2023年农产品成本调查的制度.docx

农产品本钱调查的制度 第一条为了加强农产品本钱调查工作，为国家宏观调控和农产品价格制定提供科学依据，为农业生产经营者加强经济核算和提高经济效益效劳，根据中华人民共和国价格法，制定本方法。 第二条本方法所称农产品本钱，是指农林牧渔产品及其加工转化产品在生产经营过程中发生的物化劳动和活劳动消耗的总和。 第三条本方法所称农产品本钱调查（以下简称本钱调查），是指政府价格主管部门与有关业务部门为满足宏观经济调控和价格管理的需要，按照规定的统一调查表式和方法，对农产品生产经营本钱及相关经济指标进行调查的行政活动。 第四条农产品本钱调查实行统一领导、分级负责。国家开展方案委员会负责全国本钱调查工作，县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本地区的本钱调查工作。各级有关业务部门配合价格主管部门做好本部门分管的农产品本钱调查工作。 第五条地级（含地级）以上各级人民政府价格主管部门一般应当设立专门的本钱调查机构。承担调查任务的县级价格管理机构中要有固定人员承担农产品本钱调查工作。 第六条列入本钱调查范围的农产品主要有粮食、油料、棉花、麻类、糖料、烟叶、药材、蔬菜、瓜果、林产品、畜牧产品、水产品等，具体品种由国家开展方案委员会规定。 列入政府指导价、政府定价目录的农产品，必须开展本钱调查；实行市场调节价的农产品中与人民生活密切相关的大宗产品，可以根据国家宏观调控的需要进行本钱调查。 第七条本钱调查对象包括从事农产品生产、收购、储运、销售、加工等活动的一般农户、农村专业户、国有和集体农（林、养殖）场等以农副产品为生产经营对象的公民、法人和其他组织。 选取本钱调查对象的原那么，由国家开展方案委员会统一规定。县级以上地方各级人民政府价格主管部门根据国家规定的原那么，确定本地区的本钱调查对象。本钱调查对象一经确定，由国家开展方案委员会委托省级人民政府价格主管部门向其颁发“国家定点农产品本钱调查单位（户）〞证书。 第八条本钱调查主要采用典型调查和抽样调查方法，以定点调查农户（场）逐日逐项登记投入产出情况为根底，以一次性调查和专项调查为补充，由县一级政府价格主管部门和有关业务部门负责对原始本钱资料进行收集、整理、汇总，并按工作程序逐级报送上级政府价格主管部门和有关业务部门。 第九条本钱调查的品种目录、调查表式、指标涵义、调查计算方法和计算机汇总编码由国家开展方案委员会会同有关业务部门统一制定、修订。 第十条各级人民政府价格主管部门和有关业务部门要加强对本钱调查指标体系的科学研究，提高本钱资料的真实性、时效性和科学性。 第十一条本钱数据的取得必须经过登记、审核、汇总上报三个环节。 （一）登记。调查对象要按照价格主管部门和有关业务部门的有关规定和统一印制的登记表式，对每一调查品种生产全过程所发生的一切物化劳动和活劳动消耗以及其它按规定应登记的费用，要随时、如实记录，不漏记、不错记、不重记、不估记。 （二）审核。各级人民政府价格主管部门和有关业务部门对调查对象或下级部门报送的本钱调查资料，必须根据调查制度规定和报表要求进行分类整理、合理分摊、认真审核、逐项检查。未经审核的本钱调查资料，不得向上报送。本钱调查机构和调查人员如发现资料来源或数据计算有误，改正前必须征询调查对象和数据报送单位的意见。 （三）汇总、上报。本钱调查资料经审核后，价格主管部门和有关业务部门应按照报表要求进行汇总，对调查情况进行综合分析，按规定期限上报。 第十二条本钱调查资料由政府价格主管部门按有关规定向社会发布。 属于国家机密和企业商业秘密的本钱资料，按照国家有关保密规定执行。 第十三条县级以上各级人民政府价格主管部门在本钱调查方面履行以下职责： （一）制订本钱调查方案，部署和检查全国或本行政区域内的本钱调查工作； （二）组织开展本钱调查，收集、整理、妥善管理本钱调查资料，向有关业务部门提供本钱调查汇总资料； （三）研究分析本钱变化原因，预测本钱变动趋势； （四）指导、监督和检查本钱调查对象的本钱资料登记、审核和上报工作； （五）指导、监督和检查下级人民政府价格主管部门、有关业务部门的本钱调查工作。 第十四条县级以上各级人民政府有关业务部门履行以下职责： （一）配合政府价格主管部门确定本部门或本行业本钱调查品种，制订和修改本钱调查报表制度； （二）组织、部署和监督本部门或本行业范围内的本钱调查工作，按要求向政府价格主管部门提供本钱、价格、财务报表及其它必要的资料。 第十五条本钱调查对象享有以下权利： （一）从政府价格主管部门和有关业务部门获取相关品种农产品社会平均生产经营本钱资料； （二）在有可能损害本钱调查对象利益的前提下，要求本钱调查机构及人员对其生产经营和本钱效益情况保密； （三）获得适当的经济补偿。 第十六条本钱调查对象应承担以下义务： （一）根据本钱调查机构的要求，设置原始登记台帐，建立健全本钱资料的登记、审核、汇总、交接等管理制度； （二）原始登记台帐内容要全面、真实、准确； （三）服从政府价格主管部门和有关业务部门的本钱调查管理，按要求如实提供本钱、价格、财务报表及其它必要的资料。 第十七条政府价格主管部门本钱调查人员有以下行为之一，情节轻微的，由县级以上人民政府价格主管部门责令改正，并可以通报批评；情节严重的，依法给予行政处分： （一）不上报或不按时上报有关调查资料，影响本钱调查工作进度的； （二）资料采集不科学、上报数据错误较多，严重影响资料的真实性和代表性的； （三）玩忽职守、敷衍塞责、弄虚作假、瞒报虚报漏报或篡改数据资料，造成不良后果的； （四）违反本方法规定，泄露调查对象生产经营情况，造成损害的。 第十八条本钱调查对象有以下行为之一的，由下达调查任务的县级以上人民政府价格主管部门责令改正。逾期不改正，且造成严重后果的，取消其本钱调查对象的资格，对企业、事业单位、个体经营户予以警告，并可以处以罚款。 （一）拒报或屡次迟报本钱调查资料的； （二）错报、虚报、瞒报本钱调查资料的； （三）伪造、篡改本钱调查资料的。 第十九条本方法适用于政府价格主管部门统一组织的本钱调查工作。各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门根据本方法制定实施细那么，并报国家开展方案委员会备案。 第二十条本方法由国家开展方案委员会负责解释。 第二十一条本方法自公布之日起施行。 第6页 共6页