2023年进一步加强“三电”设施“三定”管理工作的实施意见.docx

关于进一步加强“三电〞设施“三定〞管理工作的实施意见 关于进一步加强“三电〞设施“三定〞管理 工作的实施意见 各村（居）委员会、镇属相关单位： 为进一步加强“三电〞设施“三定〞管理，建立健全长效机制，确保“三电〞设施平安保护工作取得实效，为全镇经济社会又好又快开展创造和谐稳定的社会环境，根据省、市有关文件XX县区综治委关于引发的通知精神，现提出推进“三电〞设施平安保护“三定〞管理工作实施意见。 一、根本原那么 坚持统一领导、协调一致的原那么，充分发挥党政主导作用，整合各方力量。坚持“属地管理、分级负责〞和“谁主管（收益）、谁负责〞的原那么，条块联动，饿死气质，紧密配合，形成合力。坚持依法管理、强化防范的原那么，加强长效机制建设，推动“三电〞设施平安保护“三定〞管理工作不断创新。 二、工作内容 按照县综治委关于引发的通知（仪综治委发[2023]9号）要求，在“三电〞企事业单位实施“定址、定人、定员、定责〞的“3+3〞网格化“三定〞管理新模式。“定片〞就是根据“三电〞设施所在地理位置，以沟、湾、碥、坳为单位划分责任区，落实所长村（社区）、组的看护责任，由各村（社区）备案。 “定员〞就是确定看护人员和队伍，主要包括综治工作人员，公安民警、综治维稳信息员、片区责任人、义务看护人和各类专（兼）职、义务治安巡逻队。 “定责〞就是根据看护人员和队伍各自的任务确定其职能责任，主要包括催促检查、打击防范、信息沟通、巡逻看护和考核奖惩等职能责任。 三、工作步骤 （一）“三定〞实施阶段（2023年8月15日至9月20日）。各村（社区）根据本辖区内的实际情况，落实地方“定片、定员、定责〞的“三定〞工作台账，9月30日前将台账报镇综治办。 （二）稳固提升阶段（2023年9月20日至11月20日）。各村（社区）按照人防、物防、技防、联防“四防一体〞要求，认真落实地方“三定〞管理体系、责任体系和保障体系，建立健全义务看护人补偿机制、奖惩考核机制、排查打击整治机制、企业内保机制、联动执法机制、宣传教育机制，推动“三定〞工作在预防和遏制“三电〞案件发生，提高“三电〞管理水平上发挥积极作用。 （三）考核评比阶段（2023年11月20日至12月30日）。建立“三定〞管理工作长效机制纳入年终综治工作目标考核，严格实行奖惩制度。对开展“三定〞管理工作扎实、成效明显的地方、部门和个人进行表彰奖励，对重视不够、措施不落实、工作失职、渎职导致发生重大“三电〞案件的，严格实行“一票否决〞，取消其单位和领导评先评优资格，按照领导责任制和责任追究制的规定，严格追究有关责任人的责任。 四、工作要求 （一）加强组织领导。各村（居）委员会要把加强“三电〞设施平安保护工作摆在重要位置，及时研究解决“三定〞管理工作中的困难和问题。按照“属地管理〞和“谁主管、谁负责〞的原那么，各村（社区）书记为第一责任人，主任为直接责任人，其他村（社区）干部也要承担分管工作范围内的责任。层层建立责任制，把“三电〞设施平安保护工作各项任务落实到基层，落实到单位，落实到责任人。 （二）增强整体合力。各村（社区）要牢固树立大局意识和责任意识，紧紧围绕保护“三电〞设施目标要求，按照所承担的职责任务，各司其职、密切配合，形成工作合力，推动各项工作落实，务求工作实效。各村（社区）要加强组织协调和督导检查，充分调动各方面力量参与“三电〞设施保护，形成党委政府统一领导，部门组织协调，村（居）齐抓共管的工作格局，确保“三定〞管理顺利推进。 （三）严格奖惩考核。建立健全“三电〞设施“三定〞管理工作长效机制，严格实行奖惩制度。对开展“三定〞管理工作扎实、成效显著的地方、部门和个人进行表彰奖励，对因重视不够、措施不落实、工作失职、渎职导致发生重大“三电〞案件的，严格实行“一票否决〞，并严肃追究有关责任人的责任。 