2023年市总工会基层组织建设工作要点.docx

市总工会基层组织建设工作要点 按照自治区总工会基层组织建设工作的有关精神，2023年xx市总工会基层组织建设工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和自治区党委九届十三次全委会议精神，落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于工人阶级和工会工作的重要讲话精神，坚持党建带工建、工建效劳党建、党工共建，围绕全区工会十届二次全委会议工作部署，突出加强基层工会建设“落实年〞这个中心任务，按照“稳固、开展、提高〞的总要求，进一步推进基层工会组织和工作覆盖，切实增强基层工会吸引力和凝聚力，为推动落实自治区“8337〞开展思路以及我市三届五次、六次全委会议精神做出新的更大奉献。 一、进一步稳固扩大工会组织覆盖面 1、加大非公企业、社会组织等各类单位建会力度。加强对新经济组织、新社会组织工会的政治引领。适应形势任务开展要求，以第三次全国经济普查我市实有各类法人单位为基数，把非公企业、现代农牧业企业和社会组织作为建会重点，扩大建会领域，转变建会方式，坚持抓大带小，建会率动态保持在80%以上，其中25人以上（含25人）法人单位建会率保持在90%以上，25人以下的一般通过联合基层工会实现组织覆盖。 2、加强开发区（工业园区）、乡镇（街道）工会建设。全面落实关于进一步加强开发区工会建设的意见（内工发（2023）5号）、xx市总工会关于建立乡镇（街道）和社区工会标准化建设试点工作的通知（鄂工通字（2023）5号）和xx市苏木乡镇（街道）和社区工会标准化建设三年规划（2023-2023年）（鄂工发（2023）17号），积极争取开发区（工业园区）、苏木乡镇（街道）党（工）委的领导和支持，开展建会攻坚行动，加强调研督查，推动各类开发区（工业园区）和苏木乡镇（街道）工会理顺组织领导管理体制，明确所属法人单位隶属关系，配备工会干部，落实经费保障，加强阵地建设，切实提高标准化建设水平。 3、抓好农牧民工、劳务派遣工入会工作。指导基层工会激发职工入会意识和会员意识，提高职工入会率，开展会员实名制数据信息管理。组织开展建筑工地、工程工程、农牧业企业、开发区（工业园区）、乡镇等区域内农牧民工以及劳务派遣企业、用工单位劳务派遣工的入会集中行动，努力提高农牧民工和劳务派遣工入会的组织化程度。 4、做好建会数据库动态管理效劳工作。以全国工会基层组织信息管理系统为依据，在建会的同时及时更新、充实、完善建会数据库管理系统信息，更正错误、不实或过时信息，建设集建会记录查询、统计分析、管理效劳为一体的有效平台，发挥其对建会和标准化建设工作的支持促进作用。 二、进一步加强基层工会标准化建设 5、加强基层工会民主建设。指导基层在建会时履行宣传发动、成立筹备组、提出建会申请、开展工会会员、筹备召开会员（代表）大会、民主选举、选举结果报批、工会登记与公布等程序，抓住建立工会筹备组、标准召开会员（代表）大会、民主选举工会主席等关键环节，加强具体指导，提高建会质量。 6、做好深化“双亮〞落实“四权〞工作。指导基层工会深化“工会组织亮牌子、工会主席亮身份〞活动，不断拓展“双亮〞内容，丰富“双亮〞形式，努力实现建会企业工会“双亮〞覆盖面保持在85%以上。推动基层工会建立健全会员代表常任制、提案制、会员代表大会年会制，广泛开展会务公开、会员评家活动，落实会员知情权、参与权、监督权和选举权。 7、深化职工之家建设活动。推广先进单位经验，坚持基层工会自身建设、效劳职工阵地建设和职工之家建设统筹推进，努力实现“会、站、家〞一体化建设，不断拓展建家领域，改进建家方式，丰富建家内容，力争在2023年80%苏木乡镇（街道）社区工会到达“六有〞目标，鼓励更多基层工会争创各级模范职工之家、模范职工小家。 8、大力推动会员普惠制工作。