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2023
年纪
监察局
工作计划
纪委监察局全年工作方案
2023年,全区党风廉政建设和反腐败工作总的要求是。全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和上级纪委全会精神,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实中央工作规划为抓手,以效劳和保障全区经济社会平稳较快开展为主线,强化“四种理念〞,突出“六项重点〞,实施“四项工程〞,以改革创新精神大力推进反腐倡廉建设,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为全区改革开展稳定、实现老工业区振兴提供坚强纪律保证。
完成上述目标任务,在实际工作中要强化四种理念。一是效劳大局的理念。把践行、效劳、保障、促进科学开展观的落实作为根本职责,致力于维护政令畅通,保证区委、区政府重大决策部署的落实。二是改革创新的理念。改革创新是解决腐败问题的根本措施。认真把握反腐倡廉建设的规律,不断提高工作的科学化、标准化、制度化水平。三是保护干部的理念。教育、保护、挽救干部是纪检监察机关的重要职责。把对党员干部特别是领导干部的教育、监督、管理放在首位,旗帜鲜明地维护党员干部的合法权益。四是公平正义的理念。公平正义是纪检监察工作最本质的表达,要切实纠正和解决损害群众利益的问题,努力营造公平公正公信的社会环境,促进社会稳定和谐。
围绕推进惩治和预防腐败体系建设,突出抓好六项重点工作。
(一)切实加强领导干部作风建设,进一步密切党群干群关系。把改进全区领导干部作风作为促进老工业区科学开展的重要切入点,开展“学裕禄精神,促作风转变〞主题教育活动,对领导干部作风状况进行监督检查,促进领导干部加强党性修养,树立和弘扬认真专业务实的良好作风,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚决性,认真解决理论脱离实际、作风飘浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。大力发扬艰苦奋斗精神,牢固树立过紧日子的观念,勤勉工作,勤俭干事,认真执行上级有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。强化对机关事业单位工作日中午禁酒、公务用车管理、严禁公款旅游等规定的监督检查,对“禁酒令〞落实情况,继续实行单位申报和有奖举报制度,加大明察暗访和惩罚力度。综合运用组织处理和纪律处分手段,坚决纠正有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的错误行为。认真执行党政领导干部问责制,严肃追究损害全局和公众利益的行为,尤其对工程建设中落实不力、贻误工作的,要依纪依法严肃查处。
(二)加强党风廉政教育,认真抓好领导干部廉洁自律工作。发挥焦裕禄纪念馆(故居)“全省首批廉政教育示范基地〞的优势,努力争创全国廉政教育示范基地,不断创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式,增强教育的针对性和有效性。加强廉政文化建设,实施“廉政文化精品工程〞,打造特色廉政文化。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度;严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人谋取不正当利益。会同有关部门继续开展治理公款出国(境)旅游工作,压缩出国(境)经费、团组数量和规模,从严控制在国(境)外停留时间。纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车等问题。
(三)深入推进监督工作,促使领导干部正确行使权力。加强监督是有效预防腐败的关键,是对干部最大的保护、最好的保护。领导干部应自觉养成接受监督的习惯。要加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等制度执行情况的检查,增强监督实效。认真落实警示诫勉制度,坚持抓早抓小抓苗头,最大限度地保护干部。继续做好地方党委委员、纪委委员提出罢免或撤换要求及处理的试点工作。推进党务公开,深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开。加强城市社区党风廉政建设,开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查。
