2023年医院消防安全工作制度.docx

医院消防平安工作制度 1范围 本标准规定了医院消防平安管理的术语和定义、消防平安职责、消防平安制度和操作规程、场所设置要求、消防平安管理措施、防火检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与演练、火灾事故处理、消防档案、消防平安经费投入、检查考评、奖励与惩罚等。 本标准适用于医院的消防工作。 2标准性引用文件 以下文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。但凡注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本局部，然而，鼓励根据本标准达成的协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。但凡不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 gb12140医用高压氧仓 gb50016建筑设计防火标准 gb50045高层民用建筑设计防火标准 gb50067汽车库、修车库、停车场设计防火标准 gb5020234自动喷水灭火系统设计标准 gb5020238人民防空工程设计防火标准 gb50116火灾自动报警系统设计标准 gb50140建筑灭火器配置设计标准 gb50222建筑内部装修设计防火标准 gb50354建筑内部装修防火施工和验收标准 ga587建筑消防设施的维护管理 jgj49综合医院建筑设计标准（试行） 3术语和定义 下述术语和定义适用于本标准。 3.1医院 指根据医疗机构管理条例（1994年2月26日国务院令第149号发布）取得医疗机构执业许可证的各类从事疾病诊断、治疗活动的医疗机构。 3.2消防平安专门培训 指公安消防机构或其他具有消防平安培训资质的机构组织的专业消防平安知识培训。 4消防组织机构和人员 4.1医院应当设置或者确定消防工作归口管理职能部门。 4.2确定各级各岗位消防平安责任人、消防平安管理人及专、兼职消防管理人员。 4.3消防平安重点单位的消防平安责任人、消防平安管理人应当报当地公安消防机构备案。 5消防平安职责 5.1一般规定 5.1.1医院应当遵守消防法律、法规、规章（以下简称消防法规），贯彻"预防为主、防消结合"的消防工作方针，履行消防平安职责，保障消防平安。 5.1.2医院应建立完善消防平安管理体系，落实逐级消防平安责任制和岗位消防平安责任制，明确逐级和岗位消防平安职责、权限，确定各级、各岗位的消防平安责任人。 5.1.3医院应将消防平安工作列入医院目标管理之中，经常检查，定期考评并自觉接受各级医疗行政部门的指导、监督和检查。 5.1.4住院病床数大于50张的医院是消防平安重点单位，应当报当地公安消防机构备案，建立与当地公安消防机构联系制度，按时参加公安消防机构组织的消防工作例会，按时报送重点单位消防工作月报表，及时反映单位消防平安管理工作情况。 5.1.5消防平安重点单位应当设置或者确定消防工作归口管理职能部门，并确定专、兼职消防平安管理人员。消防平安重点单位的消防平安责任人、消防平安管理人应当报当地公安消防机构备案。 5.1.6医院在与租赁、承包、合作、委托管理（经营）单位或个人订立的合同中应当依照有关规定明确各方的消防平安责任，租赁、承包、合作、委托管理（经营）方应当遵守医院各类消防平安管理规定。 5.2消防平安责任人 医院的法定代表人或主要负责人是医院的消防平安责任人，对医院的消防平安工作全面负责。消防平安责任人应履行以下职责： a）贯彻执行消防法规，掌握本单位的消防平安情况，为本医院的消防平安提供必要的经费和组织保障； b）将消防工作与本单位医疗、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防平安工作方案和消防工作业务经费预算方案； c）确定本单位逐级消防平安责任，批准实施消防平安制度和保障消防平安的操作规程； d）组织建立消防平安例会制度，每季度至少召开一次消防平安工作会议； e）每季度至少参加一次防火检查，组织火灾隐患整改工作，及时处理涉及消防平安的重大问题，负责筹措整改资金； f）批准建立义务消防组织，组织制定符合本医院实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。 5.3消防平安管理人 5.3.1医院应当根据需要确定消防平安管理人，消防平安管理人对消防平安责任人负责。消防平安管理人应履行以下职责： a）拟订年度消防工作方案和消防工作业务经费预算方案，组织实施日常消防平安管理工作； b）组织制订消防平安制度和保障消防平安的操作规程并检查催促其落实； c）每月至少组织一次防火检查，落实火灾隐患整改工作； d）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防平安标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和平安出口畅通； e）组织建立和管理义务消防组织，每半年至少组织一次灭火技能培训和应急疏散演练； f）组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； g）至少每半年向消防平安责任人专题报告一次消防平安情况，及时报告涉及消防平安的重大问题； h）医院消防平安责任人委托的其他消防平安管理工作。 5.4专、兼职消防平安管理人员 医院应在消防平安工作归口管理部门中设立专、兼职消防平安管理人员。