1市长在农民负担监管会讲话同志们:一、认真分析形势，充分肯定成绩，以高度的责任感和使命感做好减负工作2023年以来，各级、各有关部门认真落实党在农村的各项惠农支农政策，广阔农民群众得到了更多的实惠，全市农民负担监督管理工作取得了明显成效。全市四县一区未发生一起因农民负担问题而引起的影响社会稳定的群体性事件；市农监办今年1～10月份受理的农民来信来访量比2023年同期减少了53%；全市认真贯彻落实中央和省一系列惠农政策，不断完善各项补贴资金的管理、使用和监督机制。今年1～27月份全市通过“一卡通〞共发放粮食直补、农资综合、良种补贴等政策性补贴资金6.88亿元，惠及133万农户、533万农民，通过专项检查和涉农收费清理共减轻农民负担347.3万元。全市农民负担总体形势平稳，农民的满意度进一步提高。之所以能取得如此的成效，主要有三个方面的原因，一是全市形成了党委政府主要领导负总责、各有关部门齐抓共管的工作机制。二是减轻农民负担“五项制度〞得到了进一步的落实。涉及农民负担收费文件实行“审核制〞，各县区对涉农收费项目进行了清理，并结合实际，根据相关规定制定了涉农收费的项3目和标准；涉农价格和收费实行“公示制〞，埇桥、泗县通过宣传车、墙报、标语等形式，对农民建房、结婚登记、中小学收费等项目一律按上级有关文件规定实行挂牌公示，自觉接受社会的监督；农村公费订阅报刊实行“限额制〞，灵璧等县区下大力气治理报刊散滥和利用职权发行报刊的不良行为；农民负担实行“监督卡制〞，砀山、萧县农监部门规定收费必有卡，让农民知道没有负担卡有权拒付任何收费；涉及农民负担案〔事〕件实行“责任追究制〞，进一步建立健全农民负担案〔事〕件的预警机制、应急处置机制、责任追究制度和工作考核机制，对引发严重群体4性事件或恶性案件的，根据省、市有关文件规定，迅速进行严肃查处。三是抓住了农民负担源头防范、监测预警、信访案件查处等关键环节，监管措施得力，效果明显。在充分肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，在惠农和减负政策的落实过程中，还存在不少农民反映强烈的问题，一些地方和部门不同程度地存在侵害农民利益、加重农民负担的问题。刚刚庆华同志通报的一些问题十分突出，应引起我们的高度关注。这些问题产生的主要原因，一是少数干部对减负工作认识缺乏，意识淡薄。农业税取消之后，少数干5部甚至是领导干部认为农民已是“零负担〞，放松了对农民负担的监管。二是少数干部不掌握惠农...
