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2023
环境保护
工作总结
工作思路
环境保护局工作总结暨工作思路
原创投稿
市环境保护局关于2023年工作总结暨2023年工作思路的报告
2023年工作情况
2023年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,我局全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,深入学习实践科学开展观,牢固树立“抓环保就是抓开展、抓开展必须抓环保〞理念,紧扣“稳固创模成果、营造宜居环境〞工作目标和“围绕中心、效劳大局〞工作主线,统筹处理环保与开展、监管与效劳、质量与效率之间的关系,以开展城乡环境综合治理为平台,以主要污染物总量减排为抓手,全面稳固省模创立成果,紧紧围绕投资拉动战略,大力加强建设工程管理与效劳,不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管〞环保工作机制,全面效劳“四个倾力打造〞战略,努力构建资源节约型、环境友好型社会,各工程标任务圆满完成。
一、突出重点,狠抓落实,总量减排工作有序开展
2023年,我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点,以推开工程限期治理为着力点,以加快总量减排工程建设为切入点,以监管既有重点减排工程运营为突破口,确保既有减排工程稳定运行,着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设,有力推动了总量减排工作的有序开展。
一是so2减排工作稳步推进。攀钢6X烧结机、攀钢异地新建360m2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11X、12X机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢(集团)3X、4X、5X烧结机脱硫治理工程开始启动,1X、2X烧结机开始撤除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫工程已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐,淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策工程的工作进展顺利。
二是cod减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0X、3X废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛白粉厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理工程。通过创模工作的有力推动,XX县区、XX县区污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成,小沙坝污水处理厂工程进展顺利。
三是限期治理工程完成良好。省政府下达的3家限期治理工程进展顺利,市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理工程、重庆啤酒攀枝花锅炉烟尘、脱硫治理工程已于11月初全部完工并投入试运行,攀枝花钢企白马球团球团烟气脱硫工程已选定方案,即将开工建设。市政府下达的8个限期治理工程稳步推进。攀枝花钢企球团厂(荷花池)除尘卸灰装置二次扬尘治理、XX市绿环工贸废水处理工程已通过验收,XX省卓越钒钛渣场标准化整治等5个工程已完成待验收,XX县区中禾球团厂烟气脱硫治理工程可望在12月15日前完成。
二、强化效能,主动效劳,投资拉动战略顺利推进
根据投资拉动战略的要求,我局围绕中心、效劳大局,妥善处理环保标准与开展水平、环境容量与开展速度的关系,切实强化工程审批效劳。截止12月14日,市级审批建设工程97个,总投资37.89亿元,环境影响评价制度执行率20230%。共计完成环保竣工验收工程29个,“三同时〞制度执行率20230%。其中2023年全市57个重大工业产业化工程已完成环评审批工程42个,环评文件正在编制的工程9个,未实施工程6个。办结行政效能审批工程192件,其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、撤除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时,积极开展战略环境影响评价工作,着力完善提高行政效能的体制机制。
一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长、可能影响工程落地快上的问题,开通了工程环保效劳绿色通道,对常规工程在2023个工作日内予以批复,比法定时限缩短20-50个工作日,对重点工程实行专人负责,缩短了审批时间,加快了工程进度。二是完善了工程效劳机制。制定工程审批效劳三级会议决策制度,促进工程决策的民主化、科学化、标准化;组建了专家咨询委员会,建立了专家会诊制度,为企业和工程提供了强有力的效劳。三是实行了重点工程跟踪联系和效劳制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、根底设施、生态环境建设、满足环保准入条件的工程,实行环保效劳专责制度,密切跟踪进度,及时解决难题,确保如期落地。四是积极沟通协调,促进工程审批。为加快工程审批,促进工程尽早落地建设,我局积极主动向省环保局汇报、沟通,取得省环保局的理解和支持,争取到局部应由省局审批的灾后重建和扩大内需工程的市级审批权,加快了灾后重建和扩大内需工程环保审批,保障了工程及早合法建设,积极推动了灾后重建和扩大内需工程的实施。
三、以人为本,效劳民生,执法监管工作全面加强
以城乡环境综合治理为抓手,以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机,以正确处环境保护局工作总结暨工作思路第2页
