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2023
交通运输
普法
依法
治理
工作
要点
2023年交通运输普法依法治理工作要点
一、深化学习宣扬党的十九届六中全会和系列重要讲话精神
1.深化学习宣扬党的十九大、十九届六中全会精神。大力宣扬党的十九大确定的“两个一百年〞奋斗目标,全面深刻理解和把握其根本内涵、重大意义和主要任务;深化学习宣扬党的十九届六中全会确定的全面推动依法治国,全面深刻理解和把握全面推动依法治国的指导思想、总体目标、根本原那么、重大任务和重大举措,为实现党的十九大和十九届六中全会确定的奋斗目标营造良好气氛。
2.深化学习宣扬系列重要讲话精神。学习宣扬系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求,深刻理解和把握关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣扬教育作出的重要指示,进一步增加责任感、使命感,推动法制宣扬教育工作取得新成效。
二、扎实开展法制宣扬教育,为交通运输建设进展营造良好法治环境
1.大力宣扬宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,要把学习宣扬宪法放在首位,大力开展社会主义法治理念教育,引导全局及局属单位党员干部和公民牢固树立依宪治国、依法治国、执法为民、公正正义、效劳大局、的理念。推动领导干部学法用法,进一步增加全局干部职工的宪法意识、爱国意识、公民意识、国家平安统一意识和民主法制观念,同时乐观利用“12·4〞全国法制宣扬日、“法制宣扬进万家〞等活动和各专项法律的宣扬月、宣扬周和宣扬日等平台,组织开展好集中法制宣扬活动,进一步形成干部职工人人学法守法用法的良好气氛。
2.深化宣扬与创新交通运输系统管理相关的法律法规。突出宣扬与维护社会和谐稳定、促进社会公正正义、保障和改善民生亲热相关的法律法规。依据“谁执法,谁普法〞的要求,深化学习宣扬中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国道路交通平安法、中华人民共和国平安生产法、大路平安疼惜条例、省道路运输条例等法律法规,深化学习宣扬社会治安综合治理、突发大事应急管理等方面的法律法规;深化学习宣扬维权、信访、投诉、调解、诉讼等方面的法律法规。
三、以加强有针对性的法制宣扬教育为抓手,扎实推动“法律六进〞活动深化开展
1.突出抓好“法律进机关〞,加强对领导干部和职工的法制宣扬教育。各单位要依据上级要求做好领导干部法制教育学习宣扬规划,认真落实领导干部学法用法工作制度,坚持运用党委中心组学法、领导干部学法用法考试考核等多种方式,深化推动领导干部学法用法工作;全面抓好全局职工队伍的法制宣扬教育,切实制定好职工队伍法制宣扬教育工作要点、学习宣扬规划,落实好“法律进机关〞活动,深化推动职工队伍学法用法工作。
2.深化抓好“交通法律进工地〞活动,促进平安生产、平安施工。一是要制定符合工地实际的学习规划。利用节假日、阴雨天和施工间歇期组织宽敞施工人员开展自学、争辩等多种沟通方式学习宣扬法律学问。二是项目业主和施工单位要明确一名专职或兼职法制工作人员,不定期进行法制学问、平安生产、交通法规等方面的普法教育宣扬。
3.创新抓好“交通法律进社区〞活动,促进和谐社区建设。一是乐观与社区联系,结合“民主法治社区〞创立工作,乐观探究开展法制宣扬教育新途径。二是建立一个法制宣扬橱窗,建设一支专兼职人员相结合的法制宣扬教育队伍,鼓舞并引导该队伍进入周边其他社区宣扬交通法律学问,增加交通法律影响力。
4.坚持抓好“交通法律进学校活动〞,进一步推动青少年同学法律素养教育。乐观与各类学校和普法工作机构联系,大力开展以交通法规宣扬为主要内容的宣扬教育活动,使青少年从小懂得一些根本的涉及交通运输的法律法规学问,逐步提高宽敞青少年思想觉悟和学法、用法、守法的自觉性。
5.切实抓好“交通法律进企业〞活动,大力促进交通企业依法经营。一是要围绕工作实际制定法制宣扬教育方案,健全行业内企业经营管理人员的法律学习制度,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的力量,正确处理企业进展与维护职工权益的关系。二是加强维护职工合法权益的法制宣扬教育。通过宣扬日、宣扬周、宣扬月等形式,大力宣扬社会保障、道路交通、平安生产等与职工切身利益相关的法律法规学问,不断提高企业职工的法律素养和依法维权力量。
