2023年安监局安全生产工作情况总结.docx

2023年安监局平安生产工作状况总结 2023年，在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的关心指导下，我区认真贯彻落实国家、省、市平安生产工作部署，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，连续深化开展“平安生产年〞活动，强化政府监管责任和企业主体责任，健全平安生产长效机制，深化隐患排查和专项整治，创新监管模式，狠抓平安生产各项工作措施的落实，努力稳定全区平安生产形势。现将今年来的主要工作汇报如下： 一、乐观履职尽责，加强对平安生产工作的组织领导 区委、区政府高度重视平安生产工作，将平安生产纳入全区经济社会进展大局和“十三五〞进展规划，坚持同规划、同支配、同检查、同考核，认真履行平安生产工作职责。一是准时部署平安生产工作。今年以来，区政府常务会议6次听取平安生产状况汇报，争辩落实平安生产重要工作议题。区政府4次组织召开全区平安生产工作会议和安委会（扩大）会议，部署和推动春运交通平安、“平安生产年〞、隐患排查治理、“清剿火患〞战役等重点工作。制定下发了2023年度全区平安生产目标管理考核方法、关于深化“平安生产年〞活动的实施意见、区平安生产事故灾难应急预案、关于切实加强中小企业平安生产工作的意见等一系列重要文件。二是全面落实平安生产责任。全面细化分解市政府下达的年度平安生产目标任务，正、副区长签订平安生产责任书，并与21个镇区园逐一签订了2023年镇区平安生产目标管理责任书，35个安委会成员单位向区政府递交了平安生产目标管理保证书。将“一票拒绝〞、“一岗双责〞纳入考核内容。各镇区园、各部门以生产经营单位为重点，逐级签订平安生产责任书，确保平安生产工作任务和目标落到实处。全区上下形成了一级抓一级、层层抓落实，横向到边、纵向到底的平安生产工作责任体系。三是坚持领导率队检查和督查。区政府领导经常深化分管行业和领域，组织指导和带队检查平安生产工作。重大节日、重要时段、重大活动时期，全部的政府领导均率队检查和督查平安生产工作。四是保障平安生产资金投入。足额保证平安生产经费投入。今年以来，区财政拨付10200多万元用于平安生产根底设施、危桥改造、平安救助信息系统建设、应急救援装备配备、宣扬教育培训、考核嘉奖等，较去年又有大幅增加。在此根底上，设立区级平安及应急专项机动资金500万元，同时，要求各镇区园也要保障不低于10万元的投入，并形成稳定的增长机制。 二、实行多种措施，加大平安生产宣扬教育工作力度 2023年以来，我区实行多种途径和方法，广泛开展宣扬教育和平安培训，不断提升全民平安生产意识和技能，促进平安生产形势的稳定。一是强化宣扬，外宣工作成效明显。将平安生产内容纳入全区性宣扬活动；在群众刊载5期平安生产专版；通过“999民生热线〞与群众沟通平安生产工作；区平安生产网定期完善和充实内容。截止目前，共有249条平安生产信息被国家、省、市重要媒体录用，录用量创历史新高。二是强化内容，“平安生产月〞活动丰富多彩。围绕每周一个主题，开展系列活动，起到以月促年的作用。“平安月〞期间，分管副区长作了电视发动讲话，相继举办了“平安生产宣扬询问周〞启动仪式、“提示身边人，关注交通平安〞百万市民大宣扬、“航空平安〞宣扬询问等活动。通过电视电台宣教、设立询问台面教、 短信群教以及组织平安事故案例图片巡回展、应急演练等形式多样的宣教活动，大力普及平安常识。全区共悬挂标语580多条，张贴宣扬画6500余张，发放各类宣扬资料25000余份。三是强化组织，各类培训取得新进展。区政府将职工平安技能培训列为十项政府为民办实事项目之一，截止目前，全区有47549名职工相继参与远程网络培训。