指导试点旗区按照“量力而行、逐步完善、渐进开展〞的工作思路，大力开展会员普惠效劳试点工作，有效整合工会自身资源，积极借助社会力量，拓展商业优惠领域，向会员发放具有工会维权效劳工程和社会商业优惠效劳工程的会员效劳卡，争取为会员提供帮扶救助、互助保险、教育培训、文化体育、医疗体检、参观游览、生活效劳等实实在在的维权和优惠效劳，努力增强工会组织的吸引力、凝聚力、感召力、影响力，为建会开展新常态和增强工会活力提供内生动力。 三、进一步加强基层工会干部队伍建设 9、拓宽渠道充实基层工会干部队伍。指导基层工会按照xx区社会化工会工作者聘用管理暂行方法（内工发（2023）34号）的规定，选好、用好、管好社会化工会工作者，协调有关部门及时下拨年度工资分级负担配套资金。指导基层工会争取更多社会公益岗位用于工会工作，积极开展壮大兼职工会工作者队伍和工会积极分子队伍，确保基层工会有人干事。 2023、做好基层工会干部教育培训工作。积极争取区总送教下基层，抓好本级示范性培训，做好送教上门工作，采取专家授课辅导、开展工作交流、专题工作研讨、网络和面对面释疑解惑等方法，指导基层开展分级分层培训，提高基层工会干部依法推动建会和维权履职能力。 四、进一步加强对基层工会建设的指导效劳 11、进一步健全完善党工共建长效机制。积极主动争取地方党政领导和支持，不断健全“党建带开工建、工建效劳党建〞的工作机制，推动基层单位完善党工组织联建制度，实行“资源共享、组织共建、工作共抓〞的工作模式，构建形成党委重视、政府支持、社会配合、职工参与、全会抓基层工会建设的工作格局。 12、推动落实对基层工会的经费保障。推动落实自治区总工会关于对基层工会经费投入保障的相关规定，加大对开发区（工业园区）、苏木乡镇（街道）工会和基层工会联合会的资金投入力度，指导各级地方工会对基层工会给予经费留成或经费补助，增强效劳基层、效劳职工的能力。 13、注重基层工会典型培育和示范引领。认真总结各地坚持党工共建、数质并重抓建会、深化职工之家建设、实施“双亮〞工程和推进开发区（工业园区）、苏木乡镇（街道）工会建设等方面的成功做法和新鲜经验，通过适时召开现场会、交流会、观摩会等形式，选树样本，总结经验，部署任务，营造加强基层工会建设“落实年〞的声势，扩大社会影响，激发基层工会创先争优的不竭动力。 14、加大对基层工会的分类指导。深入开展调研，针对不同性质、不同工作根底、不同组织形式的基层工会，提出不同的工作要求，及时研究解决基层工会工作中出现的新情况、新问题，对基层工会工作中涌现出的先进集体和个人，及时进行表扬、命名并上报有关部门。 15、切实改进工作作风。稳固党的群众路线教育实践活动成果，落实“三严三实〞要求，加强与部门联系点的联系和效劳指导工作。更多到基层工会和职工群众中去，为基层解决实际问题，创造更好工作条件，推动基层工会理论创新、体制创新、机制创新和工作方式方法创新，全面提升基层工会建设水平。 12 2023年xx镇基层党组织建设工作总体思路。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实习总书记“三严三实〞总体要求，坚持党要管党、从严治党的战略方针，围绕加强党组织制度建设、效劳型党组织建设和党员干部队伍建设开展工作，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。 一、开展“三严三实〞专题教育活动为重点，打好作风建设持久战1、稳固拓展教育实践活动成果。抓好教育实践活动“两方案一方案〞的整改落实工作，组织开展整改工作“回头看〞和专项检查，进一步稳固教育实践活动成果，防止“四风〞问题反弹和回潮，推进作风建设常态化。 2、开展“三严三实〞大调研活动。围绕“从严治党〞主题，扎实开展一次专题调研活动，形成一批调研成果，为扎实开展“三严三实〞专题教育活动提供理论成果。 