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2023
全面
推行
林长制
工作
动员
会议
发言
在市全面推行林长制工作发动会议上的发言
各位领导、同志们:
今日,市委、市政府特地召开全市全面推行林长制工作发动会议,充分体现了市委、市政府对林业工作的高度重视和亲切关心。依据会议支配,下面,我就全面推行林长制工作作简要发言。
一、前段工作回忆
我市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于林长制的重要指示,中办、国办关于全面推行林长制的意见,省委办公厅、省政府办公厅关于全面推行林长制的实施意见精神,加强领导,强力推动,全市推行林长制工作取得乐观进展。
一是党委政府高位推动。x月x日,省委全面推行林长制发动〔视频〕会议召开后,书记、市长高度重视林长制工作,屡次听取专题汇报。xx书记强调“要加快制定实施方案及工作制度,加快建立林长制责任体系,抓好工作落实,由市林业局牵头,相关单位加强协作,共同推动〞。建新市长批示要求市林业局“抓紧贯彻落实〞。xx副市长两次召开专题会议争辩实施方案和工作制度,有力推动了林长制改革。高新区、各区县〔市〕党委政府快速行动,xx市、xx市已印发实施方案,召开发动会议,并开展林长巡林。xx县、望城区的实施方案已报党委审议通过。高新区和其它区县〔市〕也正稳步推动实施方案出台。我市林长制工作呈现出一级抓一级、层层抓落实的良好态势。
二是林业部门高效落实。依据市委、市政府工作部署,市林业局乐观主动贯彻落实中心、省、市关于林长制的工作要求,成立领导小组,组建工作专班,组织召开林业系统工作启动会,全面部署了工作任务。在结合实际、充分调研、学习先进的根底上,起草了关于全面推行林长制的实施方案以及林长巡林、“三员〞队伍建设、考核通报等12项工作制度。高新区及各区县〔市〕林业部门均在紧锣密鼓加速推动。总体上看,我市林长制工作符合国家林草局和省林业局的工作要求,实现了预期目标。
三是相关部门高度协作。在起草实施意见12项工作制度过程中,高新区、各区县〔市〕人民政府,以及市发改委、市财政局等相关市直单位认真争辩,乐观反应修改建议。市委办公厅、市政府办公厅、市委政研室、市政府争辩室主动介入,对文件、制度的出台赐予了正确指导。市水利局就我市河〔湖〕长制推行的经验进行了共享,屡次传经送宝。正由于有了相关部门的大力支持和全力协作,实施方案12项工作制度才能顺当通过市委、市政府的审议。
四是试点工作高质推动。为确保林长制工作顺当推动,今年7月,在xx市选取了xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等5个乡镇作为林长制工作试点示范乡镇。xx在“一长三员〞〔林长+护林员+监管员+执法员〕组织体系构建上进行有益探究,参加森林消防大队,形成“一长三员一大队〞网格化管护体系,为我市全面推行林长制工作积累了贵重经验。
二、下步工作建议
今年是我市全面推行林长制的第一年,各区县〔市〕林业主管部门要以“头雁〞姿势呈现省会担当,在全面推行林长制工作中紧盯省林长办“3指标5重点1加分项〞的考核标准,高质量完成年度目标任务,以林长制促“林长治〞。
〔一〕构建组织体系。一要加快设立林长体系。县、乡两级要按要求设立林长、第一副林长和副林长,成立林长办;村级要设立林长、副林长。二要科学明确责任区域。在市级划分8个片区的根底上,县、乡、村三级以及国有林场、国家级风景名胜区等管理单位要综合考虑区域、资源特点和生态系统完整性,科学划片分区并明确林长、副林长的责任区域。三要加快出台方案制度。高新区和各区县〔市〕要确保在x月x日前出台实施方案,并召开林长会议和发动会。县、乡两级要确保在x月x日前建立林长制督查考核工作制度,并建立“一网格一护林员〞及监管员、执法员台账。
〔二〕突出工作重点。一要强化生态疼惜修复。当前,要突出抓好林业有害生物防治、森林防火等重点工作,特殊是全市的松材线虫病防控,形势格外严峻。xx书记高度重视,在x月x日作出批示,要求各区县〔市〕党委政府高度重视,加强领导,进一步提高站位,压实责任,从严防控,依托林长制全面打赢疫情防控五年攻坚战,切实维护全市生态平安、生物平安。各区县〔市〕要认真贯彻落实xx书记指示要求,切实将松材线虫病疫情防控工作纳入林长制督查考核体系,确保五年攻坚行动目标顺当实现。二要严格负面清单管理。各区县〔市〕要确保行政区域内不发生“三个重大〞状况,即不发生重大案件、重大火灾、重大有害生物灾难等状况。认真抓好中心环保督察、森林督查反应问题的整改销号。三要加大宣扬引导力度。乐观推广林长制工作的好经验好做法,抓好示范引导,提升公众意识,营造全社会爱绿护绿植绿的深厚气氛。
〔三〕加强根底建设。一要配齐“三员〞队伍。依据“市统、县建、乡管、村用〞的要求,整合组建统一标准的综合护林员队伍,按要求配齐监管员和执法员。二要划定“三员〞责任。科学确定“三员〞工作职责及责任区域,确保每一个管护网格都有对应的护林员、监管员和执法员负责。监管员、执法员责任区域的划分主要以乡镇行政区域为主,一个乡镇至少应设置1名监管员,至少应配置2名执法员。三要完善政策保障。各区县〔市〕要加强资金保障,完善林草资源生态疼惜修复财政扶持政策,将护林员经费和林长办工作经费统一纳入年度财政预算。要落实公示要求,标准设置公示牌,准时公布“一长三员〞名单,确保每个设立林长的行政村至少设置一块林长公示牌。
〔四〕强化督查考核。今年12月,市林长办将通过自查和抽查的方式,对全市推行林长制工作开展督查考核,考核结果按规定报市级林长。
各位领导,同志们!全面推行林长制是林业工作的头等大事。市林业局将以此次会议为契机,认真落实好市委、市政府决策部署和xx书记、建新市长、志凯副市长的重要讲话精神,进一步增加使命意识、大局意识,勇于担当,开拓进取,抓实抓细,为建设现代化新xx奉献林业力量。