金城镇人民政府2023年8月24日 第二篇：“三电〞设施“三定〞管理实施意见任市镇关于开展“三电〞设施“三定〞管理的实施意 见 各村（社区）： 为全面推进“三电〞设施“三定〞管理，有效遏制盗窃破坏“三电〞设施案件的发生，确保“三电〞设施平安保护工作取得实效，为全镇经济社会又好又快开展创造和谐稳定的社会环境，我镇制定了“三电〞设施“三定〞管理实施意见。 一、根本原那么 坚持统一领导、协调一致的原那么，充分发挥党政主导作用，整合各方力量；坚持“属地管理、分级负责〞和“谁主管（谁受益）、谁负责〞原那么；坚持依法管理、强化防范的原那么，加强长效机制建设，逐步建立“三电〞设施平安保护“三定〞管理工作模式。 二、工作要求 以“三电〞企业为主，实施“定址、定类、定人〞的同时，镇综治委牵头，村（社区）具体落实，广泛开展“定片、定员、定责〞的网格化“三定〞管理模式。 （一）企业“三定〞 1、准确“定址〞。“三电〞企业对每一处设施按其所处的地理位置和网络位置进行登记造册。 2、科学“定类〞。按照“三电〞设施危险程度或者重要程度进行分类。电力设施按特别危险、一般危险、低危险、由用户管理的用户产权划分为四类；电信设施按主干线光缆、主干电缆、接入网光缆、配线电缆和a类基站、b类基站、c类基站、d类基站分别划分为四类；移动、联通设施按主干线光缆、会聚环光缆、接入环光缆、支链光缆和a类基站、b类基站、c类基站、d类基站分别划分为四类；广电网络设施按a类基站、b类基站、c类基站、d类基站分别划分为四类。 3、全面“定人〞。对一类设施采取24小时值守、零报告制度，二类、三类设施采取完善应急预案、悬挂宣传标语、定期巡逻、完善技防等措施，对四类设施主要由用户自防。 （二）地方“三定〞 1、“定片〞。根据“三电〞设施地理位置，以单位划分责任片区，落实所在村（社区）、组的看护责人和义务看护人。 2、“定员〞。确定看护人员，对同一区域内相连的不同设施落实同一看护人员。镇上建立由综治工作人员、公安民警、综治维稳信息员、片区责任人、义务看护人和预备役相关人员组成的治安巡逻队伍，实行“三包〞：镇综治维稳中心定人包村（社区），村（社区）综治工作站定治安巡逻队包片，协助“三电〞企业定义务看护人包点。 3、“定责〞。明确义务看护人员责任。义务看护人每天对责任段（点、站）的设施进行一次以上的巡查。发现设施周围出现陌生人员的，应当及时盘查，情况可疑的要立即报告公安派出所、企业和村（社区）片区负责人。发现盗窃破坏“三电〞设施线索的应当向公安机关提供信息。发生案件、交通事故或者自然灾害造成线路、设施损毁的，采取平安措施保护案（事）件现场。“三电〞部门对提供信息或者制止违法犯罪案件有功的义务看护人员要给予奖励。 （三）实行网格化管理 以村为单位，在对“三电〞设施进行登记造册的根底上，划分假设干网格，实行网格化管理，由地方和企业分别建立“三定〞管理的领导体系、责任体系、保障体系，分别负责网内、格内“三电〞设施保护工作，形成网内有看护队伍，格内有具体看护人员和物防、技防设施的防护网络。 三、工作步骤 （一）组织发动阶段（2023年6月20日前）。镇成立“三电〞设施“三定〞管理领导小组，领导小组成员分工负责，制定好“三定〞管理工作方案，对“三定〞工作进行安排部署。通过召开村组干部会宣传发动。 （二）调查核实阶段（2023年7月2023日前）。由“三电〞部门负责对应当纳入“三定〞管理的“三电〞设施进行调查核实，于7月2023日前向各镇镇综治办提供各镇、村（社区）、村（居）民小组“三电〞设施的分布情况。由“三电〞部门负责以镇为单位绘制一份“三电〞设施平安保护“三定〞管理网络图，以便平安保护工作使用。 （三）责任落实阶段（2023年7月20日前）。