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2023
工商局
学习
实践
科学
发展观
半年
总结
讲话
2023年工商局学习实践科学进展观的半年总结讲话
同志们:
依据中心要求和省委部署,省工商局确定从现在开头,到明年2月份,集中开展深化学习实践科学进展观活动。省委对省工商局学习实践活动特殊重视,派出以章应民同志为组长、任兆祥同志为副组长的省委指导检查组指导活动开展。等会,章应民同志将作重要讲话,我们要认真学习贯彻。下面,我讲几点意见。
一、充分生疏学习实践科学进展观活动的重要意义,精确 把握活动的指导思想和原那么要求
在全党开展深化学习实践科学进展观活动,是党的x作出的重大战略部署。我们要充分生疏到,认真组织开展学习实践活动,是深化贯彻落实党的x精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部的重大举措;是推动经济社会又好又快进展,加速安徽崛起的迫切需要;是提高各级党组织执政力量,保持和进展党的先进性的必定要求;是顺应人民新期盼,进一步亲热党同人民群众血肉联系的重要步骤。高质量地开展好学习实践活动,努力取得实实在在的成效,不仅是中心和省委的明确要求,更是推开工商行政管理事业科学进展的重大机遇。我们确定要以高度的政治责任感和历史责任感,认真对待、扎实抓好学习实践活动。
一是要认真把握学习实践活动的指导思想。学习实践活动的关键是高举中国特色社会主义宏大旗帜,突出科学进展这个主题。省委确定的学习实践活动主题是推动科学进展,加速安徽崛起。结合自身职能,省工商局确定的活动主题是“科学监管、优质效劳、促进进展〞。学习实践活动要围绕一个总体要求,就是党员干部受教育、科学监管上水平、人民群众得实惠。要明确三个着力点,就是着力转变不适应不符合科学进展观的思想观念,着力解决影响和制约科学进展的突出问题,以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题,着力构建有利于科学进展的体制机制,提高领导科学进展、促进社会和谐的力量。
二是要正确把握学习实践活动的主要原那么。整个活动要自始至终把握好、贯彻好、落实好坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原那么。
三是要正确把握学习实践活动的目标。这次学习实践活动,要到达提高思想生疏、解决突出问题、创新机制体制、促进科学进展的目标。
四是要正确把握学习实践活动要解决的重点问题。紧密结合实际,着力解决推开工商事业科学进展、加速安徽崛起的战略、路径、动力、保障等重大问题;着力解决工商机关效劳进展和依法行政、加强市场监管的冲突,以开展此次活动为契机,推动效劳型工商建设;着力解决全局意识不强、效劳意识不高等问题;着力解决群众观念不强、执政为民意识淡薄等问题;着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严等问题。
二、狠抓关键环节,扎实推动学习实践科学进展观活动有序开展
依据省委统一部署,我们确定开展学习实践活动,历时半年左右,分3个阶段进行。
〔一〕学习调研阶段。主要任务是提高生疏、统一思想,转变观念。重点抓好三个环节:
1.学习培训。这次发动大会后,要以党支部为单位,组织党员干部重点学习党的x报告、总书记视察安徽重要讲话精神、?邓小平论科学进展?、?科学进展观重要论述摘编?等学习资料。党组中心组集中学习不少于3次,党员集中学习不少于20学时。各支部要实行个人自学、集中沟通、主题征文、邀请专家作辅导报告等多种形式,组织党员干部进行学习。通过学习,要在把握科学进展观的丰富内涵和精神实质上有新进步。
2.深化调研。省工商局党组成员将依据分工,着重围绕转变工商行政管理职能,提高工商部门科学监管水平、优化效劳质量,促进民生改善等重点问题开展专题调研活动;各支部单位要结合职能特点,确定重点调研课题,梳理在贯彻落实科学进展观方面存在的主要问题,形成专题调研报告。在调研中要认真总结工商部门在落实科学进展观方面的经验教训,细心选择正反两个方面的案例进行剖析,形成有状况、有分析、有对策的调研报告。通过深化调研和案例剖析,进一步提高省局领导班子成员和党员领导干局部析和解决实际问题的力量。
