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2023
建立
长效机制
做好
社区
党建
工作
建立长效机制 做好社区党建工作
:社区党建工作是党的基层组织建设的重要领域,是实现党的领导的必要保证。按照党的十七大精神,结合社区党组织的实际情况,监理健全各种有效的机制,推进社群党建工作。
Abstract:The community party building work is the important domain which party"s Basic-level organization constructs, realizes the party leader essential guarantee. According to party"s 17 big spirits, union community party organization"s actual situation, overseeing perfect each kind of effective mechanism, advancement social group party building work.
关键词:社区党建机制 基层组织
Key words:Community party building; Mechanism; Basic-level organization
胡锦涛总书记在党的十七大政治报告中指出:科学开展,社会和谐是开展中国特色社会主义的根本要求。社区是社会的细胞,社区和谐是整个社会和谐的根底。社区党组织是党在社区全部工作和战斗的根底,是社区各种组织和各项工作的领导核心。所以说社区党建工作是新时期党的基层组织建设的重要领域,是党在城市执政的重要根底,是实现党的领导的必要保证。如何有效地调动社区里广阔党员参与社区建设的积极性,如何充分发挥社区党组织政治上引导、思想上指导和组织上保证的作用,提高社区党组织的影响力、号召力和控制力,推动社区各项工作的健康开展,就必须按照党的十七大的有关要求精神,结合社区党组织的实际情况,建立健全各种有效的机制,以推进社区党建工作再上一个新台阶。
一、以增强战斗力为重点,建立健全组织领导机制
随着社会主义市场经济的开展,基层党组织与人民群众之间的关系由直接组织领导和管理正逐步向教育引导和效劳转变。作为社区的基层党组织必须适应新形势的要求,健全和完善社区的组织领导机制,更好地发挥领导核心作用。首先,要建立健全党组织先进性建设与中心工作协调推进机制。党的先进性建设与经济开展、社区文化建设、机关业务、企业效益、教育教学等各项工作都是紧密联系,相辅相成的。作为社区的党组织一定要认真坚持党要管党的原那么,将党的先进性建设与社区内的其它各项工作,应该做到统一研究、统一部署、统一推进、统一检查,使党建工作与其它各项工作协调开展。其次,要从本社区的实际情况出发,建立健全社区党组织和其配套组织以及其它经济社会组织的工作机制和工作管理机制。要针对本社区的特点和各类社会群体的具体状况,逐步完善各级组织有关程序和工作流程。例如:建立联席会议制度、例会制度和民主议事规那么等。再次,要按照与时俱进的要求,建立健全社区基层党组织决策机制,包括党内决策机制,以及党组织与社区配套组织、自治组织、经济社会组织共同决策的工作机制。四要按各级党委的各项规定,建立健全社区党组织的党务、政务、业务公开机制。提高办事的透明度,增强民主意识,坚持科学决策,以民主、科学、开放的方式,在本社区内对各项工作进行公开,做到让“群众明白,还干部清白〞,自觉接受群众监督,进一步改善干群关系,以增强本社区的干群团结。
二、以效劳群众为重点,建立健全发挥党组织领导作用机制
党组织的先进性从来就不是孤立的,必须表达和落实到具体工作中,与人民群众的利益紧密联系起来,着力于实现好、维护好、开展好群众的根本利益,时时刻刻都要围绕党的中心工作,做到联系群众、宣传群众、组织群众、效劳群众,切实做到党组织的作用与人民群众的根本利益有机结合。首先,要在本社区内建立健全切实有效的联系群众机制。进一步完善社区党组织领导干部“一帮一〞制度,坚持党员定期走访群众,与群众谈心制度,明确目标责任,广泛征求社区群众对党组织各项工作的意见和建议,切实了解和掌握所联系群众的思想状况和实际问题,随时随地准确把握好群众的思想脉搏。其次,要建立健全效劳社区群众的有效机制。社区党组织要在本社区的党员中坚持和完善“双先〞(即党员要在工作单位和生活的社区都能发挥先锋模范作用)和“安家双推〞(给流动党员“安家〞,推荐无职业党员到非公有制企业或在社区内创业,推荐就业党员进管理层和参加各项评先活动)工程,建立党员责任区、党员效劳区,明确效劳群众的方式、方法、内容任务、具体效果等。第三,围绕党在各个时期的中心工作,建立健全教育引导群众机制。根据各级党委和政府部署的工作任务,积极开展群众的经常性思想教育、舆论宣传、典型示范、文化活动,推进党员效劳承诺制,普遍建立“党员示范点〞、“党员示范岗〞等责任制,同时把“争创一流的工作业绩〞、“争当创业先锋〞等为主题的实践活动经常化,为党员发挥先锋模范作用搭建活动平台,创造有利的条件。第四,要坚持“以人为本〞的原那么,一切为群众着想,建立健全维护本社区群众利益的有效机制。从维护稳定大局出发,坚持并完善社区领导干部信访接待日制度,认真贯彻执行好党和政府制定的“信访条例〞,按照“谁主管,谁负责〞、“部门各负其责〞和“属地化管理〞的原那么,认真负责地做好本社区内的群众信访工作,处处为群众着想,切实履行好自己的职责,维护好群众的切身利益。
