2023年乡村集中整治教育活动实施方案.docx

乡村集中整治教育活动实施方案 下面是我们的小编为大家整理的乡村集中整治教育活动实施方案，请大家参阅。 为切实解决发生在群众身边的不正之风和违纪违法问题，进一步打造风清气正的农村开展环境，根据中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室[xx]xx号文件印发的关于在全县村干部中开展集中整治教育活动的实施方案要求，结合和我乡实际，特制定以下实施方案。 一、指导思想 以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持惩前毖后、治病救人，自查从宽、宽严相济，教育挽救大多数的原那么，在全乡集中开展整治村干部违规违纪违法行为，着力解决发生在群众身边的腐败问题，营造风清气正的开展环境，努力打造一支干净做事，清白做人，无私奉献的基层干部队伍。 二、工作目标 本次开展的集中整治教育活动以自查自纠为主，处理惩罚为辅，对在规定时间内主动交代问题，并积极退出违纪款项的，根据违纪金额和违规情节，不予处分或减轻处理；对在活动期间拒不交代，以后被执纪执法部门发现的，将依法依纪严格处理到位。通过这次活动，给有违法违纪行为的村干部一个改正自新的时机，主动交代问题，争取从轻处理，以便在今后工作中放下包袱，轻装上阵，全身心地投入到工作中去。通过集中整治教育活动，进一步建立健全村干部教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。 三、整治对象及内容 这次集中整治教育的对象：全体村两委值班干部 整治重点内容： （一）侵害群众切实利益的问题。 1、重点查处涉农补贴、救灾救济惠民资金村干部截留、冒领、贪污、挪用等违法违纪行为； 2、重点查处工程建设资金在管理和使用中村干部搞假承包、假自建、套取工程资金、侵吞土地征收、危房改造补偿资金等问题； 3、重点查处村干部在给群众办理事务时吃拿卡要或者收受、索取财物以及巧立名目、私自收费的问题； 4、重点查处村干部在处理村级资产资源收受回扣、暗箱操作、违规处置等问题。 （二）以权谋私的问题。 5、重点查处村干部利用职权骗取移民直补资金问题； 6、重点查处村干部违反城乡低保政策规定办理“人情保、关系保〞问题； 7、重点查处村干部利用婚丧喜庆大操大办、借机敛财问题； 8、重点查处村干部贪污、克扣、截留、挪用、弄虚作假骗取各类农业政策性保险金。 9、重点查处村干部插手本村工程建设、躲避招标程序、收受贿赂等问题。 （三）违反财经纪律的问题。 2023、重点查处村干部贪占、挪用、挥霍集体财物问题； 11、重点查处村级村财务不公开、不透明，财务制度形同虚设，财务管理混乱，违规报销发票、违规发放津补贴、奖金等。 12、重点查处村干部私分公款、公款私存在、中饱私囊等问题。 （四）涉及村干部其他违纪的问题。 13、重点查处村干部违反政治纪律、组织纪律，拉帮结派，搞小团体活动等行为。 14、重点查处违反中央八项规定及省、市、县委有关廉洁自律等规定行为。 15、重点查处村干部参与赌博行为。 16、重点查处村干部生活作风等方面突出问题。 四、方法步骤 本次集中整治教育活动时间自xx年xx月下旬开始，至xx月中旬结束，分四个阶段进行。 第一阶段：安排部署宣传发动阶段（xx年x月xx日至x月x日） 乡成立集中整治教育活动领导组，结合实际制定制定xx乡村干部集中整治教育活动方案，召开集中整治教育活动发动会，安排部署全乡集中整治教育活动。及时开展宣传发开工作，向村干部讲清本次活动的目的意义和政策规定，教育引导每位村干部要相信组织、依靠组织，消除顾虑、珍惜时机，交代问题，到达教育挽救绝大多数村干部的目的。 第二阶段：自查自纠主动纠正阶段（xx年xx月x日至x月x日） 每位村干部要结合各自情况，围绕四个大的方面16个具体问题逐项逐条查找工作中存在的违规违纪行为，列举问题清单，在xx年x月xx日前主动到乡纪委交代本村及本人违纪违法问题，并主动上缴违纪违法款项，争取组织宽大处理。 第三阶段：排查核实甄别处理阶段（xx年xx月x日至x月x日） 由乡纪委监察室牵头，组织部门配合，对村干部自查自纠情况逐一进行整理汇总，及时提交乡党委按政策规定甄别处理。凡村干部在规定期限内主动交代本单位或揭发他人的违纪违规行为以及主动交代自身问题，根据错误事实情节，乡党委将从轻、减轻或免于处理。对存在一般性问题的村干部，立足于教育提高，催促其及时整改到位；对触犯党纪、政纪的，依纪予以从轻、减轻或免于党、政纪处分；对触犯刑律的，乡党委建议司法部门依法予以从轻、减轻或免于刑事处分。凡在规定期限内不主动交代、自首，以后被上级执纪执法部门发现的，一律依纪依法从严从重惩罚；对于转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的，一律加重惩罚；涉嫌犯罪的，一律移交司法机关依法处理。 第四阶段：总结提高检查验收阶段（xx年x月x日至xx日） 在集中整治教育活动结束中，每个村干部均要写出自查自纠书面报告报乡纪委，x月x日前，各村党支部要写出专门的工作总结报乡党委。x月x日至xx日，乡集中整治教育工作领导组将分村对集中整治教育活动进行评估和满意度测评，将测评情况报县委、县政府，并报县纪委备案，对测评满意度低而且集中整治中零发现的村要作出专题说明。集中整治教育活动结束后，乡党委将对辖区村干部存在的问题进行认真分析，找出特点规律，健全民主决策、民主监督等方面的长效机制，从而有效防范和减少村干部违纪违法行为的再次发生。 五、工作要求 一要提高认识，加强领导。对村干部开展集中整治教育活动，是深化党的群众路线教育实践活动成果、突出抓好基层党组织建设、切实解决关系群众切身利益问题、密切党群干群关系的重大举措。为确保集中整治教育活动扎实有效开展，实行党政班子联系村制度，联系村班子成员和各村书记是第一责任人，全面负责所在村的整治工作，确保活动取得实效。 二要惩防结合，建管并举。从涉农补贴和工程资金清理、标准村级财务收支为切入点，坚持“两手抓〞，将集中整治活动与建立健全教育、制度、监督并重的农村基层惩治和预防腐败体系结合起来。在严肃查办案件的同时，注重查纠结合、查教结合、查建结合。深化廉政教育引导，强化制度建设，加强对权力的制约和监督，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。 三要严明纪律，强化问责。要严肃工作纪律和保密纪律，对整治工作态度消极、简单应付，自查自纠工作不到位、规定时间内整治教育活动效果不明显的；对存在隐瞒问题线索、压案不查的；对跑风漏气、致使被举报人对抗组织审查的；对为违法违纪问题打探说情、隐瞒包庇甚至长期纵容的，要严肃追究相关部门和人员责任。严禁任何单位、组织和个人包庇、藏匿违纪违法村干部或掩饰、隐瞒违纪违法收益，甚至干扰办案、打击报复举报人，发现一起查处一起，决不姑息。 第6页 共6页