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2023
年年
街道办事处
安全生产
工作
要点
范文
2023年街道办事处安全生产工作要点
今年,为认真贯彻落实国、省、市、县相关文件精神要求,深入开展“安全生产年〞活动,全面落实“一岗双责〞、企业主体责任,促进街道安全生产形势的持续稳定好转。结合街道实际,特制定街道?二0一五年安全生产工作要点?,现印发你们,望认真贯彻落实。
一、指导思想
认真贯彻落实省市区安全生产工作会议精神,按照区政府的工作部署,以贯彻落实国务院?意见?和省政府?实施意见?精神为主线,以持续深化“安全生产年〞和“责任落实年〞为载体,以强化“一岗双责〞和落实企业安全生产主体责任为重点,以“三深化〞〔深化企业主体责任落实、深化依法监管监察、深化重点行业领域的安全专项整治〕为重要抓手,有效降防范各类事故发生,促进街道安全生产形势持续稳定好转,努力创造安全稳定的环境。
二、工作目标
杜绝重特大事故,遏制较大事故,控制一般事故,确保不突破县政府下达的安全生产控制指标,确保辖区各类死亡事故为零。
三、工作重点和措施
〔一〕深化对安全生产工作重要性的认识。要切实树立“开展是第一要务,安全是第一责任〞的意识,把“安全第一、预防为主、综合治理〞的方针,贯穿于经济社会开展的全过程。要认真贯彻落实国务院?意见?、?关于进一步加强企业安全生产工作的通知?、?国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年〞活动的通知?和省政府?实施意见?、?关于进一步加强企业安全生产工作的意见?精神,建立健全街道、村〔居〕、企业单位的安全生产工作新格局。
〔二〕落实安全生产监管和企业安全生产主体责任。各村〔居〕要严格按照“党政同责〞书记是辖区安全生产工作第一保证人,主任是辖区安全生产第一责任人,对安全生产工作负总责;分管领导和其他工作人员严格落实“一岗双责〞,对分管范围内的安全生产负责,强化安全生产监管主体责任,推动安全生产工作深入开展。生产经营单位是安全生产的责任主体,生产经营单位的法定代表人是安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产全面负责。重点催促生产经营单位做好以下几个方面的工作:一是依法取得安全许可。遵守安全生产方面的法律、法规和规程、标准,健全并落实以法人代表为核心的安全生产责任制和各项规章制度、操作规程,并按规定足额配备专兼职安全管理人员。二是落实参保和风险金。要按照国家和省规定,足额提取和使用安全费用、依法为从业人员缴纳工伤社会保险,积极参加安全生产责任险和缴纳安全生产风险抵押金。三是落实安全设施。与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度〔简称“三同时〞制度〕,保证具备国家规定的安全生产条件。要及时淘汰不具备安全生产条件的设施设备,积极使用安全可靠的新技术、新工艺和新材料,不断提升安全生产水平。四是加强安全生产培训。要认真组织开展各类作业人员安全生产教育培训,并取得相关上岗资格证书。同时,按规定发放符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并教育从业人员正确佩戴和使用。五是加强职业病危害防治。落实企业职业危害防治主体责任,强化职业危害申报,对可能产生职业危害的建设项目,必须进行严格的职业病危害预评价,并经审核同意方可建设。六是落实安全检查措施。生产经营单位要坚持组织好日巡查、周检查和定期专项检查,对查出的各类事故隐患,要及时制订整改方案,落实整改资金,限期整改到位。要建立重大隐患排查治理工作制度,定期对安全隐患进行排查,落实治理措施,并按要求上报。
〔三〕健全完善隐患排查治理监管机制。一是认真组织安全生产大检查活动。各村〔居〕每月要组织对监管范围内生产经营单位进行一次安全生产检查。街道安办要针对重要时期、重点时段组织开展安全生产大检查活动,并不定期组织对各企业、各村〔居〕进行抽查和督查。二是深化安全生产执法检查工作。街道安办要严格落实执法监察责任,开展安全生产执法工作,年内执法不少于10次,确保安全生产检查覆盖率和频率到达要求。三是完善领导干部安全检查制度。对危险化学品、建筑施工、公众聚集场所消防、烟花爆竹、加油加气等重点行业领域的安全生产工作,街道和各村〔居〕主要领导要亲自安排,建立领导带队检查制度,并做好检查记录。