(四)加大查办案件工作力度,维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查办官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件;严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开发、环境保护、平安生产等领域的案件。实行案件线索统一管理,探索建立办案主办人制度,协调强化办案力量,加强对基层纪委办案指导,逐步提高办案质量和效率。深入开展治理商业贿赂专项工作,加强市场诚信体系建设。积极做好信访稳定工作,做好政策解释和沟通疏导,切实把矛盾化解在初访环节。
(五)加强政风行风建设,纠正损害群众利益的不正之风。要围绕生态环境保护、食品药品质量、平安生产、城市建设与管理等方面群众反映强烈的问题开展专项治理。加强对社保基金、住房公积金和惠农、扶贫、救灾专项资金的监管。认真治理公共效劳行业侵害群众消费权益等问题,标准行业协会、市场中介组织的效劳和收费行为,继续做好清理标准评比达标表彰工作。要严格执行五项制度,发挥好“行风热线〞的作用,组织开展好政风行风评议活动,加大纠风力度,重点解决涉农、教育、卫生、城市管理等方面存在的损害群众利益的突出问题。同时,要从制度入手,标准行业作风,进一步健全防治不正之风的长效机制。
(六)着力推进制度创新,深化治本抓源头工作。要会同有关部门推进重点领域和关键环节的改革。积极推进财税、投资和行政管理体制改革,强化国有资产和政府资源监管运营;进一步清理、取消和调整行政许可工程,做到应减必减、应放必放;加强对行政效劳中心的监管,开展行政审批“两集中、两到位〞改革试点工作。认真治理工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发、金融和司法等领域的突出问题,建立健全监管制度。加快推进行政电子监察平台建设,确保年内实现与市行政电子监察平台的联网、对接,做到资源共享,统一联动。对全区审批事项实施全程网上监察,及时发现、限制和纠正违反办事程序、超越行政职权范围、办事效率低下等行政行为,促进依法行政,提高行政效能,推动廉政建设。
围绕效劳于全区科学开展、实现老工业区振兴,深入实施党风廉政建设“四项〞工程。
(一)实施保增长调结构促开展监督检查工程。围绕确保全区经济平稳较快开展,认真开展对区委、区政府重大决策部署执行情况的监督检查,按照区委“四个坚决不移〞的要求,一是加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,着力增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一。二是加强对贯彻落实科学开展观情况的监督检查,促进区委“保增长、调结构、促开展〞、工作工程建设、耕地保护和节约用地、资源节约和环境保护、财政投资工程资金管理使用等政策措施的贯彻落实,坚决查处违反科学开展观的行为,确保政令畅通。三是加强对区政府确定的为人民群众办好12件实事落实情况的监督检查,确保各项惠民政策落到实处。
(二)实施经济开展环境优化工程。当前经济形势非常严峻,企业开展遇到了前所未有的困难,优化经济开展环境显得非常重要。要畅通企业和群众诉求的渠道,严格按照“有诉必接、有接必查、有查必果、违法必究〞的工作原那么,认真受理企业和群众投诉。要严肃执行纪律,采取明察暗访、专项检查、受理投诉等措施,从严从快查处影响企业和工程建设的突出问题。要强化考核评议,把优化开展环境纳入党风廉政建设、效能建设和政风行风建设考核内容,把考核结果同干部的选拔任用、奖励奖惩结合起来,以更加有力的措施,更加严明的纪律,确保经济开展环境进一步优化。
(三)实施新农村建设勤廉工程。农村党风廉政建设是党风廉政建设的根底,也是新农村建设的重要措施。要按照上级纪委关于加强农村党风廉政建设的意见,采取措施,使农村党风廉政建设有新的突破。建立农村基层党风廉政建设联系点制度,促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。一要标准农村财务。要通过清理、建立长效机制等措施,标准农村财务。二要加强对农村班子成员的监督。通过培训教育、警示教育、查处等手段,标准班子成员的行为。三要集中解决一批农村信访积案,维护农村社会稳定。四要选树勤廉典型,示范带动,争先创优,为新农村建设提供保证。
(四)实施纪检监察干部素质提升工程。一要进一步加强常委会自身建设,健全内部监督机制,完善常委会议事规那么,切实转变工作作风和领导作风。坚持解放思想、实事求是,以思想的不断解放,推开工作的不断创新,进一步增强反腐倡廉工作的预见性、创造性和针对性,使纪检监察工作更加切合全区党风廉政建设和反腐败工作实际。二要通过以会代训、分批轮训、委托培训、走出去请进来等方法,对纪检监察干部进行全员培训,提升纪检监察干部的政治素质和业务素质。三要建立健全信访、审理、执法、投诉、纠风、党风等工作程序,完善工作制度,提高纪检监察工作程序化水平。要建立严格标准的奖惩考核标准,强化纪检监察干部的工作纪律。四要加强基层纪委组织建设,实行基层纪委书记定期向区纪委常委会报告工作制度,采取有力措施,全面加强纪检监察干部队伍建设。
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