结合“三电〞设施的摸底调查，由镇综治委牵头，各村（社区）完成村（社区）、村（居）民小组、义务看护人员的“定片、定员、定责〞，将地方“三定〞情况报告镇综治办。所落实的各级责任人，应当人人见面，明确职责任务，懂得根本工作方法，熟悉有关单位、人员 号码。 （四）机制完善阶段（2023年8月30日前）。建立健全工作台帐、档案，制定“三定〞工作管理制度，建立检查、考核、奖惩、协作配合机制，开展“三电〞设施保护宣传活动，增设警示标志，确保工作有序开展。 四、加强组织领导，完善长效机制 （一）提高认识，加强组织领导。将“三电〞设施“三定〞管理工作纳入全镇社会治安综合治理目标管理，把“三电〞设施平安保护工作作为效劳经济开展，解决民生问题，社会治安综合治理的一项重要根底工程来抓。镇上成立“三电〞设施平安保护“三定〞管理工作领导小组（名单附后），下设办公室于镇社会治安综合治理办公室，负责全镇“三电〞设施“三定〞管理工作的组织协调、检查催促、考核。各村（社区）要建立“三电〞设施平安保护“三定〞管理领导小组，制定实施方案，层层落实，量化责任到组到人。各村（社区）建立一支“三电〞设施平安保护巡逻防范队伍（与以前建立的整体联动、治安巡逻队伍结合，村（社区）巡逻队员包括村（社区）干部、“三电〞片区负责人、综治维稳信息员、义务看护人等），在治安巡逻防范中注重对“三电〞设施的巡查，发现盗窃破坏“三电〞设施的犯罪或者报警时参与联动处置。 （二）协调配合，齐抓共管。各村（社区）要牢固树立大局意识和责任意识，紧紧围绕保护“三电〞设施目标要求，按照所承担的职责任务，各司其职、紧密配合，形成工作合力，推动各项工作落实，务求工作实效。镇“三电〞设施平安保护领导小组和镇综治办要加强组织协调和催促检查，充分调动各方面力量参与“三电〞设施平安保护，形成党委、政府统一领导，综治办组织协调，村（社区）齐抓共管的工作格局，确保“三定〞管理顺利推进。各村（社区）综治组织要明确职责任务，排查掌握重点违法犯罪情况，建立工作台帐，组织力量对重要设施加强巡逻防控，形成守护人员控“点〞，巡逻队伍控“线〞，村（社区）两委控“面〞的保护格局。 （三）明确责任，健全考核奖惩机制。各村（社区）要把加强“三电〞设施平安保护工作摆在重要位置，及时研究解决“三定〞管理中的困难和问题。按照“谁主管、谁负责〞原那么，村党支部书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，组长承担分管工作范围的责任。落实村（社区）片区责任人和各村（居）民小组义务看护人。村（居）民小组以就近、方便为原那么，以沟、湾、碥、坳等相对成片的区域落实一名义务看护人，加上“三电〞部门提供的看护责任人形成村（社区）“三电〞设施平安保护“三定〞管理工作台帐。层层建立领导责任制，把“三电〞设施平安保护工作各项任务落实到位，落实到责任人。对开展“三定〞管理工作扎实、成效显著的村（社区）和个人进行表彰奖励，对有效报警并中止盗窃破坏“三电〞设施案件或者发生重大案件的，追究责任人相关责任。 第三篇：镇“三电〞设施“三定〞管理目标责任书xx镇“三电〞设施“三定〞管理工作 目标责任书 为了保护“三电〞设施平安，维护当地的生产生活秩序和社会稳定，创造更加和谐的社会环境。根据县政府办、县综治办的统一要求，结合我镇实际，落实辖区范围内电力、电信、广电设备设施的定片、定员、定责的各项措施，现签订以下目标责任书： 一、各村（居）委会各单位要对“三电〞保护工作特别是刑法中有关“三电〞保护的条文进行广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，保护“三电〞人人有责。 二、各村（居）委会各单位要负责指定具体人员巡逻看护或守护本辖区的所有“三电〞线路和设备设施，杜绝偷盗和破坏事件发生。 三、