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2023
经贸
农村经济
建设工作会议
讲话
经贸局农村经济建设工作会议发言
同志们:
这次全区经济工作暨农村工作会议,是在全省“两会〞刚刚胜利闭幕,新一年开展面临严峻考验的重要时刻召开的。会议的主要任务是回忆总结x年经济和农村工作以及榆次改革开放30年的光辉历程,安排部署202223年经济和农村工作,进一步发动全区上下,增强信心,应对挑战,正确把握经济形势,努力克服金融危机影响,在新的历史起点上加快推进现代晋商中心区建设,把我区改革开放的伟大事业继续推向前进。下面,我想在继堂区长总结分析、安排部署的根底上讲三点意见:
一、成绩来之不易,畏难没有出路。全区上下一定要把握30年不变的时代呼声,坚持改革开放不动摇,进一步增强全力打造现代晋商中心区、加快科学开展的信心和决心
30年弹指一挥间,当岁月已经翻开新的一页,全球经济还未从金融风暴的阵痛中醒来时,回首风雷激荡的伟大变革,总结波澜壮阔的光辉历程,我们深感成绩来之不易,畏难没有出路。我们全区上下一定要善于从历史的遭遇中汲取智慧,从时代的变局中看到希望,继承开拓者的勇气,借鉴改革家的视角,以无比坚决的信心和决心,坚持改革开放不动摇,推动经济社会沿着又好又快的轨道继续前进。
1、不同寻常的x年刚刚过去,改革开放30年的辉煌成就给我们以信心和勇气。
过去的一年,是我区贯彻落实科学开展观,全力推进现代晋商中心区建设取得新突破的一年。一年来,全区上下克难求进,负重前行,经济社会平稳运行,全区大局和谐稳定,呈现出“干部队伍团结务实、经济开展更加扎实、城乡建设不断夯实、构建和谐责任落实、改革开放继续抓实〞的良好开展势头。全区生产总值完成12023亿元,增长9.5%;财政收入完成15.5亿元,增长19%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长15%。全区经济社会开展水平和指数有望在全省119个县(市、区)中继续领先。
当我们跨过不同寻常的x年,重温艰辛创业的激情岁月时,改革开放30年的辉煌成就给我们以信心和勇气。30年前,党的x届三中全会开启了中华民族走向腾飞的伟大征程。30年间,在中国特色社会主义理论指引下,榆次历届党委和政府团结带着广阔干部群众励精图治,在改革开放中推进经济开展,在加快开展中促进社会进步,成功实现了从高度集中的方案经济体制向充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放、从温饱缺乏向总体小康的历史性巨变,带着全区人民走出了一条符合榆次实际的跨越之路,经济社会开展取得了令人瞩目的成就。x年与1978年相比,全区gdp增长54倍,财政收入增长38倍,城乡居民收入分别增长22倍和55倍。30年来,全区经济保持高位运行,综合实力稳步提升;各项改革全面推进,市场经济体制逐步建立;人民生活显著改善,社会事业全面进步;精神文明不断引深,民主政治建设进程加快;党的建设不断加强,执政地位日益稳固,呈现出经济开展、政治稳定、文化繁荣、社会进步、人民安居乐业的生动局面。30年的辉煌成就,是中国特色社会主义理论在榆次的生动实践,是我国改革开放伟大事业在榆次的精彩缩影。30年的奋进历程,无不铭刻着榆次人民艰苦奋斗、自强不息的闪光足迹;无不书写着榆次人民不甘人后、阔步向前的豪迈情怀;无不彰显着榆次人民励精图治、奋力赶超的雄心壮志。这些令人鼓舞的成就必将更加坚决我们继续推进现代晋商中心区建设的信心和力量。全区上下一定要敞开胸怀,融入世界,由开放走向更深的开放,由进步迈向更大的进步,继续谱写经济社会又好又快开展的壮丽篇章。
2、攻坚克难的202223年已经走来,改革开放30年的历史经验给我们以智慧和力量。
