2023年财政局抚养费征收汇报.docx

财政局抚养费征收汇报 社会抚养费征收难、兑现率低是当前方案生育行政执法中的难题，对稳定低生育水平极为不利。依据上级要求，我们就我区社会抚养费征收管理工作进行了调研，现将有关情况报告如下： 一、社会抚养费征收及经费支出情况 我区2023年社会抚养费共征收325万元，2023年社会抚养费共征收342万元，增长5.23%。2023年人员经费支出75万元，公用经费支出45万元，方案生育事业费支出140万元. 二、主要做法 一是大力宣传教育。将人口与方案生育法、省人口与方案生育条例和国务院社会抚养费征收管理方法作为广阔计生干部学法用法的重要培训内容，同时购置大量宣传挂图、印制宣传单进村入户、举办计生方面的文体活动等形式进行宣传。各乡镇还利用播送、标语、宣传栏和会议的形式，向广阔群众宣传方案生育政策，提高对社会抚养费征收管理的知晓率。 二是标准社会抚养费征收程序。区委、区政府屡次召开各种形式的协调会议，加大征收力度，在征收中我们严格按照条例规定标准执行，无论是干部还是群众确保做到一视同仁、公平、公正。在具体征收中，严格按照立案、调查取证、调查报告、乡镇征收处理意见，下达征收决定书，送达回执、分期缴纳协议，申请行政复议，申请法院强制执行，统一票据，收缴别离等法定程序标准操作，如果发现程序不合法，由区计生委予以撤销并对相关责任人进行处理，对各乡镇卷宗、管理采取考评检查和定期督查的方式进行抽查。严禁乱收费、滥罚款行为发生。社会抚养费严格执行“收支两条线〞，由当事人直接到区人口计生委和财政局共同指定的金融机构，把处分款缴纳到社会抚养费专户，再由区人口计生委在月底前全额上缴国库。 三是加大监督力度。人口计生委员会、财政局对社会抚养费征、管、用的情况实行动态管理。不定期联合监察、审计等部门对全区社会抚养费征管用情况进行抽查或联合检查，发现问题，及时整改。擅自使用其它票据征收社会抚养费或截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的，一经查实，区财政按相应金额从乡（镇）、街道经费中扣回并依照相关法律追究当事人、直接责任人和主要责任人的责任；对构成犯罪的，移交司法机关追究法律责任。 三、存在问题 虽然我区对社会抚养费征收管理采取了一些措施，取得了一定效果，但存在的问题也不容无视。 1、违法生育户依法缴纳的意识不强。受文化水平和法律知识欠缺等影响，违法生育户自觉依法缴纳意识不强，有些有履行能力也不愿意自主缴纳，造成实际执结率低。 2、对涉及外出打工的违法生育户案件难执行。由于超生户外出后多是音讯全无，只留下老人单独在家带孩子种地，造成案件无法执行下去，使征收难以到位。 3、综合征收机制不完善。由于计生部门没有强制执行权，处分“钉子户〞时力度不够，同时不少群众怕得罪人而不愿配合计生人员调查取证，造成征收工作调查难、取证难、执行难。 四、几点建议 征收社会抚养费对于有效控制政策外生育、维护计生家庭的合法权益，具有重要意义，各级领导尤其是各级党政主要领导要高度重视、支持开展社会抚养费征收工作。 一要加大宣传力度。采用多种形式，大力宣传人口与方案生育法律法规，使广阔育龄夫妇自觉实行方案生育，懂得违法生育子女增加了国家负担，自觉缴纳社会抚养费是对社会公共事业投入的补偿，是自身的法定义务，依法征收社会抚养费是各级人民政府义不容辞的职责。 二要依照标准合理征收。要依据省人口与方案生育条例明确规定社会抚养费征收标准，并规定应征最低数额，确保依法足额征收社会抚养费。 三要部门联动综合治理。人口与方案生育工作需要全社会各部门的支持与配合，而综合施治是提高社会抚养费征收到位率的关键。对成心威胁计生干部执法的严重事件，公安机关应加大打击力度；对方案生育行政部门依法申请强制执行的非诉讼案件，法院要积极执行到位；对影响社会抚养费征收造成严重后果的方案生育违法案件，检察机关要积极依法起诉，使违法者及时受到法律的制裁。同时，在法院设立负责抓方案生育案件的部门，简化对方案生育案件的执行程序，提高对方案生育案件的执行能力。 第4页 共4页