2023年中共淄博市委办公室关于巡察整改进展情况的通报.docx

中共淄博市委办公室关于巡察整改良展情况的通报 中共淄博市委办公室 关于巡察整改良展情况的通报 根据市委统一部署，2023年8月上旬至10月上旬，市委第四巡察组对中共淄博市委办公室开展了巡察。2023年12月1日，市委巡察组向中共淄博市委办公室反响了巡察意见。2023年12月至2023年4月，我单位对市委巡察组反响的问题进行了认真整改，目前已经完成阶段性整改任务。按照党务公开原那么和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 一、理念思路转变不到位，参谋助手作用发挥有差距方面 1.关于对新思想、新理念学习研究不够深入，参谋助手作用发挥不够到位的问题 整改措施及进展：一是2023年11月27日，邀请市委党校教授围绕党的十九届六中全会精神做专题辅导讲座，11月2日和12月28日，分别围绕党的十九届六中全会精神和市委十二届十一次全会精神组织了集体学习，切实提高市委办公室党员干部贯彻新开展理念、构建新开展格局的能力。二是2023年2月，制定2023年度市委办公室集体学习暨党风廉政教育方案，以三会一课主题党日、专题辅导报告会等形式，重点加强对高质量开展、乡村振兴、社会治理等前沿知识的学习，切实加强对前沿知识的储藏，做到学以致用。三是不断提升对市委总体工作布局、重点工作任务的把握和理解能力。对市委重要会议、市委主要领导同志召开的各类专题会议和汇报会议精神进行传达学习，确保党员干部准确、深刻理解市委决策意图。四是2023年1月至2月，紧紧围绕市委工作部署，对双招双引、优化营商环境、全域公园城市建设等重点工作进行了实地督查调研，形成了3个专题报告，并上报市委主要领导同志。2023年12月至2023年2月，为更好效劳市委全会、市委经济工作会、市两会，对张店、淄川、高青、沂源等区县围绕十四五规划和二〇三五年远景目标、产业转型、文旅开展、生态环保、民生保障、乡村振兴、经济开发区建设等方面进行了深入调研，确保听到实话、获得真知、收到实效。五是每年至少组织一次赴外地市学习经济社会开展创新思路、先进经验和典型做法，方案2023年下半年，结合起草党代会有关文稿，到长三角、珠三角地区学习产业、城市、乡村振兴等方面的先进经验做法。六是2023年1月14日，召开紧急信息工作会议，市政府办、市公安局、市应急管理局等8个部门分管负责人、科室负责人参会，对紧急信息报送工作进一步梳理分析、严实责任，强化快、准、精、严报送要求，不断提升紧急信息报送质效。七是严格执行进一步加强值班工作的通知要求，每月提前编发市委办公室值班安排表，元旦、春节等节假日提前编发市委领导带班、市委办公室值班安排表，并不断标准值班制度和办事流程，日常事务处理无遗漏、无过失。八是2023年12月，制定下发了关于做好2023年节假日期间值班工作的通知，进一步压紧压实全市各部门、单位值班工作责任，完善值守应急联动机制，确保节假日期间全市值班系统联络畅通、反响迅速、措施有力。九是严格执行省市有关文件要求，收到突发事件和重大事项，第一时间报告，第一时间落实批示意见，弄清来龙去脉、掌握全面情况，各类紧急事项处理及时到位。十是全面落实三同时一提前制度和九个必报要求，实行24小时值班制度，及时、准确做好突发事件紧急信息报送工作，对符合上报标准要求的紧急信息，按有关程序经领导审核后及时上报，确保不迟报、不漏报、不误报，未出现任何纰漏。十一是2023年3月份起，在市委办公室内部开展提升工作标杆加力落实突破争做政治强、业务精、作风硬、形象好排头兵活动。分经济、金融、城市管理等领域选购专业书籍，引导党员干部形成适合自己的学习方式，提升知识储藏。在不违反保密要求的前提下，向全体党员干部及时传达市委重要工作安排、市委主要领导同志讲话精神，了解市情和市委工作重点。聚焦市委年度重点工作，市委办公室班子成员每人至少认领一个重大课题，开展调查研究，形成高质量调研报告。 2.