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2023
县委
工作总结
县委四年工作总结
中共xx第九届县委自2022年9月换届以来,在省委、市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学开展观,按照县第九次党代会确定的目标任务和总体要求,紧紧围绕开展这个执政兴国的第一要务,妥善处理改革、开展、稳定的关系,大力实施“六大〞战略,强力推进“三化〞进程,致力开展“三种〞经济,团结和带着全县人民,求真务实,开拓创新,克服资金、疫情、各种自然灾害等带来的诸多困难,保持了国民经济持续快速健康开展和社会事业全面进步。现将四年来的工作情况简要总结如下:
一、以“三个代表〞重要思想为指导,自觉做到在思想上行动上与党中央保持高度一致
维护中央权威,确保中央政令畅通,是县一级党委最根本、最主要的职责。换届以来,县委围绕贯彻落实党的十六大精神,按照创立学习型政党、学习型社会的要求,始终把强化党的思想政治领导作为武装头脑、指导实践、推开工作的首要任务来抓,先后卓有成效地开展了“三个代表〞重要思想、“两个务必〞、保持共产党员先进性等学习教育活动,组织举办了党的十六大、科学开展观、依法行政、中央1号文件等各类专题培训班,并全面推行了述学、评学、考学制度,有效地提高了党员干部特别是各级领导的政治修养和理论水平,增强了政治鉴别力和政治坚决性,从而培养和造就了一支政治上靠得住、开展上有本领、作风上过硬得硬、人民群众信得过的党员干部队伍。通过学习,一是强化了学习意识。广阔党员干部特别是各级领导干部,自觉把加强学习作为一种习惯、一种追求、一种终身的需要,正确处理工学矛盾,尽量挤出时间加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想和社会主义市场经济的学习。各级党组织还采取中心组理论学习、先进事迹报告会、经验交流会、座谈会、理论辅导讲座、知识竞赛等多种形式,扩大了理论学习进社区、学校、企业、农村的覆盖面。四年来,县委中心组共组织学习22次,参学率达96%,被评为全省党委中心组理论学习先进单位;县委常委会成员在市以上党报党刊发表理论研讨文章150多篇,撰写心得体会和学习笔记200余万字;各级组织举办理论专题培训班320多期,培训党员干部8万余人次;共召开各类学习研讨会260多场次,印发学习资料2023万余册。二是强化了政治意识。全县各级党组织始终坚持把党的根本理论、根本路线、根本方针和各项政策法规,贯彻到经济建设、事业开展和各项工作中去,防止和排除各种错误思想、错误倾向的干扰,坚决了正确的开展方向。三是强化了大局意识。各级党组织自觉做到服从大局、效劳大局、维护大局,旗帜鲜明地批评和纠正“上有政策、下有对策〞的现象。但凡中央作出的重大决策和重要部署,各级各部门都坚决贯彻执行,并结合实际创造性开展工作,保证了中央的政令在xx畅通无阻。
二、以落实科学开展观为统领,始终坚持抓大事、谋战略
思路决策出路。作为一个百万人口的大县,县委思路是否清晰,主意是否对头,决策是否民主,很大程度上直接影响全县经济社会的开展。因此,本届县委任期以来,按照用科学开展观指导开展的原那么和管大事、谋全局、把方向、出思路、抓关键的职责要求,始终把精力放在抓重大决策、全面指导和战略重点上,并制定和实施了一系列战略决策和重大举措。凡涉及县委工作的重大事项,都充分听取广阔党员的意见;凡涉及经济社会开展全局的重大事项,都充分听取社会各界的意见;凡涉及专业性、技术性较强的重大事项,都充分听取专家意见或经专门机构论证;凡涉及群众切身利益的重大事项,都及时向社会公布和听证,广泛听取和广泛征求各方面的意见和建议。在此根底上,组织专门班子,制定和完善多种不同的决策思路备选方案,再提交县委常委会讨论决策、提请县委全会审议决定。