代会精神的重要举措。这次活动为期两个月,全市统一部署,今天的会议既是一个贯彻落实性的会议,也是一个工作发动会、安排会。
加强领导班子建设和干部队伍建设,是县十四次党代会部署的一项重要任务,作风建设是党的建设的一个重要组成局部,强化机关管理、改进机关作风、提升执行能力是我们加快县域经济开展的必要条件。关于领导干部作风建设,我在屡次会议上已讲过,全县各级领导干部要切实按照中央十五届六中全会精神要求,以“八个坚持、八个反对〞为标准,严格贯彻落实。在此,我重点讲一下机关作风整顿的有关问题。
一、认清形势,充分认识加强机关作风建设的重要性
1、加强机关作风建设是实践“三个代表〞重要思想的本质要求。作风正那么人心齐、干劲足、事业兴。各级党政机关、企事业单位是贯彻县委、县政府各项决策、部署,团结和带着党员干部群众的执行者,也是推进全县经济社会开展的组织者。机关作风是全县作风的风向标。我们要全面贯彻科学开展,实现“十一五〞时期的良好开局,完XX县区党代会提出的各工程标任务,建设富裕民主、文明和谐的新x,就必须抓住机关作风建设这个重要的着力点和切入点。加强机关建设,强化机关管理,增强执行能力,提升行政效能,提高效劳水平,使各级机关始终围绕第一要务、积极推进经济社会开展,建设和开展先进文化,不断维护、实现和开展广阔群众的利益,成为建设和谐x的有力实践者和推动者。
2、加强机关作风建设是加快县域经济开展,落实县十四次党代会精神的迫切要求。开展是硬道理,是解决所有问题的关键。目前,我县开展正处在加快开展、科学开展的关键时期,建设社会主义新农村为我们迎来难得的开展机遇,十一五规划正处在开局之年,特别是刚刚结束的县十四次党代会,提出了今后一个时期全县工作的指导思想和主要任务。要确保这些目标和任务的顺利实现,就必须加强领导和机关作风建设,把全县各级领导班子和党员干部队伍建设成为思想解放、作风务实、勇于创新的领导班子和干部队伍,把各级机关建设成为勤政廉洁、能动高效、充满活力的战斗堡垒,为全县经济社会开展提供强有力的政治和组织保障。
3、加强机关作风建设是加强干部队伍建设的内在要求。要干事先抓人,队伍建设是我们干好一切工作的切入点。近年来,我们在机关作风建设上采取了一系列的举措,精心设计了“解放思想、加快开展〞、“学习高陵、加快开展〞等载体活动,特别是“三个代表〞重要思想学教活动、先进性教育活动的开展,使全县的领导作风和机关作风有了一定的好转,全县领导作风和机关作风从整体上看是好的,主流是端正的,但是还必须清醒地看到,我们在作风方面还存在着不少问题,一些党员干部的思想不够解放、全局观念不强,学习之风不浓、开展能力不强,工作作风不扎实、效劳意识不强,组织意识不强、法纪观念冷淡,精神状态不佳、廉洁自律不到位等等,这些问题虽然表现在少数部门和个别机关干部身上,却影响极坏,危害极大。全县各级必须引起高度重视,切实加以解决。
二、提高认识,深入查找机关作风建设存在的问题
县委经过研究,已经制定下发了关于领导干部作风和机关干部作风建设的整改意见,提出了全县机关作风存在的五个方面问题和八项整改措施,会上已进行了宣读,我在这里不再重复。作风建设包括学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。从我县实际情况看,目前机关作风存在问题主要表现在以下五个方面:
