2023年综治安全目标管理责任书.docx

综治平安目标管理责任书 2023年角美第二中心学校综治平安目标管理责 任 书 角美第二中心小学2023年2月 角美第二中心2023年学校综治平安目标管理责任书 2023年，我中心辖区学校综治平安工作要以科学开展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，深刻领会中央和省、市、区领导关于综治、平安工作重要讲话和指示批示精神，按照全省、全市、全区教育工作会议部署，强化“红线〞意识，健全完善学校平安主体责任和“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞责任体系，深化平安校园创立，加强平安教育与管理能力建设，构建学校平安隐患排查治理体系、预防控制体系和校园平安文化，强化校园及周边治安综合治理，提升师生平安素养和应对突发事故（件）能力，有效防范和遏制校园平安事故，确保学校及师生生命财产平安，努力为我中心辖区教育改革开展营造安定和谐的环境。 一、管理目标 1.我中心辖区各小学、幼儿园师生非正常死亡人数控制指标均为零； 2.校园内和由学校组织的活动中不发生师生非正常死亡事故； 3.不发生一次死亡3人以上（含3人）的较大平安事故； 4.不发生因管理不善引发的校园火灾、校车交通、学生溺水、校舍及附属设施坍塌、食物中毒等造成的人员伤亡事故； 5.不发生因管理不善、安防措施不落实导致发生的外来暴力侵害和刑事犯罪案件，以及教职员工、学生打架斗殴造成的伤害事件； 6.不发生师生进京或到省、市、区政府集体上访事件，以及校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威及罢教、罢课、罢餐、绝食或者其他群体性事件； 7.不发生师生参与非法宗教组织、邪教组织及活动，以及利用 —1— 互联网、校园网络传播法律法规明令禁止的有害信息。坚决防止发生重大不良影响的信息网络平安事件。 二、管理职责 ㈠切实加强宣传教育演练，全面提升师生平安素养。 1.组织各类主题教育活动。开展全国和全省学校平安教育日（周、月）、5. 12、11.9、12.2等主题宣传教育活动，重视抓好全国中小学生平安知识网络竞赛公益活动和体验式生命教育。拓展平安教育手段和范围，推进平安教育阵地、实践基地、网络平台和信息员队伍建设。充分利用新闻媒体、网络通讯等，加强学生平安家庭教育和社会宣传，宣传普及平安知识，营造保障学生平安的家庭和社会良好气氛。 2.推进平安教育课程体系建设。推动平安教育课程实施，建立工作保障和推进机制，促进平安教育课程、课时、教师、教材、教研和考核“六落实〞。做好XX省中小学公共平安教育读本发放、课程设臵及授课工作，确保每学年平安教育课程不少于12课时。加强课程资源和教学教研课题研究（探索），落实教师平安教育职责，建立考核评价体系。加快平安小编络平台开发与利用，探索信息化条件下教育教学新模式，开展师资培训。 3.强化岗位平安培训。建立岗位平安培训基地，制定培训方案，落实培训经费，有方案组织教育行政部门学校平安管理人员、学校负责人、安保人员及特种作业人员开展岗位平安培训。将平安教育及管理内容纳入进修学校开展校长、教师培训的重要内容，作为师训干训的必修课程。 4.加强应急疏散演练。按照教育部中小学幼儿园应急疏散演练指南，全面落实应急疏散演练制度，将平安演练纳入学校常规管——2 理，每年不少于5次，做到教职员工、学生全覆盖。采取形式多样、内容丰富、学生喜闻乐见的方式，促进应急疏散演练制度化、常态化、标准化。加强与有关部门的沟通联系，有效组织防地震、防火灾、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校园伤害等系列演练活动，提高师生避险、逃生技能和自护自救能力。 ㈡持续深化平安校园创立，努力构建校园平安文化。 