2023年卫生厅厅长工作会议致辞材料.docx

卫生厅厅长工作会议讲话材料 卫生厅厅长工作会议讲话材料篇1 同志们： 今天，省政府召开电视 会议，贯彻落实全国会议精神，加快推进我省基层医疗卫生机构综合改革。等一下，凌成兴常务副省长、谢茹副省长将作重要讲话，全省卫生系统一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。 加快推进基层综合改革、建立新的运行机制，是落实国家根本药物制度的重要保障，是保根本、强基层、建机制的内在要求，是确保全面实现医改目标的重要环节。各级卫生部门要按照全省统一部署，集中人力、集中精力、集中时间，认真落实各项改革措施，确保任务按时完成。下面，我就卫生系统需要抓好的工作，讲几点意见。 一、全力推进基层人事制度改革 人事制度改革是基层医疗卫生机构综合改革的重点和难点。各级卫生部门要认真落实省人社厅、省卫生厅等五部门联合下发的关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革的指导意见，全力推进各项改革，在基层医疗卫生机构建立能上能下、能进能出的竞争性用人机制。 一要推行岗位管理制度。要合理确定基层医疗卫生机构的领导管理、专业技术、工勤技能三类岗位设置比例，专业技术岗位应以医、药、护、技等为主体，卫生专业技术岗位占总岗位的比例，原那么上乡镇卫生院不低于90%、社区卫生效劳中心不低于95%。鼓励基层医疗卫生机构后勤效劳社会化，减少工勤技能岗位。 二要公开选聘机构负责人。县级卫生行政部门要积极会同人社等部门，按照公开平等、竞争择优的原那么，在全县范围内选聘机构负责人，签订聘用合同，实行任期目标管理。首次公开选聘时，对于表现优秀、业绩突出的现任负责人，或公开选聘任期不满一年的，可通过民主推荐方式继续担任。对少数参加竞聘人数少、不具备公开竞聘条件的机构，可直接选聘、任命负责人。 三要推行全员聘用制度。在清退在编不在岗人员的根底上，基层医疗卫生机构要按照岗位设置方案，采取考试考核的方式，统一组织全员竞聘上岗，并由单位法人代表与受聘人员签订聘用合同，实行合同管理。对聘用期间发生违规违纪行为的人员，要坚决予以处理或解聘;对连续两年考核不合格的人员，也要予以解聘。县级卫生行政部门要加强监督指导。 四要妥善安置未聘人员。要周密、细致、稳妥地做好落聘人员分流安置工作，维护社会和谐稳定。对落聘正式职工，可根据情况，采取系统内调剂、提前退养、学习深造、过渡安置、自谋职业等方式分流安置;对非正式职工，可给予经济补偿、落实相关保险等，具备资格的卫生专业技术人员，可视情推荐聘用到村卫生室。对于局部在基层效劳年限长、业务能力强的非正式职工，各地要安排一定比例的空余编制数进行定向招聘，解决好编制问题，调动人员积极性。 二、积极落实绩效工资分配制度 分配制度改革是调动医务人员积极性、提高效劳质量和效率的关键所在。目前，全省基层医疗卫生机构绩效工资根本到位。各级卫生部门要以实施绩效工资为契机，着力构建鼓励性的收入分配机制。 一要完善绩效考核方法。要完善落实双考核、双挂钩的考核管理方法，县级卫生行政部门要会同财政、人社等部门对基层医疗机构进行绩效考核，重点考核公共卫生效劳、根本医疗效劳、根本药物制度、医保政策执行和群众满意度等内容，考核结果与财政补助挂钩;基层医疗卫生机构要对医务人员进行绩效考核，重点考核工作数量、工作质量、劳动纪律、医德医风等内容，考核结果与绩效工资收入挂钩。 二要合理确定绩效比例。按照事业单位绩效工资的规定，根底性绩效工资占70%，奖励性绩效工资占30%。但基层普遍反映，奖励性绩效工资比例偏低，难以调动积极性。各地要结合实际积极探索，调整绩效工资浮动比例和分配系数，合理拉开收入差距，向业务骨干和一线工作人员倾斜，真正发挥绩效工资的鼓励作用。同时，要科学制定绩效考核指标，引导医务人员将工作重心转移到根本医疗和公共卫生效劳上来。 