理监管与效劳的关系为出发点,着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督〞三个方面求突破,不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度,保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理工程检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保根底设施运行监管六大专项行动。2023年,共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次,征收排污费5000余万元;其中查处典型环境违法行为2件,共处分金40万元。二是强化环保监管的后督查,切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份限期整改决定书,并催促落实。按照属地管理原那么,对县(区)政府XX县区(区)环保局下达监察意见的函和监察意见共4份。全年纳入重点案件后督查的企业2023家,涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设,积极推进执法监管长效机制建设。制定了“环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核方法〞、“环境违法行为有奖举报方法〞、“重大案件后督察方法〞、“钛白粉钒制品生产企业环保信用等级管理方法〞、“钛白粉生产企业环境监管手册〞等制度方法,进一步标准了执法工作。
四、统筹兼顾,协调开展,生态市建设工作有力推进
一是生态市建设规划完成编制。攀枝花生态市建设规划通过市政府常务会议和市人大常委会审议,确定了在2023年根本实现生态市建设的总体目标。攀枝花生态市建设实施方案和攀枝花生态市建设工作目标责任制考核方法等生态市建设保障措施根本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审,县(区)生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中XX县区XX市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。XX县区亚热带作物示范繁殖场新民分场已进入场地清理阶段。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原那么,积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇(其中有2个已获省级命名,其余3个创立省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局,等待省环保局组织验收)、17个文明村、260户生态家园建设任务。
五、认识到位,行动迅速,城乡环境治理成效显著
我局作为城乡环境综合治理监督监测专项指挥部牵头单位,根据省、市统一部署,按照“稳固创模成果、营造宜居环境〞目标,把城乡环境综合治理工作作为推动环保工作的平台和载体,抓住机遇、迅速行动,及时制定工作方案,紧紧围绕“落实一个规划、实现两个确保、实施三项整治、开展六项行动〞的工作重点,推动城乡环境综合治理工作有效开展,促进了环境质量持续改善,截至12月13日,全市空气质量优良率到达89.6%。一是强化了城市环境根底设施建设。新建米易、盐边两个污水处理厂现已投入试运行,全市新增污水处理能力1.5万吨/日。米易垃圾处理场建设按期建成投入使用。二是加强了城市饮用水源保护。根据我市现有饮用水源取水点实际情况,及时编制完成了新城市饮用水源保护区划定方案,同时,进一步加强了城市饮用水源一级保护区监督管理,截止11月,饮用水源水质达标率20230%,确保了饮用水平安。三是加强了危险废物监督管理。完成了2023年度危险废物登记及2023年危险废物申报工作。全市危险废物登记企事业单位共计121家,涉及17类行业,共登记危险废物18种,通过加强管理,实现了全市危险废物零排放。攀西危险废物处置中心工程环评审批工作全部完成,即将转入工程建设阶段。四是加强了核与辐射监督管理。经过全面排查,摸清了我市核与辐射设施现状。我市现有93家核技术应用单位,全部核发了辐射平安许可证,通过建立一厂一档管理台账、完善管理机制、加大现场监管力度、强化业务培训等各项措施,全面加强了核与辐射平安监督管理,确保了我市核平安。五是认真抓好了城市环境综合整治定量考核工作。编制了2023XX市城市环境综合整治定量考核年度报告,XX市城市环境综合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是积极推进了环保模范城市群创立工作。XX市已于2023年2月成功通过省级环保模范城市的考核验收;XX县区顺利通过了省级环保模XX县区的考核验收;XX县区通过了省级环保模XX县区的技术核查,率先成为全省唯一的环保模范城市群。
六、夯实根底,标准管理,长效机制建设有新进展
根据当前环保管理的新形势、新要求和新任务,我局确定2023年为“环保制度建设年〞,强化长效机制建设,不断推进了管理科学化和标准化。一是完善了执法监督制度。遵循“于法周严、遇事简便〞的原那么,标准了行政执法自由裁量权标准,明确了环保行政处分程序和环保重大行政处分听证程序,建立了环保行政执法回避制度、环保重大行政处分备案制度、环保行政执法监督检查制度、环保执法责任考评制度。二是积极探索环保社会参与机制。制定并落实了企业环保监督员制度,明确了市、县(区)分级管理方法,建立了环境违法行为有奖举报制度,完善了企业环境保护和污染治理的主体责任落实机制和企业环境信用等级评价制度,形成了重大案件后督查方法,健全了企业环境行为和执法人员执法行为可核查机制。“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管〞的环保工作机制进一步健全和完善。
七、外树形象,内强素质,环保宣传教育成效明显
全年共计开展了5期环保法律法规培训班,培训1200余人次,进一步增强了企业法人、管理人员环保意识、法律意识和责任意识,为标准企业环境行为、加强企业污染治理、防止发生污染事故奠定了根底。开展了7期执法专项业务培训班,培训执法监督人员500余人次,提高了执法人员业务能力。积极开展绿色创立工作,全年共创立5家绿色社区、获得XX省第二批绿色社区先进单位称号,2023家绿色学校和绿色幼儿园中有4家获XX省第四批绿色学校创立先进单位称号。积极组织开展4X8226;22地球日、6X8226;5世界环境日、2023环保世纪行、城乡环境综合整治、环保好新闻评选、环保家庭评选、绿色环保亲近自然月等宣传活动。与此同时,在中国环境报、环境教育杂志、四川环保网、四川新闻网、攀枝花环保网、四川经济日报、四川科技报、四川法制日报刊发、刊登新闻通稿、新闻通讯类文章126篇(条),其中震撼之后的飞跃not;—XX市委市政府促进经济与环境协调开展纪实等系列文章,充分反映了我市在创省模、学习实践科学开展观活动中取得的重大成绩。
八、主题鲜明,特色突出,学习实践活动成效明显
按照中央和省、市委的安排部署,我局共2个支部、85名党员干部参加了第二批深入学习实践科学开展观活动。在深入学习实践科学开展观活动中,全体党员干部职工结合实际,以解放思想、创新思维为动力,以改善环境质量为目标,以突出开展和为民两大主题为出发点,以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点,全面开展了“做推动科学开展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨〞主题实践活动,全面实现预期目标。
为稳固学习实践活动成果,我局还以开展民主评议政风行风工作为