关于落实市委主要领导提出的做标兵、当表率要求不够好的问题 整改措施及进展：一是加强工作统筹谋划，进一步增强工作方案性、协调性和全面性，有效保证各项会议活动到达预期效果。二是建立完善并严格执行工作例会制度，对重大会议活动提前组织模拟推演，分析研判整个流程可能遇到的各种情况，确保每个细节周密完善；对组织完成的会议活动，既总结优点经验，又查找问题隐患，研究制定整改措施，为下一步工作提供借鉴，确保问题不贰过。三是2023年2月，明确组织人事科作为市委办公室内部办文办事及综合协调责任科室，严格执行首问负责制，对经手的各类文件、会议通知，第一时间转办落实。认真落实市委办公室三定方案规定的科室职能，3月底前梳理涉及2个以上科室、单位的工作职责，集中厘清科室职责边界，尽最大可能防止职责漏项和交叉，确保文件处理科学严密、标准有序，严防各类问题发生。四是对市委、市政府确定的重点工作实行清单化过程监控，每季度组织综合督查，依托党委督查系统实施亮灯管理。对按照时间节点和任务目标要求推进的，给予绿灯标识；未能完成季度任务的，给予黄灯标识，向部门主要领导同志反响；未按照目标要求完成年度任务的，给予红灯标识，及时向分管市领导和部门主要负责同志反响。五是对市委书记交办事项实行清单分类管理，紧急事项，由专人负责盯紧盯牢，即时报告落实情况；重要复杂事项，强调落实质量，为基层留足落实时间，15日内报告初步办理情况，重要工作进展随时报送。六是建立督查成果抄送共享机制，无特殊情况，经市委领导同志同意，督查报告可同时抄送纪检监察机关，实现督查结果的共享，作为六治察访以及追责问责的线索依据；及早与考核办沟通，将督查成果合理体现到区县经济开展综合考核和市直部门绩效考核中。七是办理结果注重真干实效，以五个有没有为标准检验工作质效，即有没有接件后迅速作出安排部署、有没有制定具体的落实措施、有没有明确落实的时间节点、有没有真正落实到位、有没有举一反三的工作举措，通过抓好五个有没有，确保领导批示件件有着落、事事有回音。对于落实难度较大的、承办单位在规定期限内没有明确办理结果的批示件，先行上报初步办理情况，同步列入滚动督查台账，持续跟踪督办，做到问题不解决不放过、措施不落实不放过、整改不到位不放过，形成任务分解、阶段推进、持续推进、结果反响的有效闭环。 3.关于自身建设存在差距的问题 整改措施及进展：一是总结2023年3月档案局、馆分设以来新的档案领导体制运行的经验和缺乏，按照进一步理顺局、馆职能，充分发挥机构改革后各自优势，加强协作配合，形成高效的联络协调机制。由局、馆协商起草，市委办公室主要负责同志于2023年1月21日签发了关于建立局馆协同联动机制推进档案事业高质量开展的实施方案。二是针对区县委办公室落实机构改革对档案行政管理在人员、机构、职能等方面的要求，在档案事业宏观管理、执法监督检查等方面压实工作责任。要求区县委办公室明确档案局分管领导和科室负责人，建立了通讯录和档案工作交流群，确保各项工作要求和责任落实到人。在全市组织开展档案工作业务建设评价工作，提升档案工作整体水平，取得了较好成绩，2023年度示范单位数量在全省各市中排名第一。三是对于市档案局局长未配备到位的问题，已于2023年12月25日与市委组织部主动对接、推荐人选，目前已配备到位，并做好对区县催促工作。四是积极推进网上办公，截至2023年12月底，各科室、单位共配备公共效劳域计算机96台、行政效劳域计算机28台，开通山东省公务邮箱账号16个、市协同办公系统账号97个，为各类文件网上流转提供了坚强保障。积极推进市委办公室移动办公平台应用，在前期试用根底上，2023年12月，全面推开移动办公应用，极大提升了办文办会办事效率。五是进一步加强与省委办公厅信息中心请示汇报及交流沟通，2023年12月以来，现场汇报交流1次， 请示交流20余次。结合学习情况，参照省委办公厅先进经验做法，启动市委办公室综合业务平台建设，涵盖督查、信息、会议、文件管理、法规、财务、内部事务管理等各项工作，力争实现全业务、全要素信息化应用，着力促进办公流程再造。 