区长在2023年政府第六个全体拓展会议上的讲话.doc

区长在2023年政府第六个全体〔拓展〕会议上的讲话 同志们： 刚刚，我们经过争辩，原那么通过了拟提请xx区第x届人民谨代表大会第一个会议审议的政府工作报告。也就是说，城区政府已经对将来五年的任务目标、产业进展、民生事实等着重工作以正式文件进行了全面部署，经人代会批准通过后将成为具有法律约束力的文件，说明白政府加快经济质量高质量进展的坚决决心与鲜亮导向。 接下来，结合当前形势与工作现实，我再讲四次方面的意见。 一、充分确定成果，提振进展信念 过去的五年，政府系统坚强以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实党中心国务院的决策支配，在自治区党委政府、市委市政府与城区党委的坚持领导下，在城区人大、政协的大力挂念下，攻坚克难、努力拼搏、狠抓落实，各种工作取得了明显成效。经济进展总体平稳、稳中有进。实行了一系列扎实推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定措施，较好地完成了x届政府确定的奋斗目标，大局部主要经济指标实现了较高增速，城区经济正朝着高质量进展方向迈进。三大攻坚战扎实推动、成果丰硕。聚焦解决“两不愁三保障〞突出问题，打好“四大战役〞“五场硬仗〞，告辞了千年贫困。解决了内河黑臭水体、网箱养鱼、城市扬尘、企业污水排放等一大批群众反映猛烈的突出问题，环境质量持续向好。守住了不发生系统性区域性金融风险的底线。现代产业加快进展、成效显著。大力推开工程建设，精准开展招商引资。建材、农产品加工等传统产业转型升级步伐加快，新材料、才智物流等新兴产业加快进展。文化旅游业连续保持高速进展。农业产业提质增效，特色优势进一步凸显。产业园区根底设施建设与效劳设施配套不断完善。旧城改造步伐加快、品质提高。工程储藏、征地拆迁、项目建设等各种工作有序开展，成果普及千家万户，极大改良了群众的居住条件，提高了群众的生活质量。民生事业持续强化、效果凸显。教育、就业、保险、医疗、文体等各种社会事业加快进展，社会治理、平安生产、信访维稳不断强化，城区社会大局与谐稳定。 特殊是今年以来，我们克服新冠肺炎疫情影响，奋战一季度、攻坚二季度，持续加力打好“七场硬仗〞，推动经济社会保持良好进展势头，经济运行稳中向好。上半年本级GDP增长13.3%，高于全市增速〔11.1%〕2.2次百分点，一产增加值、社会消费品零售总额、规上其他营利性效劳业营业收入、城乡居民人均可支配收入等指标保持了较高速增长。工程建设、旧城改造、乡村振兴、民生建设等各种着重工作都取得了新进展。 这些成果的取得，是城区党委、政府正确带着的结果，也是政府系统各部门、各单位宽敞党员与干部群众团结拼搏、艰苦创业的结果。在此，我谨代表城区政府，大家的辛勤付出表示诚意的感谢！ 五年来的成果为xx的进展奠定了坚实的根底，我们要格外珍惜；五年来积累的贵重经验是引领今后工作的财宝，我们要牢牢记取。各级各部门确定要格外珍惜来之不易的大好局面，坚决信念，保持定力，坚强过去工作中的好经验、好做法，发扬进取作为、艰苦拼搏的精神，开拓创新，再接再厉，奋力创立新的更大业绩！ 二、抓住工作着重，扎实推动落实 城区经济社会进展的软肋弱项在哪里，重要支撑在哪里，政府的工作着重、主攻方向就在哪里，我们的工作重心就向哪里倾斜。政府工作报告是引领政府工作的纲领性文件，是城区政府对人民群众的庄重承诺，是任务书，更是军令状。报告中提出了今后五年的奋斗目标：地区生产总值年均增长x以上，财政收入年均增长x%，……。 各级各部门要把贯彻落实政府工作报告作为重大政治任务，以对党与人民高度负责的态度不折不扣抓好落实。一是站位要高，糊涂生疏落实政府工作报告的政治性、严峻性。依法履职尽责，自觉维护报告的权威性、严峻性，自觉把思想与行动统一到报告提出的目标任务上来，以十二分的奋力，保证目标兑现。二是职责要实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。