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2023
市政
法治
工作总结
XX年市政法委年度法治工作总结
按照市委、市人民政府关于印发〈xx市2023年市直单位责任制综合考核评价方法〉的通知(曲发(2023)15号)精神和市委办、市政府办关于印发〈xx市2023年市直单位社会评价方法〉的通知(曲发(2023)46号)的要求,结合市委政法委的职能职责,现将2023年度工作情况报告如下:
一、依法履职
今年以来,市委政法委紧紧围绕市委中心工作,切实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责,深入推进法治曲靖、平安曲靖、政法队伍“三大〞建设,为促进全市经济平稳较快开展做出了积极奉献。
(一)全力维护社会大局稳定
1、全力维护社会平安稳定。圆满完成了十八届四中全会,apec会议,“南博会〞,第十四届省运会和第十四届残运会的安保维稳任务,化解了我市局部涉军人员、非正常上访人员赴省进京上访,确保了“六四〞、国庆期间等敏感节点和重大节点期间社会平安。有效预防了东山镇下海子煤矿“4.2023〞透水事故、后所镇红土田煤矿“4.21〞瓦斯爆炸事故可能引发的社会矛盾;成功处置了四川藏族群众到我市xx县讨要债务事件;成功破获信访诈骗案。
2、全力维护社会政治稳定。组织政法部门依法打击民族分裂、暴力恐怖、宗教极端等“三股势力〞渗透破坏活动,全面加强防控工作。进一步加强“元旦〞、“春节〞、“五·一〞、“两会〞、“4·25〞、“六·四〞等敏感时的应急值守工作,扎实开展“4.25〞、“7.22〞防控专项行动,妥善处置群体性事件,没有发生全国、全省有重大影响的群体事件。
3、全力加强平安体系建设。在“3.01〞昆明火车站暴力恐怖案件发生以后,制作播出专题反恐怖宣传公益短片,在曲靖电视台滚动播出,传播反恐怖知识,营造全民识恐、防恐和反恐的良好气氛,确保全市的平安稳定。
4、严厉惩罚各类违法犯罪。组织全市政法机关深入开展“打黑除恶〞、打击“两抢一盗〞、“命案侦破〞、打击拐卖妇女儿童犯罪等专项行动,进一步增强人民群众平安感。
5、强化社会治安防控建设。今年以来,全市共建设完成城市街道及重点部位高清探头3187个和录入警用地理信息平台社会面探头数23228个。加强各类警务室、治保会的建设,形成专群结合、点线面结合、人防物防技防结合的立体化治安防控体系。
6、加强矛盾纠纷排查化解。健全人民调解、行政调解、司法调解衔接机制,促进矛盾纠纷多渠道分流化解,共受理各类矛盾纠纷38619件,调解成功37875件,调解成功率为98.2023%。
(二)深入推进平安曲靖建设
1、责任落实到位。提请市委、政府出台关于创立法治曲靖平安曲靖的实施方案及工作分工方案,制定实施平安曲靖创立工作考核方法,将创立工作的62项主要目标任务分解到市直30个责任部门。
2、经费投入到位。推动各级党委、政府严格按市级人均2元、县级人均3元的标准,乡(镇、街道)综治维稳中心年均2万元、村(社区)综治维稳室年均2022元办公经费补助以及专职治保调解员每月不低于300元的补助全部纳入市县财政预算,足额保障到位。
3、考核鼓励到位。坚持把社会管理综合治理工作纳入市委、市政府对各县(市、区)和市直各部门(单位)的综合考核,与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。
4、推进平安创立。现已创立省级“先进xx县(市)区〞8个,“平安乡(镇、街道)〞创立达标率为86.5%,平安村(社区)创立达标率为96.6%;创立平安单位3137个,平安家庭3202352023户,平安校园680校,平安林区92个。
(三)大力加强法治曲靖建设
1、明确创立目标任务。制定下发了xx市2023年法治创立工作要点,进一步明确了“依法执政、依法行政、司法公正、法律监督、法制宣传教育、基层民主政治建设〞等六个工作重点,法治曲靖建设有序推进,成效明显,得到了中央依法治国调研组的好评和肯定。