3.开展大争辩。结合纪念改革开放30周年,以党的x精神为指导,紧紧围绕全面贯彻落实科学进展观,紧密联系工作实际和党员干部的思想实际,接受多种形式组织开展解放思想大争辩活动。一是要努力解决好什么是科学进展,为什么要科学进展,应当怎样科学进展、实现什么样的科学进展问题;二是要努力解决工商机关的科学进展问题,面对新形势新任务,工商机关如何把实现自身的科学进展和提高效劳地方经济进展力量有机统一的问题。在解放思想中统一生疏,以解放思想引领实践创新,切实转变不适应不符合工商行政管理事业科学进展的思想观念,进一步增加效劳进展的自觉性和主动性。
〔二〕分析检查阶段。主要任务是征求意见,找准问题,分析缘由,明确方向。要在连续深化学习、调研和争辩的根底上,重点抓好三个环节:
1.召开领导班子专题民主生活会。专题生活会要牢牢把握“科学监管、优质效劳、促进进展〞这个主题。省局领导班子将紧密联系工作实际,重点查找个人和班子在贯彻落实科学进展观方面存在的主要问题、突出问题。查找党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题,深刻分析缘由,开展严峻 认真的批判和自我批判。民主生活会前,领导班子成员相互交谈,交换看法,认真听取群众意见,认真撰写发言材料,做好充分预备。要以支部为单位,组织全体党员召开专题组织生活会,要求党员干局部析查找自身差距和缺乏,明确努力方向。对民主生活会和组织生活会既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,留意疼惜党员干部的进展乐观性。
2.形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,在回忆十六大以来贯彻落实科学进展观状况,充分运用学习调研、征求意见和民主生活会成果的根底上,认真查摆工商部门在贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观缘由特殊是主观缘由,确定贯彻落实科学进展观的主要思路,提出加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告初稿形成后,将以适当的方式广泛听取各方面意见,经省局党组扩大会议充分争辩后,反复修改完善。
3.开展群众评议。省工商局领导班子分析检查报告形成后,将认真组织局部基层干部群众代表及效劳对象代表进行评议,引导参与评议人员着重从对科学进展观的生疏深不深、查找问题准不准、缘由分析透不透、进展思路清不清、工作措施是否可行等方面,对分析报告进行评议。评议中提出的正确意见将会准时体现到修改后的分析检查报告中,分析检查报告和评议结果也将在确定范围内公开。评议将依据实际状况,实行召开座谈会或书面评议等形式进行。
〔三〕整改落实阶段。主要任务是明确目标,落实责任,扎实整改。重点要抓好三个环节:
1.制定整改落实方案。对分析检查报告查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求。整改落实方案制定后,省局将实行适当方式向党员、群众公布,接受监督。宽敞党员要围绕制定、落实整改方案,乐观献言献策,努力转变省局机关工作作风、改良工作方式,提高效劳效能。
2、集中解决突出问题。进一步明确工商事业科学进展的工作思路、工作方向和工作方法,集中力量解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。对关系群众切身利益、群众反映猛烈的问题确定要认真抓好整改。其他党员干部也要结合自己思想和工作实际,切实解决存在的问题。同时留意防止把解决突出问题简洁地理解为改善干部职工的福利待遇,避开搞形式主义、短期行为和形象工程。
3、完善体制机制。从促进工商事业科学进展的需要动身,乐观稳妥地推开工商机制创新和制度建设,努力解决工商行政管理部门制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进工商事业科学进展的制度体系。认真清理省工商局现有的规章制度,切实做好废、改、立工作。围绕增加落实科学进展观的执行力,着重建立健全体现工商部门科学进展的规章制度。宽敞党员要乐观建言献策,提出合理化建议。
