2023年市委组织部长工作会议上的致辞.docx

市委组织部长工作会议上的讲话 市委组织部长工作会议上的讲话篇1 同志们： 这次全市组织委员工作会议是经市委批准召开的一次重要的会议，主要任务是：传达学习全省、全州组织部长工作会议精神，总结今年全市上半年组织工作、分析存在问题，对今年下半年工作进行再安排、再部署。刚刚，听了局部党（工）委和两位科长的交流发言，感觉亮点突出、成绩明显、思路清晰、定位准确，听了很受教育和启发。今年以来，我市以开展两学一做学习教育为抓手，以抓好基层党建推进年和市乡党委、村（社区）两委换届工作为重点，聚焦主业、精准施策，扎实有效地抓好各项组织工作任务的落实。 一是注重结合，全面推进两学一做学习教育。把两学一做学习教育与基层党建推进年结合起来，防止形成两张皮，通过学这个根底，突出做这个关键，真正通过学党章党规，来强化党员的主体地位和责任意识，重点抓好三会一课、党费日制度，抓实党费收缴、管理，使党员的权利与义务、责任与担当进一步对等。目前，全市34个党（工）委、1329个党支部、20687个党员除了参加正常的支部学习外，共组织了81家单位5980个党员参与了党章党规网络测试;开展了建党101周年十个一系列活动，认真抓好习七一重要讲话精神学习。特别是针对少数农村党员在精准脱贫中存在的党员作用发挥不明显、等靠要思想严重、极个别党员只讲权利不讲义务，只讲索取不讲奉献等问题，市委研究决定在农村党员中开展感恩教育系列活动，下发了工作方案，拟在全市农村党员中开展感恩宣讲活动、追寻lsquo;红色印记rsquo;坚决理想信念教育活动、感恩教育专题党课、党的光辉历史和卓越成就巡回展、感恩恳谈会、农村实用技术培训和农村劳动力转移就业与农函大培训共6项具体活动。目前宣传发动和筹备阶段已完成，市委云龙书记已于7月18日下午同全市处级干部、各乡镇（街道）主要负责人、部门正职及第5期村（社区）两委班子履职能力培训班（村党组织书记培训班）全体学员作了两学一做感恩教育专题党课，8月份进入具体实施阶段。 二是严肃纪律，扎实抓好市乡村换届选举工作。自今年2月启动市乡村换届选举工作以来，市委坚持严格程序不放松、严肃换届纪律不动摇、严把人选条件不松口，扎实推进市乡村换届选举工作。截至6月底，全面完成换届选举任务，全面实现组织意图，全面营造了风清气正的换届环境。新的班子产生后，从市委班子带头，健全完善规章制度，三届市委一次会审议通过了中共文山市委工作规那么、中共文山市委常班子议事规那么等制度，市委从转变干部作风入手，抓好干部培训教育，全市统一组织培训新一届村（社区）干部共5期687人，实现了全覆盖，乡镇（街道）还做好村（居）民小组培训工作。同时，对离任的村（社区）干部给予离任补贴兑现。 三是从严管理，切实加强各级干部队伍建设。以市乡村换届工作为契机，在抓好干部日常分析研判、日常考核考察和管理的同时，强化干部监督工作，上半年共核实考察人选个人有关事项报告96人，受理信访举报32件;认真做好超职数配备干部专项整治工作，截止6月30日，共整改消化645人，占任务的94.57%，尚有超职数配备干部37名，其中：正科13名，副科24名，预计9月前可完成消化任务。同时，已完成干部人事档案专项审核初审登记1917卷、复审1892卷。 四是突出重点，扎实推进基层效劳型党组织建设。今年以来，全市按照基层党建推进年提出来的统筹谋划、分类推进、无的要有、有的要强的要求。上半年重点落实分类推进和无得要有的要求，突出抓好了四件事。即：痛定思痛，扎实抓好两类组织党组织覆盖提升行动。前几个月，因思想重视不够、工作措施不实、催促检查不力，文山市两类组织组建党组织工作严重沓方案进度，工作滞后。7月份以来，我市采取了强有力的工作措施，取得了阶段性成效。截止目前，共批复组建党组织184个（含已建40个，实批144个），覆盖895个非公组织，组建率达80.05%（基数：1118个）。（其中：单独建77个、下派建29个、挂靠建52个、联合建26个）。