做到政府领导职责到位，牵头单位主体职责到位，协作单位工作职责到位，共同推动任务完成。各镇、街道也要形成抓落实的工作机制，保证各种目标任务落实到位。三是效果要好，切实提高政府系统抓落实的力量与水平。要突出着重、把握时机、创新方法，紧紧围绕政府工作报告中提出的产业进展、招商引资、乡村振兴、生态疼惜、城市更新、民生实事等工作，尽快细化具体举措，精准发力、持续发力，尽快让人民群众感受到新变化。四是定力要强，真正做到攻坚克难、善作善成。政府系统每位同志都要在贯彻落实政府工作报告这盘棋上落好个人手中的一粒子，突出问题导向，有力破解工作过程中遇到的困难与问题。 全面完成政府各种工作任务，关键在于思想要统一，措施要硬扎，要素保障要到位。要进一步优化营商环境，过去几年，我们围绕落实xx深化推动优化营商环境三年行动，出台了一批惠企利民的创新举措，理顺了机构职能，强化了队伍建设，形成了推动改革的合力，取得了显著成效。但是对标先进地区，我们还存在改革着重不够突出，部门协调推动不够到位，统筹引领不够有力，政策宣扬影响不大等问题。无论是推动产业升级、调优产业结构、增加创新力量、提升科技含量，还是畅通大循环、融入新格局，都迫切需要通过改良营商环境，吸纳更多先进生产要素。随着中国〔广西〕自由贸易试验区xx片区揭牌运行，xx步入新一轮对外开放，经济进展风生水起，日新月异的绿城呈现出了新气象。我们要乘势而上，唱好改革创新主旋律，大力推动极简审批，吸引大企强企签约入驻，掀起新一轮投资兴业的热潮。要全力抓好要素保障，下决心解决好企业融资、用电、用地、用人等要素保障问题。特殊是着重解决企业融资难融资贵问题，为企业搞好“贴身式、保姆式〞效劳。要乐观上工程争资金，多向上级汇报，多争取支持，连续加大中心预算内投资、旱改水、政府债券、城乡建设用地增减挂钩跨省交易指标等方面的争取力度，筹措更多建设资金，支持城区进展。 三、效劳好城区“两会〞，保证“两会〞圆满成功 今年是五年一个的换届年，此个“两会〞除了审议各种报告、决议外，还有重要选举任务，具有格外重要的意义。政府组成人员及各部门负责同志确定要站在讲政治、讲大局、守纪律、尽责任的高度，参与好、效劳好“两会〞。要认真参与会议，城区人民政府的组成人员及各部门的负责同志，是城区人大谨代表、政协委员的，要认真履行人大谨代表与政协委员的责任，发挥好谨代表与委员的作用；不是人大谨代表、政协委员的，要按要求当好有关效劳。要处理好日常工作和开好“两会〞的关系，各部门的主要负责同志一般不能离开南宁，特殊状况需外出的，履行好请假手续。要认真听听意见建议，参与或列席“两会〞的政府组成人员与部门的负责同志，要联系各自分管的工作与部门工作，把听听人大谨代表与政协委员的意见同强化与改善政府工作结合起来，进一步争辩与改善政府工作。要供给高质量效劳。城区政府各相关部门要在城区党委的统一领导下，乐观协作城区人大、政协当好会议的效劳与保障工作。会议时期，各单位要落实值班制度，主要负责人与班子成员要保证通讯联络畅通，保证“两会〞顺当进行、圆满成功。 四、狠抓当前工作，保证完成任务 各级各部门要锁定年初确定的各种目标任务不动摇，牢牢抓住年底前的有效时间，攻坚三季度、决胜四季度，全面完成年初确定的各种目标任务。 〔一〕全力以赴抓好经济稳增长工作。一是要聚焦着重经济指标全力攻坚。我们必需清楚生疏到，上半年主要指标同比拟快增长和去年同期基数较低相关，下半年随着基数不断增加，保持快速增长压力较大。要增加忧患意识，把各种工作抓得更加扎实、更有成效。上次月城区政府印发了xx区“拼搏三季度全力提速度〞实施方案，前三季度在地GDP目标增速是xx%，但目前据统计部门猜测增长xx%左右。距离三季度结束还有10天左右时间，各级各部门要把经济工作作为当前最紧要的工作来抓，层层传导压力，层层压实职责，依据GDP增速不低于全市平均水平的要求，抓好经济稳增长工作，力争前三季度在地GDP增长x%以上，全年增长x%以上。二是要强化企业培育入统。