新的一年,由美国次贷危机引发的全球金融危机不断扩散和漫延,国内外经济环境更加复杂,不确定因素日益增多。可以说,202223年将是新世纪以来我国经济开展面临困难最大、挑战最严峻的一年。我区经济开展也面临着诸多困难和挑战,需要我们继续攻坚克难。必须清醒地看到:尽管我们的开展速度不断加快,但经济总量偏小,主导产业抵御市场风险的能力不强等问题依然突出;尽管我区综合实力有了新的提高,但开展不平衡,大工程不多,根底设施建设欠帐较多,民营经济开展缺乏等问题依然突出;尽管全区人民生活总体水平不断改善,但化解历史积欠、提高保障水平还需要一个过程;尽管全区上下干事创业、争先开展的气氛日渐形成,但我们的干部抓开展的自觉性和坚决性、推进工作的能力和水平还有待于进一步提高。面对这些问题和困难,增强信心,应对挑战,是我们唯一的选择。
当我们迈入充满挑战的202223年,总结创新开展的成功实践时,改革开放30年的历史经验给我们以智慧和力量。30年改革开放,既是开拓创新的伟大事业,也是不断探索的艰难历程,我们不仅取得了令人瞩目的辉煌成就,而且积累了非常珍贵的成功经验。概括起来就是“六个必须〞:一是科学开展观是党的工作的根本方针,是指导我们加快改革进程,应对各种困难和挑战,不断开创各项事业新局面的行动指南,必须毫不动摇地认真贯彻;二是正确判断和把握不断变化的新形势,坚持用改革和开展的方法克服前进中的困难,着力解决面临的突出矛盾和问题,是我们各项工作不断取得新进步的根本途径,必须毫不动摇地加以坚持;三是不断深化对区情的认识,形成符合我区实际的开展思路,并在实践中不断丰富和完善,是实现又好又快开展的重要前提,必须毫不动摇地继续保持;四是始终坚持以人为本,高度重视和解决民生问题,让人民群众共享改革开展成果,是维护社会大局稳定、构建和谐榆次的本质要求,必须毫不动摇地抓好落实;五是不断加强党的建设,特别是领导班子和干部队伍建设,提高领导科学开展的能力和水平,形成重实干、办实事、求实效的良好作风,是我们做好一切工作的根本保证,必须毫不动摇地积极推进;六是党政军民团结一致,社会各界齐心协力,聚精会神搞建设,一心一意谋开展,凝聚干部群众的智慧和力量,形成加快科学开展的合力,是我们推进改革开展、办好榆次事情的关键所在,必须毫不动摇地一以贯之。这些弥足珍贵的经验必将再次赋予我们继续推进现代晋商中心区建设的智慧和勇气。全区上下一定要时刻牢记,倍加珍惜,由继承发扬走向创新跨越,由平稳增长走向突破前行,继续创造经济社会又好又快开展的辉煌业绩。
3、正确分析把握当前面临的经济形势,进一步增强全力打造现代晋商中心区,加快科学开展的信心和决心。
正确分析和把握经济形势,是做好新一年经济工作的重要前提。202223年将是我国及全球经济开展最为困难的一年。当前,全球金融危机不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响仍在进一步加深。虽然我区处于内陆欠兴旺地区,但x年第四季度以来,金融风暴的冲击对我区的经济开展也产生了较大影响,主要表现在:经济增长速度明显放缓,主要工业产品产量大幅下降,60多家规模企业停产、半停产,局部企业生产经营出现了较大困难,整体开展后劲受到严重制约,一些困扰开展的深层次矛盾和问题更加凸现。面对困难的严重性,我们绝不能畏缩和回避,面对挑战的严峻性,我们更不能低估和侥幸,
严峻的形势必须正视,但危机中蕴含的机遇更要抓住。面对困难和挑战,信心比什么都重要,我们要把问题和困难估计得更复杂一些,把机遇和有利条件运用得更充分一些,把措施和对策准备得更周密一些。应当看到,尽管这场金融危机对全球经济造成了较大影响,但全球化深入开展的大趋势不会改变,我国经济开展的根本态势不会改变,区域经济开展的重要战略机遇期依然存在。就我区情况来看,虽然轻纺、机械、冶金等产业受到较大冲击,工业经济出现负增长,但从长远看,随着经济开展方式的深刻转变,随着经济结构调整的不断深化,我们仍有新的开展空间和开展机遇。一是政策机遇。随着中央提出扩内需,保增长、保民生、保稳定的“一扩三保〞经济开展方针,继而出台加大根底设施投入等“国十条〞措施,省、市也相继启动了一批刺激内需的重大工程。这无疑为我们争取有效投入,大力实施工程建设,提供了新的机遇。