一是效劳意识不强的问题。少数干部在工作中缺乏效劳意识,对待群众态度冷漠,对待工作又推又拖,要求办事请吃请喝,这是一些客观存在的现象,特别是一些乡镇到县级部门办事还请吃饭,不是发生在个别部门,也不是仅仅发生在管钱管物部门,办事的同志敢怒不敢言。这些问题,从一个方面讲是作风松散、缺乏效劳意识,从另一个方面讲是不符合公务员根本的道德标准,机关对机关效劳请吃请喝是一种极不正常的现象。
二是责任意识不强的问题。少数部门没有认真履行部门应该履行的职能,没有尽到部门应尽的责任;县委、县政府抽调的一些干部或者派到乡镇指导工作的干部,要求不能随便换人,而一些单位三天两头换人;一些派下去的干部工作作风不实,蜻蜓点水,连根本的情况和数据都没有掌握,反而给乡镇增加了负担;在日常工作中,有的单位办事程序复杂,手续繁琐,甚至还有吃拿卡要的现象,群众时有反映,影响了经济开展的软环境,阻碍了我县经济的开展;少数县乡机关干部,没有把心思用在工作上,长期不假不到,还有的人不求谋事,只求谋人,整天贪图享受,工作效率不高,成绩不突出,没有工作责任心和责任感,对自己本职工作不负责任,对整体的工作带来了影响,这都是责任意识不强的表现。
三是创新意识不强的问题。有些干部在工作中总是跳不出原来的框框,迈不出步子,上级布置什么就照葫芦画瓢,碰到新情况、新问题一筹莫展,找不到切入点;这些同志及他们负责的工作往往是停滞不前,打不开局面,更谈不上创一流。我们讲争创一流,就是要增强工作的预见性,提高工作主动性,激发工作创新性,与时俱进,不断创新;就是要克服因循守旧、平平淡淡,满足于一般化的思想和做法。还有少数乡镇和个别部门对县上安排的工作,按部就班,以文件贯彻文件,以会议贯彻会议,只要完成中心工作就万事大吉,对本地区、本单位的工作没有认真分析,找准载体,创新思路,工作看不到亮点。乡镇换届已两个多月,个别乡镇工作平平,没有起色,一些同志年龄不大还摆起老资格,他们不知道干部群众对自己是怎样评议的。在此我提醒有些同志,组织上任命一名同志,赋予以权力就是压下了担子,就是要你去工作、出成绩。客观地讲,这次乡镇换届以后,我们各乡镇的工作状态总体上有了很大起色,这一点干部群众有目共睹,大家是有共识的,但存在的问题也必须正视和认真对待。
四是勤政廉政意识不强的问题。中央、省、市三令五申不准公车私驾,不准领导干部经商办企业,不准借子女升学、乔迁大操大办,可是我们还有个别干部甚至是领导干部依然我行我素、迎风违纪。这些现象说到底,一方面是勤政、廉政意识不强的问题,另一方面,也是缺乏根本的政治敏锐性,必须引起我们的高度重视。机关作风建设就是要首先从领导干部作风建设抓起,领导干部身处领导岗位,从一定程度上讲就是意味着某些权利的丧失,绝不能用一般干部的标准来要求自己。
五是纪律意识不强的问题。少数干部职工工作不在状态,上班迟到早退,办事推诿,效率低下;少数单位领导不遵守劳动纪律和工作纪律,自己首先迟到,带头早退,个别职工甚至认为提前下班很正常,早退已形成习惯;有的擅自脱岗,处出吃早餐买菜,有的职工根本就没有上班,单位也不知去向。这些问题绝非小事,特别在县乡机关表现得较为突出。管理不如企业管理,还叫什么公务机关。毛泽东同志曾讲过,加强纪律性,革命无不胜。我们必须从整顿纪律入手,改进机关作风,使人人进入状态。