三、着力解决工商部门存在的突出问题,切实提升贯彻落实科学进展观水平
我们要清楚地看到,与中心和省委的要求相比,与人民群众的期盼相比,我们还存在不少问题和差距。要抓住这次学习实践活动的有利时机,有针对性地解决好工商部门在贯彻落实科学进展观上存在的突出问题,在结合实际、推开工作、务求实效上狠下功夫。当前,要突出解决好五个方面的问题:
一要突出解决生疏方面的问题。要紧扣“科学监管、优质效劳、促进进展〞主题,引导宽敞党员干部破除和摒弃一切影响和制约科学进展的思想观念,增加忧患意识和进展意识,进一步把思想生疏统一到省委、省政府的重大决策部署上来。要进一步解放思想,转变观念,牢固树立“四个统一〞〔监管与进展的统一、监管与效劳的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一〕理念,进一步增加依法监管、效劳进展的责任感和使命感,努力营造公正竞争的进展环境;扎实推动“四化〞〔制度化、标准化、程序化、法治化〕建设,切实标准执法行为,努力提升效劳进展的力量和水平;努力实现“四高〞〔建设高素养的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、到达高质量的效劳〕目标,不断提高工商行政管理水平。
二要突出解决行动方面的问题。科学监管和优质效劳的落脚点在于促进科学进展。要把学习实践成果转化为促进进展的思想动力,旗帜鲜亮地效劳进展,推动全省经济社会又好又快进展。要围绕省委提出的中部崛起战略,“三个基地,一个枢纽〞的进展定位,工业强省、东向进展、创新推动、中心城市带动、城乡统筹和可持续进展等“六大战略〞,找准工商工作的结合点、着力点和切入点,充分发挥工商职能作用,创新效劳进展、推动进展的工作措施。一方面要立足职能,科学监管,营造公正竞争的市场环境。要依据党的x提出的“推动公正准入〞、“加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系〞要求,进一步整合工商登记、商标、广告、合同、市场管理、公正交易、打假维权职能,努力形成效劳进展的合力。加大执法监管力度,严峻打击各种市场违法违规行为。要本着对人民群众生命健康高度负责的精神,加大食品平安监管力度,切实将工商部门的执法监管效能转化为推动安徽崛起的政务环境和进展环境。另一方面,要充分发挥职能作用,进一步创新载体,加大效劳进展力度,提高效劳效能和质量。一是大力支持宏观调控、经济结构调整和经济进展方式转变、产业结构优化升级,依法做好有关企业变更登记、注销登记和撤消营业执照等工作。二是乐观推动订单农业、经纪活农、合同监管“七进〞活动等,加大农夫专业合作社的监管效劳力度,全面推动社会主义新农村建设。三是以“一所一标〞活动为载体,乐观扶持我省企业做大做强,不断提升我省企业品牌竞争力。四是要结合工商职能,实行切实有效的措施,关心中小企业解决进展中存在的资金短缺等突出问题,进一步降低门槛,创新举措,促进个体私营经济健康有序进展,深化推动国有企业改革,乐观推动全民创业。五是要充分利用企业信息资源和区域商标协作、打假维权协作平台,加大政策引导力度,效劳招商引资,效劳东向进展战略。
三要突出解决力量方面的问题。要把学习实践活动与工商部门的大练兵活动结合起来,着力推动队伍建设,切实提高工商队伍效劳进展的力量。要将学习实践科学进展观活动贯穿业务培训、学问技能竞赛、经验沟通、业务观摩等形式的大练兵活动始终,以科学进展观指导和推动公正交易执法,商标、广告、合同管理,企业登记,财务管理,信息化应用等业务练兵活动深化开展。通过学习实践活动,着力解决少数同志职能意识不牢,工作点子、方法不多,效劳经济进展力量不强、监管执法水平不高的问题,努力把学习领悟科学进展观的生疏成果,转化为促进进展的科学思路,转化为制定和完善符合科学进展要求的工作目标和工作重点,转化为促进进展的实际力量,转化为推动进展的实际效果,最终使党员干部到达思想政治合格、根底理论扎实、业务技能全面、工作应对自如,造就一支高素养的现代化行政执法队伍。
四要突出解