同时,在决策过程中,县委按照民主集中制和集体决策的原那么,始终做到总揽而不包揽、协调而不代替,努力创造民主和谐的决策环境,既保证了县委在决策中的中心作用,又充分发挥县人大、县政府、县政协以及每个成员的智慧,从而增强了决策的科学性、方案性、全局性,最大限度地防止了决策的盲目性、随意性和片面性。近四年来,县委先后制定并组织实施了环境立县、农业稳县、工业强县、民营XX县区、旅游活县、科教XX县区“六大战略〞,明确了“坚持不懈转思想,坚决不移治环境,集中精力促经济,与时俱进搞改革,一心一意谋开展,聚精会神抓党建〞的工作要求,确定了“以工业化为核心,以农业产业化为根底,以城镇化为依托,以民营化为主体,以外向化为方向〞的开展重点,提出了“本届县几套班子任期内实现xx开展一年一个样、五年大变样〞和“到202223年,率先在永州跨入全省经济强县行列〞的奋斗目标,组织编制了xx县国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要。这些决策思路和预期目标,通过实践检验,既表达了科学开展观的要求,表达了赶超奋进、加快开展、统筹协调、促进和谐的理念;又符合xx县情,符合人民群众的愿望,从而变成了全县广阔干部群众的自觉行动,成为指导全县经济开展的强大动力。
三、以突出开展第一要务为抓手,强力推进经济社会快速健康协调开展
开展是党执政兴国的第一要务,也是科学开展观的第一要义。开展上不去,一切都无从起。因此,本届县委始终把开展摆在先于一切、重于一切、高于一切的突出位置,努力做到在追求总量扩张的同时、更加注重质量的提升和效益的提高,在加快经济开展的同时、更加注重资源环境的保护和社会事业的开展,在追求经济指标增长的同时、更加注重让人民群众得到尽可能多的实惠,有力地推动了经济社会又快又好开展,全县呈现出“大改革、大开放、大投入、大建设、大开展、大稳定〞的良好态势。主要表达在七个方面:一是经济总量迈上新台阶。2023年,全县实现地方生产总值63.66亿元,比2022年的40.34亿元增加23.32亿元,年均增长11.97%;财政总收入与2022年同口径比翻了近一番,年均增长16.1%,其中2023年增长20.5%,为近十年最高增幅,确保了财政收支平衡。四年来,县财政累计支出达35.1亿元,不仅确保了工资、补助发放,确保了正常运转、维稳和重点支出,而且还挤出了一批资金搞建设,共拿出1.3亿元用于县XX县区和工业园建设。经济结构日超合理,初步形成了三、二、一产业开展格局。工业经济在县域经济的主导地位逐步显现,2023年全县工业增加值占gdp的比重由2022年的21%提高到26%;机电、冶炼、建材、水电、食品加工、烟花爆竹等八大优势产业已形成支柱规模;2023年全县规模以上工业总产值15.35亿元,年均增长18.9%,规模工业利润总量6028万元,比2022年的577万元增加5451万元,增加近9倍。农业产业化水平不断提高,新增过亿元的省级龙头企业5家,年产20230万元以上的农产品加工企业83家,非农总产值占农村社会总产值比重到达70%以上,养殖业产值占农业总产值的比重到达50%以上。先后被评为全国开展粮食生产先进县和全省农业产业化先进县。二是企业改革形成新格局。通过采取依法破产、拍买、租赁、出让、股份制等多种方式,县属、镇属所有企业实现了民营化改造。四年累计完成国有、集体企业“两个置换〞改革22023家,置换职工身份3.65万人,化解企业债务12.1亿元。同时,积极稳妥地推进了乡镇机构改革和农村综合配套改革。2023年,全县以民营、外资经济为主的非公有制经济占县域经济比重达85%,连续十年被评为全省开展非公有制经济先进县。三是招商引资取得新成效。2023年,全县共签订利用外资合同18个,比2022年增加12个;合同利用外资3323万美元,实际到位外资2023.1万美元,比2022年合同利用外资1585.1万美元、实际到位外资420万美元,分别增加1737.9万美元和1585.1万美元,年均分别增长51%和87.3%。全县签订利用内资合同146个,比2022年增加48个;合同利用内资22亿元,实际到位内资8.26亿元,比2022年合同利用内资2023亿元、实际到位内资1.8亿元,分别增加12亿元和6.46亿元,年均分别增长34%和70%。