三要严格落实考核任务。县级对基层医疗卫生机构的考核，原那么上每年6月和12月进行两次集中考核。设区市对辖区内县（市、区）考核结果要及时复核，复核比例应不少于当地基层医疗卫生机构的2023%。基层医疗卫生机构对医务人员的考核，原那么上每月开展一次。在考核过程中，要坚持客观公正、实事求是，创新考核方式，严肃考核纪律，提高考核质量。 三、健全完善根本药物采购机制 按照国务院办公厅文件要求，我省结合实际建立了根本药物招标采购新机制。一是实行双信封制，在确保药物质量的前提下，由最低价中标。二是实现招采合一、量价挂钩，发挥集中采购优势，降低药品中标价格。三是实行供配一体，最大限度减少流通环节，降低流通本钱。今年6月，我省启动了2023年根本药物集中招标采购工作，共有1174家企业、7948个根本药物品规参与投标竞价，招标采购工作预计8月底结束。各地要认真把握政策要求，熟悉操作步骤，做好网上采购，并及时回款。 为满足群众根本用药需求，我省启动了省级根本药物目录增补工作，根据26个省已增补目录、医保甲类目录、医保乙类目录、新农合目录纳入情况，以及基层医疗机构网上采购数量，进行量化打分，由高到低依次录取，防止人为因素的影响。在初步选定的230个增补药品中，医保甲、乙类药品占97.4%，新农合目录药品占2.6%。增补目录药品出台后，各地要及时纳入根本药物管理，执行集中采购、统一配送、零差率销售、医保报销补偿等相关政策和规定。 四、切实加强乡村医生队伍建设 乡村医生是具有中国特色、根植广阔农村的卫生工作者，长期以来在维护广阔农村居民健康方面发挥了难以替代的作用。最近，国家出台了加强乡村医生队伍建设的指导意见，各级卫生部门要突出重点，狠抓落实，健全农村卫生效劳网底。 一方面，要加强村卫生室建设。要合理设置村卫生室，原那么上每个行政村设置1所村卫生室，人口较多或居住分散的行政村可酌情增设，乡镇卫生院所在地的行政村原那么上不设村卫生室。要明确村卫生室职责，科学划分乡、村卫生职能，加强村卫生室医疗效劳行为监管。要加快推进乡村卫生一体化管理，强化乡镇卫生院对村卫生室的业务指导。要将村卫生室纳入基层医疗卫生机构信息化建设范围，提高效劳能力和管理水平，做好农村居民标准化电子健康档案建档工作。今年12月，省政府将把村卫生室纳入根本药物制度和新农合门诊统筹实施范围，执行根本药物各项政策，并通过省县财政补助、根本公共卫生效劳补助、根本药物专项补助等方式，保证乡村医生收入不降低。 另一方面，要加强村医队伍建设。要合理配置乡村医生，原那么上每千人应有1名乡村医生，每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。要严格乡村医生执业资格，加强准入管理，严格禁止不具备资格人员非法行医。要依托新农保制度，通过政府补助等多种方式，补助水平与当地村干部补助水平相衔接，妥善解决村医养老问题，使乡村医生无后顾之忧。要加大乡村医生培养培训力度，采取临床进修、集中培训、城市支援农村等多种方式，提高现有人员水平，并吸引城市的退休医生、医学院校大中专毕业生到乡村从医。 五、扎实做好基层债务化解工作 为保障根本药物制度顺利实施，促进基层医疗机构建立新的运行机制，国家决定用两年左右时间，全面完成基层医疗卫生机构长期债务的清理化解工作。各级卫生部门要积极主动做好债务化解工作。 一要摸清债务底数。各级卫生行政部门要密切配合发改、财政、审计、监察等部门，对基层医疗卫生机构的债务逐项、逐笔清理认定。基层医疗卫生机构要如实提供财务信息，每笔债务做到有据可查。债务清理核实情况，要在一定范围内进行公示，接受社会监督。 二要逐步清理化解。要根据举债主体、债务来源和债务用途等，对债务进行分类认定，明确县乡政府、卫生行政部门和基层医疗卫生机构等的责任。在审定债务的根底上，从基层医疗机构剥离，按照部署逐步化解。要分轻重缓急，明确偿债秩序，优先归还医务人员集资个人的债务。 