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2023
工业园区
工作
会上
致辞
工业园区工作会上的讲话
工业园区工作会上的讲话篇1
同志们:
经市委、市政府研究决定,召开全市工业园区工作会,这是市委、市政府近年来召开的第一次关于园区工作的专门会议。工业园区正处于一个特殊的开展时期,需要聚合全市之力,研究政策、措施和方法,提出明确具体的思路和意见,助推园区上档升级,实现加快开展、科学开展、又好又快开展。下面,我主要强调几点意见。
一、西昌工业园区面临的开展形势
当前,工业园区迎来了前所未有的开展机遇。工业园区战线上的同志,包括园区各家企业,应该、也迫切需要主动作为、率先作为、创新作为。在西昌的开展大局中,工业在全市三次产业当中已经占到半壁河山。园区主动作为,才能为工业开展打下坚实根底。在这一特殊开展时期,需要一些特殊的开展方法,迫切需要创新作为。在当前的开展环境下,西昌工业园区在全州应该率先作为,走在前列。
一是西昌经济实力正在迅速做大。2023年,在全市干部、群众包括在座各位企业家的共同努力下,西昌县域经济根本竞争力已进入西部十强、XX省三强,经济实力逐步壮大,开展跃上新的平台。经济快速开展,也为园区加速开展提供了现实可能和拓展空间。如何抢抓机遇,实现自身跨越开展,是摆在我们面前的重要任务。
二是制约西昌开展的瓶颈在迅速打破。随着昆明至西昌高速公路开通、2023年雅安至西昌高速公路即将开通,成昆复线高速铁路今年年底开工建设,西昌与外部世界的融合急剧加强,与外部世界的交流合作的空间急剧扩张,为承接工程、产业转移带来了前所未有的机遇。今年火把节已经敲定无锡直飞西昌有2班包机,北京直飞西昌有1班包机。在西昌加速融入外部世界开展潮流的进程中,全市干部队伍的执行力在急剧提升,在强化效劳意识、转变工作职能、转变工作作风方面有了大的改观,为园区开展带来了必要的组织保障。
三是工业园区的根本建设和根本实力正得到夯实和加强。第一,三大工业园区从无到有,市委、市政府确定的一体三翼工业格局初步成型。经久工业园区的规划,最初只是用铅笔画在白纸上的几道杠杠和圈圈,分别代表公路和一些厂房。现在,整个园区工业布局已根本成型:经久工业集中区已列为省级成长型工业集中区,北工业集中区已被省招商局确定为全省20个示范园区之一。第二,三大工业园区定位清晰、产业成型。北工业园区通过几年来的探索,突出以机械制造、食品医药和原有传统产业为主导;经久工业园区突出以钒钛及化工、重工业为主导;太和工业集中区突出开展黑色金属循环经济。定位初步成型,有助于我们进行工业的合理空间布局。通过近年来的开展,工业集中区占全市经济总量的比例在不断提高,特别是对规模以上工业企业利税作出了主导性奉献。第三,省州党委、政府对园区高度重视,为园区加快开展提供了根底条件。近年来,省上将攀西地区作为重要钒钛产业基地进行打造,明确西昌占有一席之地,表达出省委、省政府高度重视攀西资源开发的战略性眼光。州委提出,西昌要争当全州开展的排头兵,工业园区也应率先发挥出排头兵的作用。市委、市政府在这一特殊时期,召开全市工业园区工作会,梳理园区开展轨迹,出台具体的配套政策和措施,能够整体提升和拉动园区建设水平,直接助推西昌工业经济的振兴、城市经济的开展。
二、举全市之力,聚全市之才,集全市之智,加快工业园区开展
全市工业园区根本奋斗目标是。在本届市委、市政府任期内,将三大工业集中区打造成集一流创新要素、一流创新环境、一流创新机制、一流开展绩效的攀西一流工业集中区。具体来讲,到2023年末,全市三大工业园区年营业收入超过50亿元的企业总计到达三家,年营业收入超过10亿元的企业总计到达15家,园区主要经济指标年均增速到达30%以上,三大工业园区占全市工业经济总量超过80%以上;到2023年,三大工业园区开展成为三个百亿元级工业园区。围绕这一奋斗目标,近期市委、市政府要进行政策界定,研究保障措施,举全市之力建设攀西一流的工业园区。