上述问题的存在,必须从思想上、内心里找原因,主要归结为“七〞个字:一是混,就是抱着混日子的想法,精神不振,昏昏噩噩,无所事事,没有一点干事创业的朝气和活力;二是怕,怕挑重担,怕干实事,怕负责任,怕担风险,怕得罪人,困难面前缩头缩脑,矛盾面前绕来绕去,是非面前装聋作哑;三是推,凡事推诿扯皮,有利的事就争,没利的事就推,该干的事不干,该尽的责不尽,工作消极,办事拖拉;四是守,墨守成规,不思进取,当一天和尚撞一天钟,只求过得去,不求创一流;五是怨,怨天尤人,怪话连篇,占着位子不谋事,别人谋事他眼红,对自己放任自流、为所欲为,对别人品头论足、吹毛求疵;六是霸,唯我独尊,主观臆断,不深入实际,不调查研究,不发扬民主,凡事自作主张,霸气十足;七是空,急功近利,华而不实,搞形式主义,作外表文章。这次机关作风整顿,就是要从内心深处进行剖析,深挖思想根源,采取有效措施,切实把县级机关和乡镇机关建设成为廉洁高效、为民务实的机关。机关作风建设是一个形象工程,也是一个系统工程,涉及到党和政府的形象,要采取综合措施来治理。在查找问题过程中,要先把问题找清楚,领导班子成员可以相互查摆问题,也可以发动机关干部或群众帮助查找,还也可以开门整风,邀请效劳对象、下属单位帮助查找问题。
三、加强领导,扎实有效地开展县乡机关作风整顿
一是深入发动,统一思想。这次活动既是市委、市政府的工作部署,也是县委、县政府的一项重大决策,各乡镇、各部门要深入进行发动,把全体干部的思想和行动统一到县委的要求上来。
二是加强领导,落实责任。各单位党政一把手是这次作风整顿活动的第一责任人,要亲自抓、负总责,切实按照活动方案的要求,做好安排部署和催促检查。
三是突出重点,自查自纠。各乡镇、各部门要结合工作实际,以及党员、干部思想作风情况,认真进行对照检查和自查自纠。特别是要围绕群众反映的强烈问题和容易无视的细小问题,认真查摆分析,弄清原因,剖析危害,明确整改措施,切实解决问题。要抓一批突出的典型,严肃处理,起到警示教育作用,同时要大力宣传整顿中涌现出的先进典型,深化整顿成果。作风建设是一项长期的艰巨任务,伴随队伍建设的始终,不可能一蹴而就,但必须围绕一些突出问题,如大吃大喝、部门宴请、不假不到、走读现象、上班打麻将等,采取强有力的措施,真抓实抓,确保取得实实在在、让群众看得到的成果。
四是讲求方法,掌握政策。这次作风建设活动,要坚持正面教育、自我提高为主,对于作风整顿中表现出来的问题,要本着承前毖后、治病救人的精神,认真对待和妥善处理;要坚持开门整风,广泛听取社会各方面的意见和建议,接受社会监督。要注重把握政策,对过去发生的一般性问题,自查自纠的可以不处理或从轻处理;对经群众揭露并经组织查实的和这次督查、明查暗访中查出来的问题要从严处理;对待作风整顿中迎风违纪或整顿后再发生的问题,要从重从严处理,同时要追究单位负责人的责任,绝不能姑息迁就。
五是总结反思,建立机制。各乡镇、各部门要通过这次作风集中整顿活动,进一步强化管理,建立健全各项规章制度,用制度约束和管理,提高机关管理水平。作风建设领导小组要强化督查,不断推进机关作风建设的经常化、制度化和标准化。
六是做到两手抓、两促进、两不误。要把当前的作风整顿活动与全年的目标任务完成、重点工作完成结合起来,各乡镇要重点抓好乡村道路硬化、方案生育工作;要把活动与推进学习十六届六中全会精神、县十四次党代会精神结合起来,真正做到两促进、两不误。
总之,希望通过这次作风整顿活动,集中解决一批突出问题,到达有突破、有成效、有收获,力求在较短时间内,使全县机关作风有明显改观,党员干部职工人人进入状态,不断开创我县经济社会开展的新局面。
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