今年以来城区工业上规企业还未实现零的突破，商贸业新增上限入统企业2家，其他营利性效劳业实现企业上规入统1家，反映出我们对企业培育工作重视还不够，力度还缺乏。各镇办、各有关部门要加大对到达纳统准绳的工业、商贸业、其他营利性效劳业企业的引领与帮扶力度，帮助符合条件的企业完善上规入统申报材料与手续，准时纳统。三是要抓好重大工程谋划储藏。结合“十四五〞目标，围绕“双百双新〞重大产业、“两新一重〞与生态环境疼惜、社会民生保障等领域谋划储藏一批工程，争取更多重大工程纳入国家、自治区、xx各种重大工程库盘子。突出抓好招商引资工程落地，加强以商招商、市场化招商，增加招商自觉性、精准性与实效性。稳步推动“行企助力转型升级〞行动，今年着重加快推动医美产业园等已签约工程尽快落地，增加进展后劲。四是要持续推动园区建设。三镇是城区将来产业进展的主战场，要加快完善产业园区编制，明确进展着重及任务，沿xx作为主轴线，推动园区集中连片开发，布局各具特色的产业集群，形成产业集聚进展。加快园区水电路气等根底设施建设步伐。创新投融资方式，通过利用国债资金、争取上级资金扶持、“PPP〞等模式，着重推动x设施建设，加快完善园区大路、给排水项目等配套根底设施建设，提高园区根底设施配套水平与承载力量。 〔二〕全力以赴抓好乡村振兴着重工作。一是当好稳固扩大脱贫攻坚成果和乡村振兴有效连接，认真抓好常态化防贫监测帮扶，认真落实“四次不摘〞要求，加强部门数据信息共享畅通，准时觉察返贫致贫风险，保证早觉察、早干预、早帮扶。二是科学编制乡村振兴。各镇各相关单位要强化政策文件学习争辩，把准工作要求，结合现实科学当好城区乡村振兴，有序推动产业、人才、文化、生态、组织五大振兴。三是保证涉农资金标准使用。各相关单位要提升补助资金使用效益，逐次工程跟踪协调，强化建设过程监管，加快资金支付进度，保证资金支付进度到达自治区序时进度要求。要准时按规定拨付中心、自治区、xx财政涉农资金，加强脱贫摘帽村产业工程资金资产管理与监督，推动脱贫摘帽村主导产业长期培育与特色产业长期健康进展。 〔三〕全方位推动生态宜居城区建设。一是要加快推动旧改工作，着重抓好x片区改造工程，力争年底前开展x工程征收前期预备工作。抓好x等储藏工程争辩工作，尽快纳入旧改规划。二是要抓好中心环保督察交办群众举报案件线索整改销号工作。认真落实边督边改、立行立改的整改要求，整理餐饮油烟污染、建筑施工噪声扰民、企业非法排污等环境污染问题，推动各类案件整改销号。三是要坚决打好、打赢大气污染防治攻坚战。强化统筹协调力度，加强区域联防联控与督察督办，落实扬尘治理、秸秆禁烧、工业污染治理等各种措施，齐心协力完成全年目标任务。 〔四〕全力抓好平安生产与社会稳定工作。中秋、国庆节将至，各级各部门要加强职责担当，面落实平安生产主体职责，强化着重行业领域平安风险防控，针对中秋、国庆平安生产规律，结合平安生产专项整理行动，着重抓好大路交通、建筑施工、化工及危化品等着重行业领域平安风险防控，紧盯人员密集、节庆活动场所以及“多合一〞、群租房等场所消防平支配查整理。要强化节日时期大型庆典与集会活动人流监控，当好节假日时期旅游景区平安管理。要强化应急值班值守，强化平安宣扬教育，严防各类事故发生，保证平平稳定。要严格落实维护社会稳定职责制，深化开展社会稳定风险评估与冲突纠纷排查化解工作，认真当好应对突发大事与化解冲突、维护稳定的工作，严峻打击各类违法犯罪活动，保证节日时期社会与谐稳定。 〔五〕从严从紧抓好疫情防控工作。近期，xx消灭外乡疫情，此个疫情存在外溢风险。“双节〞接近，外出旅游、探亲访友等活动增多，疫情传播风险也随之加大。要始终绷紧疫情防控这根弦，全面当好“外防输入、内防反弹〞各种工作，坚决守护好人民群众的生命平安与身体健康。要从严从快从实抓好疫情应对处置工作，全链条筑牢外防输入严密防线，强化密接、个密接人员隔离管理与健康监测，第一时间开展着重地区来x返x人员轨迹核查、核酸检测与集中管控，坚决遏制疫情传播风险。要强化疫苗接种组织宣扬发动力度，尤其对“一老一小〞人群的组织发动，力争9月底完成全年新冠病毒疫苗接种任务。在