5.深化平安校园创立。稳固提升“平安先行学校〞创立和学校平安标准化建设成果，全面实施平安标准化建设提升工程三年行动，持续深化平安校园创立，提升本质平安水平。建立平安创立组织保障、责任追究和考评奖励机制，把平安创立过程及实效作为解决学校平安突出问题、提升师生平安感满意度的过程，作为精神文明、党建先进评选和机关绩效考评的前臵条件。 6.开展校园平安文化建设活动。要积极推进校园平安文化建设，构建校园平安文化，努力营造校园平安文化气氛，在中心辖区范围内培育打造2所校园平安文化创立样板（示范）校，典型引领，逐步推广。坚持学校平安文化建设与平安校园创立紧密结合，重点夯实校园平安物质文化、构建校园平安制度文化、培养学生平安行为文化、凝聚校园平安精神文化。会同有关部部门，深化消防平安、交通平安、预防溺水、防震减灾等平安示范学校建设活动。依托学生社会实践基地、青少年校外活动中心或其他社会教育资源，建立学生平安教育训练基地，不断丰富校园平安文化建设内涵。 ㈢大力推进平安管理创新，着力提升安防能力水平。 7.构建岗位平安责任及考核体系。按照教育部颁发的中小学校岗位平安工作指南等有关规定要求，逐级签订并下达年度学校综治平安目标管理责任书，把平安责任落实到岗、到人，实现平安 —3— 岗位职责全员化、全覆盖。强化“党政同责、一岗双责〞，落实领导个人和单位综治平安目标管理责任制。严格考评奖惩，强化履责点评，改革完善主体多元、形式多样的督导考评、考核奖惩制度，充分发挥考评的鼓励导向作用。 8.加强平安预防控制体系建设。不断加大人防、物防和技防建设投入，将“三防〞建设纳入学校标准化建设。努力构建新型校园安防体系，加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施标准化建设，实现全覆盖和“人机互动〞。完善事故预警、应急救援、善后处臵预案，积极应对和妥善处臵重大突发事件（故）。推动落实平安管理日志制度。设立综治平安责任公示牌，完善校园平安警示标志标识设臵。主动协调配合综治、公安等部门开展“护校安园〞行动。 9.推进平安隐患排查治理体系建设。建立隐患排查治理联动机制，健全完善校园平安隐患排查台帐制度、报备制度和挂牌督办制度，做到隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实〞，大力开发综合监管信息系统，建立根底信息数据库，推动平安隐患排查治理常态化、标准化和管理信息化。中心校每学期至少组织2次、各校（园）必须每月进行1次校园平安隐患排查与整治行动。 2023.提升平安工作信息化应用水平。加快构建学校综治平安信息化（网络）系统，推进市、区、校三级综合效劳管理网络平台建设管理和运用，实现互联互通。主动适应新媒体时代要求，强化网络平台、微博、微信等新兴传播工具信息综合运用，加强“学校平安〞网站（页）建设，及时通过网站（页）发布信息资讯、解读政策法规、传播平安知识。 11.强化组织保障和队伍建设。按照国务院企事业单位内部——4 治安保卫条例、XX省学校平安管理条例及省、市关于加强治安防控体系建设假设干规定要求，每所中小学、幼儿园至少配备1-2名专职保安员。加大安保经费投入，配齐装备器械，落实工资待遇，加强教育培训，改善工作环境和生活条件。 12.强化信息报送和档案管理。切实履行平安事故和突发事件信息报告职责，严格执行省教育厅有关学校平安事故报告规定，杜绝迟报、瞒报、不实报现象的发生。建立平安工作记事和分析制度，加强平安数据档案管理，做好相关数据统计、报送、分析、建档工作，标准档案材料的收集、分类、整理、成册、入柜管理。 ㈣有效落实重点工作措施，健全完善长效工作机制。 13.有效预防学生溺水和交通事故。加强宣传引导，开展警示教育，建立每日提醒警示制度，即学校门口显目位臵设臵游泳和交通平安提示牌，利用每天上、下午放学前最后一节课下课前5分钟，开展警示教育，帮助学生掌握游泳平安知识技能。