共批复组建社会组织70个（含已建7个，实批63个），覆盖94个社会组织，组建率达93.1%。（其中：单独建43个、下派建9个、挂靠建8个、联合建4个）。预计8月底前，全市共新建非公党组织162个，社会组织党组织53个，实现两类组织党组织20230%覆盖。在今后几个月时间里，重点从五个方面来稳固提升：①抓好摸底排查回头看;②按照时间安排和规定程序，加快组建进度，确保8月底前全覆盖;③党（工）委已按程序批复的，8月15日前须挂牌完毕;④党员活动室要标准根底党务工作台账、内部制度建设等;⑤抓好两类组织党组织培训、管理和教育，做到边组建、边标准、边学习、边稳固。回归主业，继续抓好软弱松散党组织整顿和基层根底党务工作台账标准工作。共排查村（社区）27个，对建档立卡贫困村及大以古社区选派第一书记28名。标准建设，加强村级活动场所建管用。在标准建设上，对2023年度20个村级活动场所进行了验收，同时市财政2023年投入930余万元，重点抓好20个村（社区）和36个村（居）民小组活动场所建设，抓好按程序招投标和平安工作。在管理使用上，抓好牌匾清理，抓好一室多用，抓好综合效劳平台建管用。夯实根底，着力推进扶贫开发与基层党建双推进。于7月16日在追栗街镇召开了全市双推进会议。重点把开展村级集体经济放在首位，在抓好追栗街镇丫呼寨村、小街镇腰店村财政扶持四位一体工程同时，抓好明年工程储藏，积极争取财政扶持集体经济工程试点县政策，抓好立项申报工作。面上因地制宜扩大股份合作集体经济工作面。 五是优化环境，鼓励各类人才创新创业，着力开展干部教育培训。今年重点是实施基层人才对口培养方案，拟开展优秀外乡人才评选表彰活动，做好获州级以上表彰的集体和个人再奖励工作。举办周末（专题）讲座4期，培训2400余人，外出培训12期600人，在利用州内、市内教育资源的同时，7月26日共组织70名干部前往遵义干部学院开展理想信念教育培训。同时，实施好村（社区）干部学历提升教育工程196名，抓好学历提升学费补助。 总体来看，今年上半年，面对繁重的工作任务，各党（工）委始终站在讲政治的高度，服从效劳于全市工作大局，全力推进各项组织工作任务的落实，换届选举工作、两学一做学习教育、基层党建推进年、人才工作、自身建设等方面都取得了一些成效。但工作中仍然存在一些不容无视的问题：一是在两学一做方面：基层创新性不强，学与做不够紧密，形成两张皮，形式上的东西在一定单位还存在。二是在基层党建工作上：抓党建工作责任制不力，少数党组织书记认识仍然不到位，按照分类推进的要求，统筹谋划不够、各个领域不平衡、乡镇间不平衡情况普遍，开展集体经济形式单一，方法还不多。两类组织党建工作中，因倒闭、生产经营不正常，倒闭但没注销占相当比例（注销程序多），多数没有党员等。三是在干部工作方面：制约和影响工作开展的最严峻的是控编减编基数大、压力大，部门不理解、支持，甚至个别领导埋怨，给走活干部这盘棋带来不少困难。四是在人才工作方面：一方面，对于如何引进切合文山市工业开展、园区经济、城市建设等重大工程工程需要人才方面做得不够;另一方面，对现有人才如何鼓励，提升素质，精准培训上还有差距。同时，组工干部的能力素质、履职能力与当前繁重的组织工作要求还不相适应。对今年下半年组织工作给予三个方面的客观估价：①成绩来之不易，理应感谢大家。②工作差距不小，切忌沾沾自喜;③下步工作繁重，务必狠抓落实。 关于下半年工作任务，刚刚，应菊副部长、建平副部长就分管工作分别作了部署，我完全同意。下面，结合学习贯彻全省、全州组织部长工作会议精神，我着重强调五个方面的工作。 一、关于换届和干部工作 在7月8日召开的三届市委第一次会议上，云龙书记对新一届市委班子提出了要坚持忠诚为要、要坚持开展为先、要坚持民生为本、要坚持实干为荣、要坚持自律为基的要求，共同把会建设成为朝气蓬勃、团结干事的先锋团队。市委会已为全市各级领导班子建设带好了头，作出了示范。各级领导班子要切实加强作风建设，新班子要有新作为、新班子要有新气象。一要切实加强作风转变，着力打造四型班子。