二、党的思想建设、组织建设存在薄弱环节，制度执行不到位方面 4.关于学习不够深入，贯彻落实意识形态工作责任制不到位的问题 整改措施及进展：一是强化政治理论武装，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，在学懂弄通做实上下更大功夫。2023年8月26日和2023年12月14日分别制定了习近平谈治国理政第三卷和学习贯彻党的十九届六中全会精神的实施方案。2023年11月，组织全体党员干部进行了党的十九届六中全会精神应知应会知识测试，检验了学习成效。二是2023年12月2日、12月28日和2023年1月29日分别组织党员干部围绕省委十一届十二次全会、市委十二届十一次全会、省委书记刘家义来我市指导市委常委会民主生活会和调研走访时的讲话精神进行集体学习，做到先学一步、学深一层。三是2023年8月至12月，共邀请市委党校、市急救中心等专家教授围绕党的十九届六中全会、宗教法规学习、普通话培训、急救知识等方面进行了4次专题辅导讲座，增强党员干部干事创业的能力和信心。四是2023年11月20日，组织党员干部到淄川区党章学堂进行了党章教育和党性体检，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。五是2023年1月4日，编印了习近平总书记指导办公厅工作学习材料汇编和市委十二届十一次全会学习材料汇编，做到党员干部人手一本，进一步增强党员干部对六大赋能行动、十二大攻坚行动等市委决策部署的领会能力，每月各党支部轮流组织2名党员干部在办公室学习交流微信群发表心得体会，2023年，在省级媒体刊发经验交流文章2篇，在办公室学习交流群发表学习研讨文章150余篇。六是坚持对习近平总书记发表的重要讲话，省委主要领导同志的讲话，中央、山东新闻联播和淄博新闻，市委下发的重要文件，外地改革开展典型做到五个必学，每天把中央、山东新闻联播和淄博新闻的视频，人民日报新闻早班车内容，以及全市重要会议精神在办公室学习交流微信群中推送。七是已按照要求将意识形态工作责任制落实情况列入2023年度民主生活会检视剖析重要内容，催促班子成员结合各自分管工作，重点查摆意识形态工作方面存在的问题缺乏，制定针对性整改措施，严肃整改落实。八是2023年12月14日，召开市委秘书长、办公室主任办公会议，专题研究意识形态工作。九是2023年按照相关要求，两次向市委上报市委办公室意识形态报告，用心抓好意识形态工作责任制的落实。十是将意识形态工作纳入市委办公室2023年度工作目标管理考核方法及年度工作要点，与业务工作同部署、同推进、同考核。严格落实意识形态工作责任制，定期召开市委秘书长、办公室主任办公会议，专题研究解决意识形态领域倾向性、苗头性问题。 5.关于基层党建工作不够标准的问题 整改措施及进展：一是在2023年1月5日召开的直属机关党委会上，对标准会议召开进行了强调，对会议时间、地点、议程、出席人员、列席人员、缺席人员等内容进行了详细记录，实事求是地记录会议召开过程。对预备党员转正等事项，坚持民主集中制，由集体讨论决定，并由直属机关党委委员进行表决。对标准党建工作进行再强调、再重申，真正把组织生活成果转化为谋划开展的正确思路、推开工作的实际能力、改良作风的有力武器。二是2023年1月5日，召开党建述职会议，会上结合做好2023年组织生活会的相关工作，要求各党支部书记切实负起责任，严格把关支部党员个人对照检查材料，认真查摆问题，深入分析原因，严格整改措施，扎实开展批评与自我批评，切实做到触动思想、触及灵魂、推开工作。三是7个党支部已完成换届。四是市委机关后勤效劳中心正在进行事业单位改革，待事业单位改革完成，人员到岗后进行换届。五是要求党支部认真组织学习中国共产党基层组织选举工作条例，对党组织换届程序进行了重点学习。六是建立完善党支部换届提醒机制，在党支部换届期满前以书面形式向各党支部发提醒函，确保党支部换届及时，充分发挥党支部战斗堡垒作用。6