2、推进司法体制改革。制定了xx市社会体制改革专项小组主要任务、专项小组成员单位2023年改革要点和专项小组任务分工方案。大力开展审判流程公开、裁判文书公开、执法信息公开,稳步推进三大平台建设,着力完善司法保障。
3、推进涉法涉诉信访改革。把好受理、审查关,坚持诉、访别离的原那么办理涉法涉诉信访案件。全市政法部门共受理接待人民群众来信来访共计2024件,办结1965件,未办结59件,办结率为97.1%。
4、着力促进司法公正。认真贯彻中央政法委关于严格标准减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见,以“三项犯罪〞和“三类案件〞为重点,开展专项执法检查和督查活动。制定下发市级政法部门2023年提高司法质量促进公正司法考核方法,促进司法公正。
(四)切实加强社会管理创新
1、突出抓好源头预防。全面落实社会稳定风险评估制度,建立社会稳定风险评估专家库,全市共对162件重大事项进行了社会稳定风险评估。针对全市煤炭产业结构调整转型升级可能引发的社会稳定风险点,对全市349对矿井进行了社会稳定风险评估。建立党委政府重大决策法律风险评估机制,进一步增强重大决策的民主、科学、合法性。
2、突出抓好人口管理。认真落实XX省流动人口效劳管理条例,为流动人口办理就学、就医、劳动维权等效劳42件(次)。加强境外来曲人员管理,加强对非法入境、非法居留、非法就业外国人治理工作,清理境外来曲人员179人次。
3、抓好特殊人群管理。协调推动刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、精神病患者等各类特殊人群效劳管理,xx县级刑满释放人员过渡安置基地4个,衔接接收刑满释放人员3247人,安置3429人次,安置率93%;帮教3116人次,帮教率95%。
4、抓好预防青少年违法犯罪工作。加强有不良行为或严重不良行为、闲散青少年、流浪乞讨青少年、服刑人员未成年子女、农村留守未成年人等五类重点青少年群体效劳管理工作,推动预防青少年违法犯罪示xx县(市、区)、示范乡(镇、街道)、示范村(社区)等示范基地建设。
5、突出抓好互联网管理工作。严格落实网上巡查管理措施,对利用信息网络散布传播有害信息的,坚决落地查人、依法处理。完善网上网下综合防控体系,加强网上技术手段和力量建设,提高发现处置、侦查打击、防控控制能力。
6、突出抓好网格化信息化管理。按照中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅关于在全省社区(村)推行网格化效劳管理的意见(云办发(2023)3号),在已实现2023个县(市)区、133个乡(镇、街道)、1653个村(社区),115个派出所、司法所,54个市、县级矛盾纠纷调处机构,663个市、县综治委成员单位综治信息平台互联互通的根底上,设计开发了xx市网格化信息化效劳管理系统。
(五)全面加强政法队伍建设
1、加强领导能力建设。切实履行领导管理政法工作的职能,先后对依法治市、平安曲靖建设、全国平安城创立、应急处突、队伍建设、涉法涉诉信访改革、司法权力运行机制改革、执法监督等八大领域进行专题调研和学习考察。
2、加强基层政法队伍建设。抓好乡(镇、街道)综治办和村(社区)综治组织的标准化建设,进一步建立健全组织机构、职责任务、工作机制、工作制度和保障措施。各县(市、区)组织综治人员培训1200余人次,乡(镇、街道)组织综治人员培训3700余人次。
3、加强政法队伍作风建设。以扎实开展党的群众路线教育实践活动为主线,切实加强政法干警宗旨教育、法治理念教育、职业道德教育,不断完善思想政治工作机制、政法队伍管理监督和考核鼓励机制,提高政法干警应用法治思维和法治方式深化改革、推动开展和化解矛盾,提高维护稳定的能力。