思想政治建设是领导班子建设的首要任务，要结合两学一做学习教育开展，建立健全理论学习的各项制度，切实加强理论学习，打造学习型新班子;要以干部教育培训主体班次培训为重点，加大新进班子成员教育培训力度，着力培养开拓创新能力，打造创新型新班子;要以扶贫攻坚、保障和改善民生为重点，以开展基层党建推进年为载体，加强作风建设，打造务实型新班子;要以贯彻执行民主集中制为重点，认真落实三会一课制度，不断完善班子内部的议事规那么和民主决策机制，完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，提高班子决策水平，加强民主建设，打造和谐型新班子。在官惟明，莅事惟平，立身惟清，希望大家不断改进作风，真正做到专心谋事、静心干事、舒心做事，为官有为。这里要特别强调，乡镇、街道党（工）委要发挥好主体作用，要统筹抓好村、社区干部的思想政治建设，推动村、社区干部作风转变，要指导村、社区做好任期内的各项工作规划，真正把市委、政府的各项工作一竿子插到底。二是要从严管理干部，推进干部监督常态化。紧紧抓住谋事在人这一核心要素，以踏石留印、抓铁有痕的铁腕措施，把干部监督工作做在日常、用在关键、落在实处。要多措并举，抓懒治庸。在严格执行中央、省州党委能上能下制度的根底上，研究出台具体的抓懒治庸措施，推行干部召回制度和干部鼓励鼓励、纠错容错机制，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和环境。同时，建立完善各项考核制度，建立起日常考核、专项考核、年度考核相结合综合评价干部体系，充分发挥考核指挥棒作用。要把从严要求贯穿到干部选拔任用的全过程，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例和关于加强干部选拔任用工作监督的意见，把十严禁、四不得纪律贯穿到干部选拔任用中，严格按规定和纪律办事。在干部选拔任用中，严格执行四个凡提必查要求，坚决杜绝和抵抗用人上的不正之风。始终保持高压态势，严厉查处违纪违规问题。充分依托12380 、信访、网站举报平台，强化群众监督，把监督结果作为考核奖惩、调整提拔、评先评优的重要依据，确保监督工作取得实效。需要特别强调的是，各党（工）委要严格落实组织工作重要事项请示报告制度，换届期间需调整中层干部的，各单位在作出决定前必须报市委组织部批准或者征求意见。三是要科学统筹谋划，抓实抓好市乡人大、政府及市政协换届工作。今年是集中换届年，市乡人大、政府及市政协换届选举工作，是市乡党委、村（社区）两委换届之后的又一件大事，下半年换届工作任务绝对不轻，甚至更重。要明确主体责任，完善发挥好党组织领导和把关作用，各级党组织要主动加强与人大、政协相关委室的沟通汇报，准确掌握换届政策，及时成立领导机构，吃透上情、摸清下情，在人选考虑、日程安排、组织选举等工作上超前思考、提前谋划，不断提高换届工作的系统性和科学性。要标准换届程序。换届工作政治性和政策性很强，每一个环节都马虎不得，参与换届的工作人员和涉及换届的单位领导，对换届的每一个程序步骤都要心中有数，对换届的每一个环节都要了如指掌，严格按照选举相关规定的步骤和时间节点，抓实关键环节，切实做到程序上一项不少、步骤上一步不落、环节上一个不丢，做到坚持原那么不放松、执行标准不走样、履行程序不变通。要严肃换届纪律，把纪律和规矩挺在前面，严肃换届风气，要在党委换届严肃纪律、保证风清气正的根底上，进一步压实主体抓责任、咬住不放抓教育、多管齐下抓监督、疾风骤雨抓查处，对出现问题的，从严查处，严肃追责。各级党组织要将换届工作与两学一做、基层党建和扶贫攻坚等重点工作统筹为一盘棋，同安排、同部署、同检查、同落实，做到全推进、全不误，出全绩。 二、关于基层党建工作 基层党建工作，工作量大是难点、分类推进是重点、责任落实是关键。当前和今后一段时期，全市基层党建工作的总体考虑是：按照围绕中心抓党建、抓好党建促开展的要求，紧紧围