三、加快工业园区开展的几条具体意见
总体上看,全市工业园区的开展还处在初始阶段、起步阶段、探索阶段,距离兴旺或者相对兴旺地区开展成型、真正意义上的工业园区还存在很多差距和薄弱环节,园区开展格局没有全部成型,产业聚集度非常低,没有形成完整产业链条。不少单位在办事效率、工作作风上,仍有一定的差距和缺乏;个别部门仍存在吃拿卡要问题;解放思想力度不够,很多审批手续,在其他地区行得通、办得走,在西昌却不行,导致市委、市政府的决定议而不决,决而不行。为解决这些问题,加快园区开展步伐,要抓好以下七项工作。
一是大抓机遇,抓大机遇,迅速助推成凉合作取得实质性进展。此次成都-凉山合作,为西昌工业经济开展和园区建设带来了前所未有的机遇,这也是西昌承接产业转移、进行点对点合作的重要契机。我们要牢牢把握机遇,特别是在园区上档升级、理念大更新、举措大变化、开展大跨越上迈出实质性的步伐。成都方面,工业、农业、旅游上的工作组近期都陆续来到凉山,商量具体合作事宜。这一千载难逢的机遇来之不易,我们要主动对接,主动沟通,主动联系,将机遇变成实质性的工程和产业上的合作,实现区域之间的良性互动。双方开展合作,要坚持六条标准:第一,合作定位要准。北工业园区要重点围绕清洁能源和食品医药两个方面,作好合作的前期准备工作。第二,规划要高。按统一规划,分步实施,留有空间,功能配套的要求,对北工业园区进行规划。第三,根底先行。合作双方共同出资,完善北工业园区道路、效劳中心、给排水等配套根底设施建设。以合作为契机,推动北工业园区整体上档升级,建成四至边界清晰、道路网络配套的标准化园区。第四,合作要广。市级各部门围绕农业、工业、旅游业、文化产业等方面认真研究,梳理合作工程。双方在干部交流上也可以进行合作。西昌外出挂职干部,除积累工作能力,更新开展理念之外,更为重要地是积极引进工程。要将引进工程作为挂职干部的一项重要考核标准。第五,本地注册。入驻企业必须在西昌注册。市委、市政府屡次强调,外地企业只要在西昌注册,在西昌纳税,在西昌核算,就是西昌自己的企业。第六,效果要好。西昌与双流的合作,要成为西昌加快开展、科学开展、又好又快开展的动力引擎,使全市经济社会开展极大提速;要成为区域合作的一次创新实践,在机制、体制、模式上成功探索出一条道路来,以开展结果、开展数据可供其他城市借鉴;要成为大城市带小城市的一次合作典范,为全国城市间合作提供先进范例。
二是大抓工程,抓大工程,迅速凸显投资洼地聚集效应。要围绕钒钛及有色金属、清洁能源、休闲度假旅游会议、特色农副产品加工和川滇物流五大总部经济,思考工程、谋划工程、创造工程、引进工程,加快工程落地。要发扬走遍千山万水、吃尽千辛万苦、历尽千难万险的温州精神,抓住产业转移的有利时机,大力开展钒钛、有色金属、电力能源、食品医药、现代物流、房地等六大产业集群。
三是大抓园区,抓大园区,迅速做大做强园区综合实力。高质量的工程,是工业园区的具体承载点。没有工程的园区,只是一个空架子。园区的开展,最终要拿指标、拿数据、拿结果来说话。哪个园区开展快,经济总量强、税收高、规模大,市委、市政府就大力支持,园区联系领导和负责人就有地位。
四是大抓产业,抓大产业,迅速形成特色产业比拟优势。每个园区主导产业原那么上不能超过3个,否那么就会杂乱无章。园区主导特色主导产业的形成上,定性一定要准,要长时间坚持不懈地扭住不放,特别要在延伸产业链条上下大功夫、花大力气。