三要加强源头控制。各级卫生行政部门要科学制定基层医疗卫生机构开展规划，建设规模应与其职能定位和政府财力水平相适应，严禁超规模、超标准盲目建设。要严格建设工程审批程序和审批标准，未经审批的工程一律不得实施。对盲目上工程、扩规模、举新债的基层医疗卫生机构，要追究有关领导和相关人员的责任。 同志们，推进基层医疗卫生机构综合改革，是一件惠民生、顺民心、合民意的民生工程。各级卫生部门和广阔医务工作者要充分发挥主观能动性，加强组织领导，密切协调配合，狠抓责任落实，全面完成改革任务，为努力提高人民群众健康水平作出更大奉献。 卫生厅厅长工作会议讲话材料篇2 同志们： 这次全省卫生工作会议是一次非常重要的会议。虽然时间短，内容多，但开的很成功，到达了预期目的。昨天，晋卿同志代表卫生厅党组总结了前几年的工作，对今年的全省卫生工作进行了部署。几位副厅长就分管的工作分别做了具体的安排。表彰了2023年度全省青年文明号、青年岗位能手。今天上午，大家又进行了讨论，提出了一些很好的意见和建议。等一会儿，xx同志还要小结。下面，我结合大家讨论的情况，讲几点意见。 一、卫生工作必须坚持以改革统揽全局 卫生改革是社会主义市场经济体制改革的主要组成局部，但是，与其他领域的改革相比，卫生体制改革的难度相对要大一些，也比较滞后。随着经济体制改革的不断深入，社会方方面面对卫生工作提出了许多更新、更高的要求。面对一些新的情况、新的问题和新的矛盾，我们必须认真研究，积极探索，切实加以解决。这是摆在各级政府和卫生部门面前的一项重大课题和任务。 l、重点突破，推动各项卫生工作顺利开展。当前，我省的卫生体制改革逐步进入了全方位整体推进的阶段。要保证这么多改革目标的实现，必须抓住重点，以点带面，全面推开。我觉得，有两个方面的重点改革必须抓好。一个是城镇职工根本医疗保险制度和医药卫生体制改革，还有一个是农村卫生体制改革。现在城镇职工根本医疗保险制度和医药卫生体制改革已经进入了关键时期，去年，国务院在上海召开会议对这项工作做了全面的安排和部署。根据中央的要求，我省制定了总体改革方案和12个配套文件，并召开了专门会议进行落实。从目前的情况看，工作刚刚开始起步，进展也很不平衡，下一步要做的工作很多，任务非常繁重。城镇职工医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制这三项改革都涉及到卫生部门，省上出台的12个配套文件，其中绝大局部主要是由卫生部门来承担、来落实的。卫生部门既是改革的组织实施者，也是改革的主要对象。卫生部门工作的好坏，力度的大小，直接关系到改革能否顺利地推进。因此，我们必须充分认识到自己肩上的重任，以改革统揽全局，增强紧迫感和责任感。 借此时机，我还想强调一下，要着力推进农村卫生体制改革。中共中央国务院关于卫生改革与开展的决定对农村卫生体制改革提出了明确的目标和要求。在这里，我重点说一下乡镇卫生院的改革问题，应该说，省委、省政府和各级党委、政府对乡镇卫生院的建设是下了大功夫，花了大本钱的，现在硬件建设的任务根本完成，如何发挥好这些乡镇卫生院的作用，我认为还要从改革入手。在乡镇卫生院要建立权责明确、民主管理、自我约束和自我鼓励的运行机制。要坚持公开、平等、竞争、择优的原那么，采取个人竞聘、民主举荐与上级考核批准相结合的方法，任用作风好、懂技术、会管理的人才担任乡镇卫生院院长，实行任期目标责任制。乡镇卫生院在农村卫生工作中起着十分重要的作用，现在62023所卫生院建起来了，我最担忧的就是管理和人才跟不上，发挥不了它应该发挥的作用。希望省卫生厅和有关部门密切配合，在积极稳妥地推进城镇三项改革的同时，推进农村卫生体制改革，开创我省农村卫生工作的新局面。 2、坚持改革创新，用改革的方法解决工作中存在的诸多矛盾和问题。卫生领域的诸多矛盾和问题，是在方案经济体制下形成的，积淀比较深。正如张文康部长在全国卫生厅局长会议上讲到的，如果再用过去