2023年执政党的经验教训.docx

执政党的经验教训 执政党的经验教训篇一 北京的分析家们说，作为拥有7000多万名党员的世界最大执政党，中国共产党正在根据本国经济社会开展的新趋势和新特点，以更加宽广的胸襟和视野借鉴汲取国外一些执政党的经验教训，作为自己维护社会公平正义的努力的一局部。 他们说，中国共产党越来越清晰的开放意识和包容特性，有利于其大胆抛弃思想上的某些禁锢，理性看待人类一切优秀的政治文明成果，在解决新的社会矛盾和问题上更加沉着和睿智。 中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议将于2023月8日至11日在北京召开。会议的一个主要议题是研究构建社会主义和谐社会问题。社会公平和正义是社会主义和谐社会的六大要求之一。 中共中央胡锦涛在去年2月的一次重要讲话中指出，中国共产党提出构建社会主义和谐社会，既是对自己执政经验的总结，也是对国外一些执政党执政经验教训的借鉴。 维护和实现社会公平正义，也是中国社会主义制度的本质要求。 胡锦涛2022年6月在主持中央政治局第十四次集体学习时也指出，对世界上其他政党在治国理政方面的有益做法，要研究和借鉴，以开阔眼界，翻开思路。 中央编译局世界社会主义研究所研究员林德山说。公平正义是一个客观的社会问题，国外一些执政党也会从社会政策上、公众利益上思考解决问题的方法，这方面没有什么政治禁忌。 去年2023月召开的中共十六届五中全会提出，要更加注重社会公平。这是中共中央全会首次在其决议中对上世纪八十年代末和九十代初提出的效率优先，兼顾公平的原那么作出正式重大调整。 党内的理论家们认为，针对改革开放前的平均主义和lsquo;大锅饭rsquo;而提出的lsquo;效率优先、兼顾公平rsquo;原那么是符合当时实际的，它使经济潜能得到巨大释放，然而，随着近年中国经济社会开展进入新阶段，出现新趋势和新特点，党必须对效率与公平的关系进行调整。 目前，中国的人均gdp已接近2022美元。中共决策者把人均gdp202300美元至3000美元阶段视为矛盾凸显期，社会利益关系更趋复杂，社会矛盾和问题呈现多发多样状况，如果调处不好，易导致经济徘徊、社会动乱。 据有关方面研究测算，目前中国的基尼系数高达0.465，贫富差距较大，并且存在进一步拉大的趋势。2023年，中国2023%最富裕的家庭与2023%最贫困家庭的可支配收入差距达8倍以上，60%的城镇居民可支配收入达不到平均水平。 胡锦涛去年2月曾向省部级主要领导干部指出。在促进开展的同时，把维护社会公平放到更加突出的位置，综合运用多种手段，依法建立以权利公平、时机公平、规那么公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。 中共中央党校社会学教研室教授青连斌说。胡锦涛提出的公平正义观，同西欧社会民主党等一些国外执政党提出的lsquo;起点公平rsquo;、lsquo;过程公平rsquo;、lsquo;结果公平rsquo;的公平价值体系间有比较相似之处。 他说。有关建立社会公平保障体系的论述，将在六中全会的重要决定中得到充分表达。 国外执政党里很重要的就是社会民主党，它是西方政治派别里代表广阔民众的一个主要政治力量。上世纪90年代以来，执政的西欧社民党在逆境中加大反思力度，总结成败经验教训，兴起了新一轮改革浪潮。 在根本价值体系方面，西欧社民党革新传统的福利国家制度，认为在分配方面过分强调追求结果平等已经过时，新公正观应首先强调过程的平等和起步条件的平等。 林德山说，西欧社民党是从制度上作整个社会公平的规划，从制度上设计出一些路径来，通过政府手段来对社会分配作从战后共享向制度安排过渡。 林德山说，执政党立足于各自的社会现实作出有利于社会稳定和政治稳定的制度安排，是十分必要的，中国共产党不会照搬照抄西欧社民党的做法和措施。 他说，中国共产党是要研究借鉴西欧社民党解决社会公平问题的整个制度价值趋向和政策安排，这里既有历史文化、社会制度、开展水平的差异，也有许多相似性。 林德山说，中共关注解决社会问题方面的世界经验，近些年，中共每年都要与包括国外共产党、西方国家政党、开展中国家民族民主主义政党在内的众多执政党保持频繁接触，以丰富自己的执政思想和解决公共利益的经验。 