3、精心组织“三严三实〞专题教育活动。借鉴教育实践活动好的经验和做法，以党员领导干部为重点，认真开展专题教育，召开好专题民主生活会和组织生活会，形成落实“三严三实〞要求的浓厚气氛。 4、开展“七不〞专项整治活动。在全镇各基层党组织和党员中开展以“组织生活不经常、组织关系转接不按时、党费收缴不及时、党员身份不亮相、党内学习不参加、组织制度不健全、党员档案不标准〞为主要内容的“七不〞专项整治活动，切实作好抓基层打根底工作。 5、切实抓好干部作风建设。执行好中央八项规定xx县委假设干规定，着力解决“四风〞问题，勇于开展批评与自我批评，以良好的党风带政风促民风。切实改进文风会风。着力控制“三公〞经费支出。严肃查处不作为、乱作为等问题。认真落实农村基层干部六个五行为标准和农村基层干部廉洁履行职责假设干规定，加大监督检查力度，严惩干部违法违纪行为。 二、强化基层党建目标管理，提升标准化、标准化水平6、落实党组织书记抓党建工作责任制。认真开展“一定两述三评〞工作，落实基层党建工作责任。“一定〞：即结合镇情实际，各党组织确定全年党建工作重点和推进措施，通过签订目标责任书，定任务、压担子。“两述〞：即每半年由镇党委组织开展一次基层党建专项述职活动，各基层党组织书记要向镇党委进行述职。同时，由党委书记代表镇党委向机关同志和本镇辖区的“两代表一委员〞进行述职。“三评〞：即组织“两代表一委员〞、干部群众和各基层党组织书记对全镇党建工作进行评议，认真听取意见，接受党员群众的监督，推开工作改进。从而落实党建工作书记抓、抓书记的总体要求。各基层党组织也要组织本单位、辖区两代表一委员、干部党员和群众代表或效劳对象，评议本支部党建工作。 7、加强基层组织标准化建设。进一步稳固好党的群众路线教育实践活动整改活动，围绕活动问题任务整改台帐、制度建设方案，积极创新基层党建工作机制，建立健全党组织议事、决策、党员教育管理等党内生活和组织制度，扎实推进党务公开、政务公开和财务公开。要以党务公开促政务公开、财务公开。健立健全党务公开、政务公开及财务公开长效机制，坚持做到每半年进行一次党务、政务、财务公开，接受群众监督，促使全镇各基层党组织工作制度化、标准化水平有效提升。 8、健全党员教育管理机制。以提高素质为目的，以党委为主体、支部为单位，切实加大对党员的培训教育和管理。继续发挥阵地和远程教育作用，做好党员培训管理工作。通过上党课、召开座谈会、开展大讨论、谈心谈话等多种形式，加强对本支部党员的党的理论知识、方针政策、党章、党史和实用技术的培训力度，切实提高党员理论和业务素养。做好党员开展工作，严格标准党员开展程序，严肃党员开展纪律。做好流动党员的管理与效劳，建立流动党员管理台账。 三、建设星级效劳型党组织，不断拓展效劳开展的功能9、扎实开展“全天候〞工作机制。以扩权强镇试点镇为抓手，以职能转变为突破口，不断探索新的工作理念、工作方式。深化“全天候〞工作法。执行好“午间值班〞、“节假日轮岗〞、“领导带班〞“首问负责〞、“节假日轮岗〞等工作制度，为群众24小时提供效劳。并通过公开领导及便民效劳岗位工作人员姓名、分管业务、联系方式等，随时承接各类群众诉求，方便群众办事。 2023、大力开展“三争三实〞好干部活动。持用制度管人、管事、管权，严格保证制度执行力，不断完善机关内部各项规章制度。结合“三亮三比三评〞主题活动（亮标准、亮身份、亮承诺；比技能、比作风、比业绩；领导点评、党员互评，群众测评），扎实开展机关党员亮身份“双承诺〞（承诺优质效劳、承诺办1件实事）效劳活动，切实加大干部问责力度，努力争作“三争三实〞好干部，即：争作作风朴实好干部，争做工作扎实好干部，争作任务落实好干部。为群众提供好效劳。 11、加快推进非公党建工作。以“稳固提升〞为主题，研究制定关于进一步加强和改进非公有经济组织和新社会组织党的建设工作的实施意见（试行），加大镇域内幼儿园、企业等非公企业党组织组建力度，做到应建