通过招商引资,使一大批外地客商投资工程先后在xx落户。全县招商引资工作连续三年名列全市第一名。四是开展硬软环境得到新改善。在硬环境建设上,2023年,全县共投入根底设施建设资金28.24亿元,比2022年增加13亿元,促进了根底设施日臻完善。县城面积比2022年扩大了3.8平方公里;全县城镇化水平到达32.5%,比2022年提高8.5个百分点;县行政办公中心2022年开工、2023年底全部竣工,并于今年初顺利乔迁;城镇建设一批重点工程如期推进;衡昆高速公路xx段正式通车;晒北滩水库电站、浯溪水电站正在加紧施工;县通乡公路改造进度加快,完成通乡公路建设11条共192.3公里,实现了镇镇通油路和95%的行政村通公路;固定 实现村村通,20个镇开通了宽带网,移动通信覆盖全县城乡;第二期城乡电网改造根本完成。在软环境建设上,县委、县政府先后制定出台了关于进一步推进对外开放工作的假设干措施、关于鼓励招商引资的假设干规定、关于改善投资环境的假设干规定、关于利用外资的奖励方法等一系列政策规定,实行“低门槛启动、一站式办结、零距离效劳〞。同时,对外资企业和规模以上企业实行挂牌保护制度和收费“绿卡〞制度,确保了投资者进得来、留得住、有钱赚、能开展。五是社会(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)事业呈现新气象。科技创新能力不断增强,科技进步对经济增长的奉献率到达47%,比2022年提高了9个百分点,先后被评为全国科技工作先进县和通过全国科普示XX县区验收。教育事业得到优先开展,四年全县累计完成中小学危房改造面积8.1万平方米,高考本科上线累计520230人,被评为全省扶持民办教育“十佳〞单位。公共卫生体系建设不断完善,仅2023年全县完成新扩改卫生院17所2万平方米,疾病防控水平明显提高。方案生育连续上了两个新台阶,2023年由“全省人口和方案生育工作二类县〞顺利进入了“全省优质效劳先进单位〞行列。群众体育十分活泼,竞技体育取得明显成效,四年在省级比赛中获得金牌14枚。生态环境不断改善,顺利通过国家生态示范区达标验收。其他各项社会事业全面进步。六是城乡居民生活到达新水平。2023年,全县农村人均纯收入3277元,城镇居民可支配收入822023元,分别比2022年增加92023元和3498元。保证了行政事业单位干部职工的工资和省定适当补贴按时足额发放。城乡人均住房面积分别到达28平方米、41平方米,比2022年分别提高4平方米和6平方米。七是精神文明建设和民主法制建设进入新阶段。通过广泛深入开展精神文明创立活动,大力实施公民道德建设实施纲要,社会文明程度明显提高。四年共评选推荐省级文明单位4个,省级文明村1个,市级文明单位12个,县城被评为“全省文明县城〞;文化、播送电视事业健康开展,成功举办了祁剧诞生500年纪念活动和“走进大湘南〞、直播永州等大型宣传活动。民主法制建设不断加强,在党委的领导下,人大、政协参政议政、依法和民主监督的作用得到发挥;爱国统一战线进一步稳固,党的民族宗教政策全面落实;工青妇等群团组织进一步健全;民兵预备役队伍不断壮大。与此同时,高度重视信访维稳工作,全面推行“五个一〞责任制和社会治安综合治理“一票否决〞制,有效地化解了各类矛盾纠纷,遏制了各类刑事、治安案件上升势头,先后摘掉了全省“毒品问题挂牌重点整治县〞和“浯溪镇全市治安重点整治镇〞的“帽子〞,2023年被推荐为全国依法治理工作先进县。
四、以构建和谐社会为目标,努力维护人民群众的根本利益
一切为了群众、一切依靠群众,是我们党的根本工作路线,也是构建社会主义和谐社会的本质要求。因此,工作中,县委始终把实现好、维护好、开展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持职为民守、责为民尽、利为民谋、绩为民创,努力当好执政为民的践行者和维护者。一是坚持在落实惠农政策工作中维护民利。这些年来,全县先后筹措资金近6