6.乐观抓好“法律进单位〞活动,加强专业法律的宣扬教育。各单位要乐观引导单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参与法律学问培训、轮训,增加宽敞职工依法维权、依法履行义务、依法担当责任的意识。同时要加强单位内部管理,建立健全规章制度,实现依法建制、依法管理。努力做到执法有依据,执法受监督,执法为群众,切实树立交通运输行业良好的社会形象。
四、依法治交,深化开展“法治交通〞创立活动
1.深化推动依法治交,全面学习贯彻国务院全面推动依法行政实纲要和关于加强市县政府依法行政确实定,大力加强社会主义法制理念的宣扬教育,全面开展“法治交通〞创立活动。各单位要大胆探究、勇于创新、突出重点、留意实效,制定能切实推动法治政府建设的创立活动实施方案,全面提升干部职工尤其是行政执法人员依法行政的意识和力量。
2.开展“六五〞普法依法治理工作,不断寻求新的载体,创新普法形势,结合交通法制工作,开展有声势、有影响和丰富多彩的交通法律、法规的宣扬活动,并组织好“12·4〞法制宣扬日活动,做好“六五〞普法依法治理的总结工作。
3.组织开展“行政执法标准年〞活动。乐观开展基层执法站所“三基三化〞建设活动,连续开展“十佳执法案卷〞评比活动,深化推动“文明标准执法示范单位〞和“群众满足基层站所〞创立活动,不断提高交通运输各项事业标准化、法治化管理水平。
五、深化加强交通运输行政执法队伍建设,推动依法治理
1.加强队伍建设,提升交通执法队伍整体素养。贯彻落实交通运输行政执法证件管理规定,实施交通运输行政执法人员素养提升规划,各单位要对全系统行政执法人员进行分类培训。实行执法人员信息动态管理,建立和完善行政执法人员信息库,坚持一年一审,准时对持证人员进行清理和调整,将不在执法岗位的人员证件注销或收回,适时把握人员动态,对持有交通运输部行政执法证进行全部更新。建立健全在岗培训制度,开展灵敏多样的岗位培训,乐观参与省市组织的执法证年审法律学问考核,确保在岗执法人员更新执法学问培训到达规定要求。
2.加强作风建设,树立执法为民的理念。进一步深化执法作风整顿工作,彻底整顿在行政执法中少数人存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办〞的恶劣作风和“冷、横、硬〞的工作态度,切实解决行政执法中不公正、不文明、不标准、不作为和乱作为的问题。对粗暴执法、野蛮执法的一律先停止执法,再严峻 处理,经教育仍不改正的,坚决调离执法岗位。乐观开展文明执法活动,结合便民利民和公正公正的主题,各单位要有针对性推出本单位的文明措施。
3.加强制度约束,深化行政审批制度改革。深化贯彻执行行政许可法,认真履行行政审批职责,做到审批主体合法、审批程序合法、审批制度完善、审批结果公开。依据“合法、合理、效能、责任、监督〞的原那么和该取消的一律取消、该调整的必需调整的要求,对现有的行政审批事项及设立依据进一步进行清理。对已取消、调整的审批项目要加大落实力度,防止消逝以备案、核准等名义进行变相审批;对保存项目要明确实施条件、审批程序和时限要求,完善各环节工作流程和管理标准。要乐观推动行政许可网上审批,便利当事人,努力提高审批效率。进一步完善“一门受理、统筹协调、标准审批、限时办结〞的运作方式。
4.加强执法监督,标准行政执法行为。认真执行交通运输部交通行政执法风纪、交通行政执法用语标准、交通行政执法检查行为标准、交通行政惩罚行为标准、交通行政执法文书制作标准等5个交通行政执法标准,进一步标准执法程序、执法用语和执法文书。全面标准交通行政惩罚裁量权,着力解决执法任凭性大的问题,全面标准交通行政执法文书。加强对标准性文件的审核把关和备案审查工作,落实标准性文件定期清理制度,对标准性文件进行定期清理。健全交通行政执法监督机制,通过上级管理机关、行政相关人以及新闻媒体等多种途径,加大对交通行政执法工作监督力度,重点监督检查许可的不许可、乱许可、许可后不依法履行监管职责以及乱用裁量权、不标准执法、野蛮粗暴执法等问题,促进执法队伍不断加强自身建设。
5.充分发挥行政复议职能,深化推动行政调解工作。认真学习宣扬贯彻行政复议法实施条例,畅通行政复议申请渠道,引导群众通过合法途径解决利益诉求,最大限度地把争议化解在系统内部。完善行政复议告知、调查、听证、统计、定期报告、行政复议意见书、建议书等制度。推动公开办案、“阳光复议〞,保障申请人行政复议参与权。提升复议效果,做到“定纷止争,案结事了〞。结合行政复议工作实施,着力标准信访案件复查审核工作。进一步推动健全行政调解工作机制,加强与人民调解、司法调解、仲裁调解、信访调解工作的连接和联系,形成大调解工作格局局,乐观化解社会冲突。
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