通过家访、告家长一封信、 短信等形式，向学生及家长发布学生游泳和交通平安提示。推动建立防溺水防交通事故分析研判制度和联防联控机制，主动提请当地党委、政府协调有关部门及乡镇（街道）、村（居）和社区，广泛深入地开展重点水域、路段平安管理及排查巡查，设臵平安警示标牌、减速坎（带）、隔离带、防护栏等设施，努力降低学生溺水和交通事故发生率。 14.加强校车平安监督管理。三所民办小学要持续推进校车和学生道路交通平安综合整治“三年行动〞的深入开展，充分发挥校车平安管理工作协调机制作用，全面完成2023年非专用校车更换任务。建立校车信息管理系统，加强校车特别是过渡期内非专用校车平安管理，确保所有符合规定条件的载客汽车都取得校车标牌，安 —5— 装视频监控及定位装臵，配备合格的驾驶人和照管人员。坚持校车平安管理台账和交通违法举报监督制度，密切配合道安、公安、交通等部门，严厉打击非法营运车辆接送学生等不法行为。提请地方政府并会同有关部门推进农村寄宿制学生周末班车开通运营工作，统筹解决学生上下学的交通问题。 15.深化消防平安排查管控。深入开展“清剿火患〞行动，强化“四个能力〞建设。严格落实消防平安条件、隐患排查整改和日常管理制度措施，强化消防平安“标准化〞、“户籍化〞管理和火灾风险评估。明确学生宿舍、消控室、实验室、图书室、食堂餐厅等重点部位、重点岗位的消防平安责任人，设立单位消防工作机构，配备专（兼）职岗位人员，加强防火巡查和应急疏散演练，开展消防平安优质课征集评选活动。全面提升学校建筑消防设施完好率，提高火灾高危和消防重点单位的人防、物防、技防水平。 16.强化饮食卫生平安标准管理。健全完善食堂卫生许可证、健康证、定点采购、索证、登记与食品留样、记录等管理制度，定期检查食堂及饮用水的卫生平安状况，加强人员培训，有效治理校园餐桌污染，强化农村学生营养改善方案的食品平安管理。配合有关部门加强校园周边无证经营饮食摊点卫生平安整治。严防校园食品平安事件的发生。 17.坚持校园及周边治安综合治理。充分发挥学校及周边综治领导小组及办公室的作用，统筹协调有关部门开展校园及周边治安环境、交通秩序、文化娱乐场所、食品市场、网络诈骗和“打非治违〞、“护校安园〞等专项整治行动。主动提请当地政府协调有关部门，强化校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神障碍患者、刑满释放人员、有性格缺陷行为的偏执人员和重点上访人员的——6 排查、救治、帮扶、管控；经常开展管制刀具、器械收缴行动，有效预防和控制学生打架斗殴等涉校涉生暴力案件的发生。 18.做好矛盾纠纷排查化解工作。落实信访工作责任，建立领导干部定期接访制度，及时调处、解决有不平安隐患的信访突出问题。健全完善矛盾纠纷排查调处、诉求表达和权益保障机制，及时排查、分析、研判教育系统、学校存在的突出矛盾纠纷，加强学校、班级综治平安信息员队伍建设。强化学生生命教育、心理健康教育和网络平安教育。加强问题学生和教职工的思想引导、心理疏导、行为管控和台账管理，及时排查化解可能发生群体性事件的师生矛盾纠纷。 19.强化督导检查和责任追究。建立教育重大突发事件专项督导制度，探索建立平安巡视制度，健全完善督导检查、督查通报、落实整改、限期反响和“回头看〞等工作制度，提高督查效率效能。建立市、区、学校各层面交叉检查常态化机制，协调并配合有关部门通过定期或不定期的交叉检查、专项督查、随机抽查和明查暗访等方式，重点加强防溺水、校舍（宿舍）平安、校车与学生交通平安、饮食卫生平安、消防平安、实验室危化品平安、网络平安、校外集体活动平安和民办学校平安等督导检查，及时发现问题，通报情况，挂牌整治。 三、考核奖惩 ㈠严格考核奖惩措施。 严格贯彻执行XX市学校综治平安工作领导责任追究制实施方法，严肃责任追究，强化行政问责，加大“一票否决制〞执行力度，落实考核奖惩、通报约谈、跟踪问责和责