一些党内分析人士认为，六中全会将首次明确提出以不断完备的制度建设来维护和实现社会公平。 中共中央党校科学社会主义教研部主任严书翰说，中共将突出从体制、机制上促进社会公平，以制度建设来维护和实现社会公平，为解决社会公正问题明确方向。 他说。这说明，中共将更重视从实际层面和操作层面来实现社会公平，而不是仅仅停留在理论上。中国财政部副部长楼继伟今年早些时候执笔的一项课题研究成果指出，包括起点不公平过程不公平在内的时机不公平，是造成贫富差距过大这个结果不公平的主要原因。 研究结果指出，受教育时机、健康时机、迁徙时机、进入市场时机等等时机不公平，主要是社会政策设计和制度安排存在缺陷以及一些腐败现象造成的。 世界银行在今年发表的一份报告指出，时机不公平还会往往存在代际复制遗传的恶性循环。 曾为中共中央政治局第十四次集体学习讲课的北京大学教授黄宗良说，社会主义制度决定了中国共产党不能允许这个问题的长期存在，尽管这不是短期内就能解决的。 黄宗良说，中国共产党维护和实现社会公正有利于稳固执政的社会根底，脱离群众、思想僵化、固步自封、无视矛盾、违背规律等等诸多原因导致苏联东欧共产党丧权亡党的历史教训要深刻汲取、引以为戒。 分析人士预测，六中全会后，在继续坚持以经济建设为中心的前提下，中共将加紧从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等方面采取措施营造公平的社会环境，使全体人民共享改革开展成果，稳步迈向共同富裕。 林德山说。毫无疑问，随着六中全会的召开，中国又会迎来新一轮理论政策的改革创新，化解社会矛盾、维护社会公正的思路和方法将更加清晰。 执政党的经验教训篇二 国外一些政党高度重视与选民的联系，探索出不少适合党情国情的做法，并建立制度机制来加强与选民的联系，提高了党的影响力。但也有局部政党特别是执政党无视选民工作，或者在联系选民方面方法不多、创新不够，得不到民众的支持，甚至垮台直至亡党。这些经验教训，对于当前我们党开展的群众路线教育实践活动，具有重要的警示借鉴意义。党的最高领导层亲自做选民工作，亲身了解和体察选民疾苦，着力加强党与选民的血肉关系在这方面，社会主义国家及一些开展中国家长期执政的党的领导人保持着传统本色。古巴共产党原第一书记菲德尔卡斯特罗十分重视群众工作，他在任期间每天上班的第一件事就是阅读群众来信，及时了解群众的意见建议，甚至亲自给群众回信，建立起与最基层民众的直接沟通渠道。纳米比亚西南非洲人民组织（人组党）主席努乔马不顾近80岁高龄，仍经常到工地与民众一同劳动，使人组党与民众同甘共苦的形象深入人心。 实际上，西方兴旺国家和开展中国家也有不少政党领导人重视深入基层，了解社情民意。西班牙工人社会党（工社党）主席帕萨特罗在2022年出任该党领袖后，在一年多的时间里，跑遍了全国的基层组织，直接了解基层党员和选民对工社党的愿望和要求，较好地树立了亲民形象。新加坡人民行动党秘书长、政府李显龙在出席建党50周年庆祝活动后，随即与本党年轻党员聚会，以此拉近领袖与普通党员的距离。当然，也要看到，有一些政党特别是长期执政的政党，在掌握政权的中后期，领导人逐渐脱离民众，高高在上，最终遭到大多数选民的抛弃。注重建立专门机构，形成一系列制度，为政党联系选民、赢得民心奠定了坚实根底社会主义国家执政党在党中央大都设立了负责群众工作的专门机构，由高级领导干局部管。古巴共产党在中央、省和市三级设立了舆论和政治社会情况研究中心和群众举报上访接待办公室，负责采集民众原汁原味的意见，有时还通过媒体答复民众的问题，促其尽快解决。西方国家及一些开展中国家为更好地联系选民，也成立了相关领导或协调机构。 统一俄罗斯党在中央一级设立了党的拥护者中央协调委员会，在州、区两级也成立了党的拥护者委员会。土耳其正义与开展党成立了民众联络局，该局由党的一位副主席负责领导。新加坡人民行动党通过议员访问和会见选民等制度，把加强党与选民的联系制度化。当然，也有不少政党不重视联系选民，或者在当政后不善于做选民工作，漠视选民的利益与意愿诉求，导致其社会根底脆弱，执政地位不稳。努力探索在新形势下联系选民的制度与方法创新，通过各种渠道倾听和搜集广阔选民的意见建议和利益诉求德国社会民主党雇用中立的民调机构广泛收集选民对该党的意见和需求，并根据大多数选民的意见对党的政策进行必要的调整、修改和补充，从而更贴切地反映大多数选民的意愿和要求。 第7页 共7页