四是健全完善隐患排查治理机制。在隐患排查治理方面,继续严格执行事故隐患排查治理报告制度、登记制度、挂牌督办制度和整改销号制度。要把重大危险源普查、登记、监控作为常态工作,做到发现及时监控到位,严防重特大事故的发生。要建立街道、村〔居〕、企业三级重大隐患和重大危险源分级分类监控制度,完善预警机制和应急预案,确保重大安全隐患和重大危险源可控、能控、在控。在联合执法方面。以打“三非〞〔非法生产、非法经营、非法建设〕、治“三超〞〔生产企业超能力、超强度、超定员生产,运输企业超载、超限、超负荷运营〕、查“三违〞〔违章指挥、违章作业、违反劳动纪律〕为重点,积极配合有关部门开展安全生产联合执法活动,形成齐抓安全共管的工作机制。要抓住春季汛期、夏秋季高温、台风、冬季寒冷恶劣天气和“元旦〞、“春节〞“十一〞等重要时期、重点时段,适时组织开展执法检查活动。在事故查处方面。要进一步严格事故调查程序,坚持事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过〔四不放过〕的原那么做好事故调查处理工作,确保责任处理和防范措施落实到位。五是深化行业专项整治。道路交通安全方面,要配合交警部门加强辖区公路干线的行车秩序,重点抓好学校周边路段排查治理,保障公路行车安全。消防安全方面,要完善公共消防设施,实施社会消防安全“防火墙〞工程,切实加强社会单位“四个能力〞建设,落实建设项目消防安全设计审核、验收和备案抽查制度;深入开展“清剿火患〞战役,加大对“三合一〞、“多合一〞场所、歌舞厅、网吧等公众聚集场所检查力度,对重大火灾隐患实行挂牌督办并跟踪监督落实。危险化学品安全方面,强化危化品道路运输安全监管,发现情况及时报告。烟花爆竹安全方面,坚决打击烟花爆竹非法生产经营行为,加强对辖区批发经营单位和销售网点安全监管,消除事故隐患。建筑施工安全方面,催促建筑工程落实安全监管责任,开展起重机械、高大模板、脚手架等设施设备安全隐患排查治理。特种设备安全方面,配合有关部门对锅炉、电梯、气瓶、起重机械、压力容器和压力管道的整治。学校安全方面,配合学校重点抓好学校周边环境、饮食店的安全整治以及对学生的消防、道路交通、游泳等安全教育和应急演练。同时,要紧密配合,通力协作,加强对食品卫生、建材冶金、地质灾害等行业的安全整治,及时发现和消除事故隐患。
〔四〕推动安全生产管理重心前移。一是深入开展安全生产标准化建设。要按照省、市、县相关文件精神要求,全面推动企事业单位落实安全生产主体责任,确保交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆、旅游等多个行业在2023年前实现全面达标。要严格把关,催促企业按照安全生产标准化要求抓好落实,完成目标任务进度。二是强化宣传教育培训。全力开展“安全生产月〞活动,努力营造企业、家庭、从业人员从我做起、关注安全的良好气氛。要进一步抓好安全生产监管人员的业务培训,抓好生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的培训和考核,做到持证上岗。三是开展安全社区创立活动。要通过开展安全社区建设活动,着力普及安全常识、完善安全设施、强化安全管理、夯实社区安全根底,形成公众参与安全社区建设的管理机制,确保年内通过上级考核验收。
〔五〕提高突发事件应急处置能力。一是修订完善应急预案。认真贯彻落实?突发事件应对法?,充分整合资源、修订完善应急救援预案,确保事故救援时的整体联动。二是定期组织预案演练。要高度重视应急救援工作,加大投入,配备必要的应急救援器材和设备,定期组织演练,确保一旦发生突发事故,能够迅速有效应对。
〔六〕加强对安全生产工作的领导。要把安全生产工作纳入国民经济和社会开展总体规划,安全生产工作情况列入年度考核内容,加大投入,加强对社区安全生产目标考核,上报安全生产工作半年、年度实施情况,实行安全生产奖惩制度。要坚持安全生产会议制度,每季度召开一次专题会议,及时研究有针对性地解决问题。
〔七〕落实安全生产目标责任制。要层层签订安全生产责任书,对责任制落实情况实行半年督查、年终考核,完善考核机制。要认真落实安全生产工作“一岗双责〞和“一票否决〞制度,对不作为或乱作为行为进行责任追究,对安全生产工作做出奉献的单位和个人给予表彰和奖励,对完不成目标任务的,坚决实行“一票否决〞。
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