三、以适应新形势、新任务的需要为重点,建立健全党组织的自身建设机制
社区党组织只有不断加强和改良自身的建设,才能适应新形势、新任务的需要,不断提高自身建设的能力和水平。一要建立健全领导班子和干部队伍建设机制。建好班子,选好社区党组织的书记,是提高基层党组织的凝聚力、战斗力、影响力的关键,也是夯实党的执政根底,提高党的执政能力的重要因素。要开阔选人视野,拓宽用人渠道,打破界限,广开门路,按照选准人、选好人、选能人的原那么,配强党组织一把手。要围绕班子和党员干部队伍建设的总体要求,建立健全基层党组织一班人的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设机制。二要建立健全党员队伍教育管理机制,要按照建设学习型党组织的要求,制订党员学习培训规划,根据形势、任务、需要和党员队伍的实际,认真组织开展马克思主义根本理论教育、理想、信念和宗旨教育、道德品质教育、组织纪律教育、执政能力教育和业务能力教育,坚持党员干部集中学习教育和自我教育相结合,建立和完善考学、进修和学习效果检验、运用制度。坚持与时俱进,在丰富“三会一课〞内容,增强党内生活的政治性、思想性、原那么性、实效性和吸引力上下功夫,及时召开支部党员大会,支部委员会和党小组会,根据不同时期的形势任务和党员的思想实际,要做到有针对性的有说服力地上好党课。社区党组织对党员的管理要具体化:管好党员思想,保证党员能够保持思想政治上的先进性。管好党员的工作,保证党员在任何时候完成任何工作任务中起到先锋模范作用,管好党员的作风,保证党员作风正派、工作作风扎实,生活作风廉洁朴素。管好党员的生活,关心并帮助党员解决生活中的困难。要坚持和完善开展党员预审、公示、表决和责任追究制度,坚持和完善党员责任管理制度。三要建立健全党内民主建设机制。要进一步完善健全领导班子和党员领导干部民主生活会制度,组织生活会制度,采取谈心交心,党性分析、批评与自我批评,通报情况等方法,提高组织生活会和民主生活会质量。严格落实民主集中制原那么,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么,建立和完善班子内部的议事制度和决策机制。凡属全局性工作,凡属党员干部的推荐、任务和奖惩等重大事项,都要由党组织集中研究决定,明确每名领导班子成员所主管的工作范围,切实履行领导责任,做到人人有专责,切实增强班子的凝聚力和战斗力。
四、以加强鼓励约束为重点,建立健全绩效评价机制
建立科学有效的党组织建设绩效管理机制,是确保社区党建工作落到实处的必然要求。首先是要建立健全社区党组织领导责任制,坚持和完善党员领导干部联系点制度,必须明确社区党组织的一把手抓党建第一负责人职责,形成书记亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的工作格局。要结合本社区的特点,切实加强对党组织工作的指导、催促、检查、考核、评估、奖惩,加强调查研究,广泛开展对社区基层党组织建设工作的研究活动,一切从实际出发,加强分类指导工作。其次,要建立健全社区基层党建工作的检查、考评机制。认真贯彻落实党的十七大精神,狠抓建立健全教育制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的贯彻执行,进一步落实关于领导干部报告个人重大事项的规定、落实党风廉政建设责任制专题谈话制度等党风廉政建设配套制度,推进干部监督工作关口前移,实现动态监督。继续坚持和完善党员领导干部述廉制度,加强党员自我警示教育,提醒党员领导干部不忘党的宗旨,做到为人民掌好权、用好权。健全并坚持社区党组织负责人与班子成员,班子成员和党员谈话制度,保证党组织能及时掌握党员的思想动态,及时解决可能出现的苗头性问题。要认真总结先进性教育活动中“群众满意度测评〞工作取得的经验,建立群众评议党员干部制度,不断完善群众评议党员的方式方法,拓宽群众监督渠道,切实加强党员干部的监督管理。三是要建立健全鼓励约束机制。要建立对先进典型定期表彰制度,对居住生活在本社区的不同时期、不同层次、不同行业、不同工作中涌现出的践行“三个代表〞,保持先进性表现突出的先进典型,优秀共产党员,应在每年度“七一〞或年终进行工作总结评比中予以大力表彰。对但凡在本社区内涌现出的优秀共产党员模范事迹,要深入挖掘整理,充分利用本社区所拥有的各种宣传工具,采用各种生动活泼,行之有效地宣传形式,进行大力宣传。要在本社区内形成一种学先进、赶先进,人人争先进,人人践行“三个代表〞的良好气氛。同时,要按照中国共产党党内纪律处分条例的有关要求,对不合格党员、违规违纪党员,严肃予以查处,对确不符合党员条件的党员及时清理出党员队伍,保持党的纯洁性和先进性。总之,要通过这些有效机制的贯彻实施,不断加强社区党组织的建设,进一步夯实党在城市基层的执政根底,为构筑和谐社会,提升社区的精神文明建设水平,维护社会的稳定,促进经济开展,提供强有力的组织保障。