专、兼职消防平安管理人员应履行以下职责： a）了解消防法规，熟悉本单位消防平安状况并及时向上级报告； b）提请确定消防平安重点部位，提出落实消防平安管理措施的建议； c）实施日常防火检查工作，及时发现火灾隐患，按规定程序落实整改措施，做好相关记录； d）熟悉本医院各类消防器材的使用方法，做好医院灭火器材、消防平安标志的维护保养工作； e）编制医院灭火和应急疏散预案，指导有关部门制定本部门灭火和应急疏散预案，定期实施演练； f）开展消防宣传，培训工作，普及防火、灭火、逃生的根本常识和技能； g）记录消防平安工作开展情况，按时报送重点单位消防工作月报表，完善消防档案； h）完成医院明确的其他消防平安管理工作，接受公安消防部门的指导和监督。 5.5部门、病区消防平安责任人 职能科室、临床科室、医技科室负责人及病区护士长是所在科室、病区的消防平安责任人。部门、病区消防平安责任人应履行以下职责： a）熟悉并掌握本责任区消防平安情况，贯彻执行医院平安管理制度和保障消防平安的操作规程，全面落实本责任区消防平安责任； b）开展员工消防平安宣传教育活动，督导员工认真执行平安操作规程，遵守平安用电、用火、用气规定； c）加强用电、用热、用气设备、设施及压力容器、易燃易爆危险品的平安管理，及时制止特殊工种岗位无证人员上岗操作； d）落实每日防火巡查工作，确保本责任区疏散通道、平安出口畅通，灭火器材、消防设施及疏散指示标志完好有效； e）定期开展消防平安自查，发现火灾隐患及时组织整改，重大情况应立即向消防工作归口管理部门报告； f）发生火灾时，组织员工按预案疏散人员，扑救火灾； g）完成医院确定的其它消防平安工作，接受单位专、兼职消防管理人员的检查和监督。 5.6自动消防系统操作人员 医院自动消防系统的操作人员应经公安消防机构培训合格后持证上岗，并应履行以下职责： a）熟练掌握本单位自动消防系统的功能和操作规程； b）每日测试主要消防设施功能，发现故障应在24小时内排除，不能排除的应逐级上报； c）正确核实确认报警信息，及时排除误报； d）发生火灾时，按灭火和应急疏散预案，及时报警和启动相关消防设施； e）认真填写值班记录和系统运行等记录。 5.7义务消-防-队员 义务消-防-队员从医院员工中以不低于2023%的比例配备，并应履行如下职责： a）熟悉本单位灭火与应急疏散预案和本人在义务消防组织中的职责分工； b）参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了解防火知识，掌握灭火与疏散技能，熟练使用灭火器材及消防设施； c）协助本部门、本岗位负责人做好部门、岗位日常平安防火工作，宣传消防平安常识，催促他人共同遵守； d）发生火灾时须立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员、救助伤患、保护现场等工作。 5.8员工 a）参加消防平安教育培训，严格执行消防平安管理制度、规定及平安操作规程； b）班前班后检查本岗位设施、设备、场地，发现隐患及时排除并向上级主管报告； c）熟悉本工作场所灭火器材、消防设施及平安出口的位置，发生火灾时，应及时组织引导人员平安疏散； d）指导、催促病人及病人家属遵守医院消防平安管理制度，制止影响消防平安的行为。 6消防平安制度和操作规程 6.1一般规定 医院应按照消防法律法规，结合本单位特点，建立健全各项消防平安制度和保障消防平安的操作规程，经消防平安责任人批准后公布实施，并根据宾馆饭店实际情况的变化随时修订以适应医院的需要。 6.2消防平安制度 6.2.1消防平安例会制度 包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。 6.2.2消防组织管理制度 包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训等要点。 6.2.3消防平安教育、培训制度 包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象（包括特殊工种及新员工）、培训要求、培训内容、考核方法、情况记录等要点。 6.2.4防火巡查、检查和火灾隐患整改制度 包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和防范措施、情况记录等要点。 6.2.5消防（控制室）值班制度 包括值班人员配置、值班纪律、交接-班要求、报警处置程序、情况记录等内容。 6.2.6消防设施器材维护管理制度 包括各类消防设施器材的使用、检查、维护责任部门及责任人，设施器材损坏或失效的处理程序、情况记录等内容。 6.2.7燃气（油）、电气设备平安管理制度 包括管理部门、管理范围、设备登记、管理、检查与维修、故障处理、情况记录等内容。 6.2.8用火、用电平安管理制度 包括用火平安管理应明确管理部门、管理范围、动火审批程序、动火现场管理、情况记录等内容。 包括用电平安管理应明确管理部门、管理范围、临时用电审批、电工持证上岗、电工值班及交接-班、电气设备消防平安检查等内容。 6.2.9义务消-防-队组织管理制度 包括义务消-防-队组织形式、人员比例、活动频次、训练要求、情况记录等内容。 6.2.2023易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度 包括危险物品入库、仓储、领付、使用等环节过程中的防火防爆平安措施等内容。 6.2.11灭火、应急疏散预案演练制度 包括预案制定、责任部门、演练频次、范围、演练情况记录、演练后的小结与评价等有关内容。 6.2.12消防平安工作考评和奖惩制度