2023年教育局安全生产“合成化”实施方案.docx

教育体育局2023年平安生产“合成化〞实施方案 教育体育局2023年平安生产“合成化〞实施方案为深入贯彻省和市平安生产电视会议及区安委会2023年第一次全体（扩大）会议精神，推进平安生产专项整治三年行动和“秋冬会战〞专项行动，确保春节、全国“两会〞期间平安生产形势稳定，经区教育体育局同意，决定从2023年2月7日至2023年5月10日，开展全系统平安生产“合成化〞百日攻坚战专项行动，现制定方案如下。 　　一、指导思想深入学习贯彻落实习近平总书记关于平安生产重要论述，树牢平安开展理念，强化底线思维和红线意识，坚持“人民至上、生命至上〞理念，以全面提升本质平安水平、坚决遏制各类生产平安事故、确保春节和全国“两会〞期间平安生产形势持续稳定、深入推动平安生产专项整治三年行动和“秋冬会战〞专项行动取得显著成效为目标，开展“教育体育局平安扁平化领导、平安生产专项整治三年行开工作专班（以下简称“工作专班〞）立体化指挥、属地部门合成化作战〞的百日攻坚战。 　　二、工作任务（一）突出教育系统扁平化领导。 　　区教育体育局要充分发挥主体、指挥、协调调度作用。 　　1.按照区安委会制定的“合成化〞百日攻坚战专项行动方案要求，制定教育系统专项行动方案，统筹做好专项行动的安排部署、自检和协调组织等工作。 　　2.催促各学校、幼儿园制定方案并汇总形成详实检查“清单库〞。 　　专项检查清单（1）实验化学物品的购置、储存、使用（按上级管理要求）。 （2）校舍、围墙、厕所平安管理（无D级危房、禁用D级危房）。 （3）校车平安管理（按国家公布的校车平安管理要求）。 （4）消防平安管理（按消防平安管理标准要求）。 （5）技防设施（一楼大厅有平安管理显示屏、摄像头无死角、全覆盖）。 （6）校园警务室（有平安管理显示屏、有保安、有保安服、有防御器械、有防撞设施、一键式报警器与公安联网）。 （7）校园门外及周边景然有序（无非法人员、上下学有措施）　　3.各单位拟订本单位被检各项清单，问题整改情况等。 （二）突出工作专班立体化指挥。 　　工作专班，要以全面落实平安生产专项整治三年行动2023年度和2023年工作任务清单（任务“施工图〞）为抓手，即要紧盯本单位工作落实情况，更要严查学校、幼儿园工作落实情况，确保三年行动取得突破性进展。 　　1.区教育体育局负责制定检查清单，并进行督查检查，并视情况对某单位整治情况进行抽查。 　　2.负责组织有关行业部门组成专项检查组，对学校、幼儿园三年行动开展情况进行督查检查。 　　3.负责工作成果、存在问题和工作建议的汇总、报告、通报等工作。 （三）突出属地、单位合成化作战。 　　贯彻落实习近总书记关于“从根本上消除事故隐患〞的指示精神，采取“领导+干部+专家〞的检查模式、“责任制+清单制〞的隐患整改方式，推动整治一批重大问题、消除一批重大隐患。 　　1.各单位要梳理查找本辖区高风险行业领域，尤其是平安监管力量薄弱的行业领域，向区教育体育局提出指导申请。 　　2.区教育体育局根据相关单位提出的指导申请，组织相关行业部门成立指导效劳专家组，对相关单位开展指导效劳，并视疫情形势组织召开隐患排查整治现场培训会。 　　3.区教育体育局将组成“合成化〞明查暗访工作组，针对春节、全国“两会〞期间平安生产工作特点，开展巡查督查明查暗访。 　　三、方法步骤区教育体育局平安生产“合成化〞百日攻坚战专项行动分三个阶段进行。 （一）全面部署（2023年2月7日至2月10日）。区教育体育局制定并印发“合成化〞百日攻坚战专项行动方案。各单位要统筹安排部署本辖区、本单位领域“合成化〞百日攻坚战专项行动的具体工作。 （二）隐患排查攻坚（2023年2月11日至4月10日）。 　　1.明查暗访。区教育体育局组织由分管副局长为组长，由区教育体育局平安科相关人员为成员的“合成化〞明查暗访组，从清单库中抽取检查清单，高频次开展春节、全国“两会〞期间平安生产明查暗访。（春节和全国“两会〞期间）　　2.单位自查。各单位成立检查组，采取“领导+干部+专家〞的模式，从清单库中抽取检查清单，对本行业领域平安生产情况开展自查。同时，也要对本单位三年行动开展情况进行督查、检查、指导。（长期坚持）　　3.指导效劳。区教育体育局根据相关单位提出的指导申请，协调相关行业部门成立指导效劳专家组，开展指导效劳。指导效劳时，视疫情形势组织相关行业监管人员召开隐患排查整治现场培训会。（2月22日至3月21日）　　4.三年行动。工作专班，要对各单位进行督查检查，并视情况对整治情况进行抽查。组织相关行业部门组成的专项检查组，对各单位三年行动开展情况进行督查检查。（3月22日至4月10日）（三）整治问题攻坚（2023年4月11日至2023年4月20日）。各单位要对单位排查发现的问题隐患整改情况逐项验收，区教育体育局将组成专项督查组对问题隐患整改情况进行抽查，对隐患整改不到位的将依纪依规予以通报、约谈、问责。 （四）执法处分攻坚（2023年4月21日至2023年5月10日）。区教育体育局组织有关部门成立“合成化〞执法工作组，采取“双随机〞形式，开展执法处分攻坚行动。 　　四、工作要求（一）强化政治站位。各单位要高度重视，精心组织，按照区教育体育局平安生产“合成化〞百日攻坚战专项行动要求，做好春节、全国“两会〞期间平安生产工作，全面防范化解平安风险。要力戒形式主义、官僚主义，把握主动权，打好主动战，确保平安形势持续稳定。 （二）强化整治实效。各单位要加强“合成化〞百日攻坚战专项行动的组织领导，要坚持从严从实，集中力量进行风险隐患排查、整改整治和执法处分，要在“隐患排查攻坚、整治问题攻坚、执法处分攻坚〞3个阶段结束后2日内，将工作开展情况报告（纸质版和电子版）报区教育体育局平安科。 （三）强化追责问责。区教育体育局要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段，加强对本系统专项行动督导检查。专项行动结束后，区教育体育局要对各单位查不出问题隐患的、问题隐患不按时限整改的进行严肃通报。