二是投资机遇。沿海兴旺地区为有效应对危机,加快经济转型升级,一些产业势必加速向内地转移。同时,国家的土地、信贷政策进一步松动,原材料价格逐步回落。我区拥有的区位、资源、产业、根底设施、劳动力等比较优势日益显现,这无疑为我们扩大招商引资,加快工程落地,带来了新的机遇。三是市场机遇。近期,国家出台了一系列扩大消费的措施,如:减轻普通居民住房及汽车消费的税费负担、实行家电下乡补贴等等,国内消费市场将进一步扩大。这无疑为我们提升现代效劳业,以消费拉动开展,带来了新的机遇。四是自身机遇。我区通过多年的开展,形成了冶金、机械、电气、化工、煤焦、建材、轻纺、食品八大支柱产业,产业结构相对合理,有着较大的开展空间。这无疑为我们继续做强优势企业,引领民营经济开展壮大,提供了新的机遇。更为重要的是,前不久召开的区委x届二次全会,明确提出了今年我区经济社会开展的整体战略和目标任务,开展思路更加清晰,工作措施更加理性,为我们有效应对各种挑战、推进新的赶超开展提供了强大的精神动力。
这些危机中蕴含的机遇必将进一步增强我们继续推进现代晋商中心区建设的信念和意志。全区上下一定要正确对待,客观把握,切实把思想统一到区委对当前经济形势的分析判断上来,统一到区委关于新一年经济工作的决策部署上来,按照区委x届二次全会的要求,切实增强忧患意识,从变化的形势中捕捉和把握十分难得的开展机遇,在严峻的挑战中发现和培育稍纵即逝的利好因素,进一步坚决信心和决心,保持更加沉着冷静、更加积极主动的心态,做好应对挑战、克服困难的充分准备,始终突出“加快科学开展〞这一主题,努力实现逆境中的赶超开展,继续开创我区现代晋商中心区建设新局面。
二、机遇稍纵即逝,开展任重道远。全区上下一定要抢抓国家扩大内需的政策机遇,坚持第一要务不懈怠,进一步加快推进现代晋商中心区建设,确保经济平稳较快开展
202223年是我们贯彻落实党的x届三中全会精神非常重要的一年,也是实施“x〞规划的关键一年,更是推进新一轮改革开放事业的转折之年。新的一年,摆在我们面前的任务繁重而艰巨,我们面临的压力和挑战前所未有。如何用足用活扩大内需政策,如何有效克服金融危机影响,如何做大做强“一园三基地〞,如何加速完成“x〞规划目标等等,我们深感机遇稍纵即逝,开展任重道远。面对国内外复杂多变的经济形势,面对国家、省、市扩大内需的难得机遇,加快开展,富民强区是我们义不容辞的神圣职责。当前,对我们来说,最大的压力是开展,最大的挑战是开展,最大的希望也是开展。无论遇到任何困难,无论面临任何挑战,我们加快开展的热情不能降低,加快开展的干劲不能松懈,加快开展的目标不能动摇。
围绕加快开展这一主题,202223年全区经济工作的总体要求是:深入贯彻党的x大和x届三中全会精神,认真落实科学开展观,全面加强党的执政能力和先进性建设,继续推进“提升竞争力、再创新优势,全力打造现代晋商中心区〞开展战略和“3363〞工作思路,立足“稳增长、调结构、保民生、促开展〞,围绕保持经济平稳较快开展这一首要任务,实施赶超开展,在工程建设、园区工业、新农村建设、创业就业、构建和谐等方面取得新的突破,推动经济结构优化,加快开展方式转变,增强开展活力和动力,不断推动现代晋商中心区建设取得新成效。
围绕上述目标思路,202223年经济工作要重点抓好六个方面:
1、继续加大新农村建设力度,加快农村改革开展,以改革促“三农〞。新农村建设是一项长期而艰巨的战略任务,我们要继续坚持以新农村建设统领三农工作,认真落实区委贯彻中央关于推进农村改革开展假设干重大问题决定的实施意见,着力抓改革、强根底、增收入。一要积极探索农村改革新路子。结合区情特点和农业农村工作实际,继续稳定和完善农村根本经营制度,加快农业经营方式转变。健全严格标准的农村土地管理制度,探索农村土地承包经营权流转的有效形式,有序推进土地向高效园区、种养大户流转。全面实施集体林权制度改革,努力促进资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐。二要大力开展