4、加强信息化应用能力建设。认真贯彻落实省委政法委关于加快推进全省党委政法委系统联网工作的通知(云政法通(2023)2号)要求,成立专门领导小组强化组织领导,抽调精干人员全力推进政法专网建设,目前已同省委政法委接通。
5、加强政法委机关自身建设。建立完善了机关12项管理制度,进一步完善了政法委员会全会制度、联合办公会议制度、书记办公会议制度、干部职工例会制度、“三会一课〞等制度。顺利完成市级文明单位的申报、创立工作。
6、加大政法宣传工作力度。3月12日组织召开了全市政法工作宣传会议,提出了关于进一步加强全市政法宣传工作的意见(市政法(2023)11号),对全市政法宣传工作进行了具体的安排部署,细化分解各部门工作目标任务,严格考核奖惩措施。
不存在不履行或不正确履行职责和滥用职权、执法不严、执法不公等现象。
二、正风肃纪
(一)开展广泛发动。按照市委的安排部署召开“作风改进年〞活动发动会,组织学习了中共xx市委xx市人民政府关于开展“作风改进年〞活动的实施意见(曲发(2023)11号)
(二)成立组织机构。成立了由主要领导任组长的“作风改进年〞活动领导小组,下设办公室在市委政法委政治部,负责统筹、组织、协调和督查等作风改进日常工作。
(三)制定实施方案。制定了市委政法委机关关于开展“作风改进年〞活动的实施意见(市政法(2023)21号),从指导思想、目标任务、工作要求三个方面就开展好“作风改进年〞活动提出了明确要求
(四)查找突出问题。结合开展党的群众路线教育实践活动,对照“四面镜子〞和“三严三实〞要求,查找到领导班子“四风〞突出问题14个,领导班子成员“四风〞突出问题60个。
(五)制定整改方案。针对查找出来的突出问题,定了市委政法委机关领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案,提出了20条整改措施,具体明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限。
(六)抓好建章立制。定了市委政法委机关制度建设工作方案,进一步完善了领导干部调查研究、联系群众、接访下访、出国出境管理、廉洁从政、公款消费、监督检查等制度。
(七)设立举报 。为主动接受社会监督,在曲靖长安网通知公告栏公开了市委政法委机关“作风改进年〞活动公开承诺书,公布监督举报 :,就调查研究、“四群〞教育、纪律作风等落实情况接受社会监督。
不存在作风不实、迎风违纪和门好进、脸好看、事更难办等现象。
三、办事公开
(一)落实相关制度。严格执行关于印发〈中共xx市委政法委员会“三重一大〞民主决策制度(试行)〉等党务公开相关制度的通知(市政法(2023)12号),格按照规定的目录和方式公开。
(二)通过会议公开。对需公开的事项,均由市委政法委书记办公会讨论决定,执行情况和结果,均在市委政法委书记办公会上通报,对会议决定事项和在会上通报的情况,均在委机关干部职工会传达学习。
(二)通过文件公开。对于会议研究决定的事项、在会上通报的情况,除涉及秘密、机密的外,均通过印发决定、通知、会议纪要等形式,向全市政法系统通报。
(三)通过简报公开。对于政法综治维稳各项工作的安排部署情况、落实情况和主要成效,均通过简报进行公开。
(四)通过媒体公开。全市报纸、电台、电视台、网络等主流媒体新闻报道600余篇,网站、官方微博、以及电子显示屏5400余条。
(五)通过专栏公开。按照市党务公开领导小组办公室的要求,向曲靖党务公开专栏和曲靖党务公开网提供党务公开材料3期9篇,计82页。
不存在应公开而未公开的事项、一次性告知制度不落实和公开承诺事项不兑现等现象。
四、工作效率
(一)精简会议文件。全面落实中共xx市委政法委员会机关改进工作作风密切联系群众的实施方案,今年以来印发文件53个,比去年减少3个;政法动态39期,比去年缩减5期;召开例会35次,比去年减少了