五是大抓政策,抓大政策,迅速完善园区开展优惠政策。重点要放在投资决策、工程审批、产业培育等方面的政策研究,为园区开展提供广阔空间和特殊政策支持。要拿出具体措施,采取实际行动:①人才政策。要以多种方式吸引各类人才进入创业、创新,帮助解决落户、档案、生活、子女入学、家属就业等具体问题。②审批政策。对可以下放的权限,市级有关部门要下放给工业园区办公室,试行审批事项见章盖章。③财税政策。对工业园区科技含量高、工程效益好、社会影响大的一些重点工程,要具体研究,通过贴息、补助、以奖代补等形式进行扶持,特别要支持现有企业延伸产业链条。三个园区,可以分别列出三户企业作为重点支持对象,给予实质性的政策支持。④用地政策。要充分保障工业园区重大产业化工程和根本建设工程用地需求,启动和完善园区重大产业化工程用地报征快速审批通道,缩短工程用地报征审批时间。今后,园区用地指标在XX县区建设用地指标当中要优先安排,在市上单列,纳入年初安排。⑤资金政策。要确保园区供电稳定,积极协调州上对西昌直购电试点的一些优惠政策,对园区重点工程单独立项,优先保障。市上专门建立工业开展基金,专门用于支持重点园区、重点企业、重点工程的开展,对企业技改给予积极支持。⑥金融政策。要具体研究,出台专门保障性措施,积极支持研究、设立创业投资引导基金和产业开展基金,支持园区开展。
六是大抓机制,抓大机制,形成园区开展的一池活水。要按照审批时间快、办事效率高、工作作风实的要求,借鉴成都等兴旺地区的体制和方法,与国际、国内最先进的管理体制机制接轨,加强工业园区建设。要建立一卡通,为企业设立快速通道、简化审批流程、提高工作效率。在园区实现相对独立封闭运行前,各部门要各司其职、各负其责:企业用地涉及的相关乡镇要承当主要的征地拆迁职责;园区负责工程落地的手续审批;入驻企业要加快投资建设进度,在约定时间内完成根本建设,实现投产。园区实现独立封闭运行后,审批手续原那么上在园区内完成;可以借鉴兴旺地区作法,建立保税区,执行一些特殊税收政策,税收解缴在园区内即可实现。
七是大抓投入,抓大投入,迅速提升园区根底建设和根本建设。在科学规划的根底上,要加大资金投入,按照相对独立、封闭运行、路网配套、综合设施完备的总体要求,加大园区根本建设投入。特别是要抓住大的工程、大的契机,迅速提升、改善园区根底设施条件。要特别注意进一步做好基层根底工作,加强统计人员监管。西昌的统计工作,不是虚报的问题,而是严重漏统的问题,很多文章没有做到家或是根本没有做,工作不到位、不仔细。在经济数据形成匹配、互相支撑上,要多动脑筋。在工业企业数据和耗电量间形成支撑、投资量和砂石用量间形成支撑。数据之间要有逻辑关联支撑,才经得起时间和历史检验。
工业强,西昌强。西昌工业虽有了一定根底,但是差距依然很大,前有标兵,后有追兵;标兵越来越远,追兵越来越近,压力非常大。相关领导和各职能部门要抽出时间和精力来研究工业经济开展,加大工作力度。特别是承当经济开展重任的部门,一定要增强工作的责任感和紧迫感,将主要精力放在研究如何加快工业经济开展上,为园区的开展千方百计出思路、想方法、添举措。我们坚信,只要牢牢把握住开展机遇,西昌的工业大有希望,西昌的工业园区大有作为。
工业园区工作会上的讲话篇2
同志们:
这次会议是继去年园区工作会议之后,全市就工业园区工作召开的又一次重要会议。主要是学习先进、交流经验、找准差距、理清思路、促进工作。前几天,大家实地考察学习了河南许昌、新乡、开封等市的产业聚集区,亲身感受了他们城市建设、园区开展的迅猛态势。今天,与会的同志也谈了自己的感受。可以看出,虽然这次考察时间紧,但大家都不虚此行,开阔了视野,找准了差距,学到了真经,对工作的设想也切合实际。下面,我再讲几点意见。
一、认真借鉴先进经验
通过几天的观摩学习,大家都能够明显感觉到,这些年来,河南各地市的开展可谓是突飞猛进,日新月异。他们工业园区的开展,无论是速度、规模,还是质量,都上了一个层次,可以说,他们的工业体系已经根本形成,而我们还处于起步阶段。我有几点体会:
一是高起点编制城市规划,刚性执行规划,为城市和园区开展立下了总纲。我们看别人的城市和园区,都是着眼未来,高瞻远瞩,把园区规划与城市规划、城乡开展规划、社区建设规划有机结合,起点和标准十分高。特别是他们能够在总规的根底上,把路网