今年以来，全区组织了15期企业负责人和平安员培训班，有2023多名对象参与了培训，并首次将培训对象拓展到村（居），全区共有298名村干部参与了村居主任平安生产管理学问培训班。进一步标准特种作业证考核和监管工作，为企业输送了12910名合格的特种作业人员。 三、突出监管重点，强化专项整治和“打非打违〞 针对重点行业、重点领域、关键问题和薄弱环节，连续开展道路交通、危急化学品、消防平安、建筑工程、农业机械、特种设备、水上交通、海洋渔业、船舶修造（钢结构）、作业场所职业卫生等10个方面的平安生产专项整治，并坚持专项整治与严峻打击非法违法生产经营建设行为专项行动相结合，取得了明显成效。道路交通方面：通过开展城市道路交通管理设施排查整改“啄木鸟行动〞，推动城区畅通工程建设；通过召开交通秩序示范大路创立、道路平安隐患整治交办等区级联席会议6次，镇级联席会议25场次，推动交通秩序示范大路建设；全面部署城区交通秩序集中整治工作，整治违法行车、取缔占道经营，治理交通拥堵，加强“三车〞长效管理；开展“三超一疲乏〞专项整治，取得初步成效。今年以来，查处各类交通违法行为近50万起，查处酒后驾驶等严峻交通违法行为1360余起（其中醉驾132起），侦破重大交通肇事逃逸案18起，移送起诉危急驾驶罪案70余件，道路交通平安形势持续平稳。消防平安方面：开展了高层建筑“打违除患〞、建筑消防设施治理、消防平安“五大〞活动、“清剿火患〞专项行动等系列活动，对人员密集场所的消防设施、高层和地下建筑消防平安设施、有关公共场所的消防平安标准化建设及消防把握室进行了全面整治。1-11月份，共检查单位3773家，检查高层公共建筑21幢，觉察火灾隐患6552处，责令停产停业22家，临时查封32家，行政惩罚110万元，进一步明确了消防平安工作的主体责任，提高了自防自救力量，推动了新的省消防条例的贯彻执行。危急化学品方面：深化企业平安标准化和平安监管制度化建设，完善事故隐患排查治理、化工从业单位平安投入保障、危急化学品事故应急救援三项机制，在生产企业和重大危急源单位安装远程监控系统，创新“菜单式〞共性化监管模式，加大对违规违法行为的惩罚力度，查处违法违规行为13起，惩罚人民币12.93万元，取缔非法生产经营单位2家、非法储存危化品1处。建设工程方面：以建筑施工企业平安生产条件，建筑施工现场文明施工管理为重点，通过开展平安询问、发放平安宣扬扑克牌、市场平安生产调研和平安生产检查等活动，对全区建筑施工企业、区内在建项目、区外局部建筑市场进行了全面检查整治，提高企业施工现场文明管理水平。在隐患排查治理工作中，共查在建项目87个，发出隐患整改通知单87份，提出整改意见820条，停工5个项目。农机整治方面：深化开展农机平安生产年、农机专项整治和以严峻打击拖拉机及拖拉机变型运输机违章载人、私自拼装、超速超载和挂外地牌照变形拖拉机为重点的农机平安生产非法违法行为专项行动。在农机平安生产非法违法行为专项行动、农机平安大检查和隐患排查治理工作中，共检查各类农机428台，排查出平安隐患233处，查纠违法行为74起，其中：违法载人6起、无牌无证5起、逾期未检和脱保26起、酒后驾驶7起、超载和平安设施不全等30起。切实解决影响和制约农机平安生产的突出问题，农机平安生产形势平稳。特种设备方面：开展以加强气瓶平安条码管理为重点的气瓶专项整治，网上注册气瓶12023316只，到达省规定要求。开展流淌式起重机和大型起重机专项整治，开展应急演练，普及特种设备事故正确应对方法。签发特种设备平安监察意见书6份，现场查封特种设备4台，立案查处特种设备违法行为5起，协作稽查行政执法2起。水上交通平安方面：以打击“三无〞和“超载〞运输船舶，加强对水上水下施工作业的监督管理，加大危桥隐患排查整改力度和推动危桥撤除改造为重点整治对象，对全区通航水域上的危桥进行了一次全面检查。已整治“超载〞船舶28艘，其中，强制卸载22艘，进行行政惩罚6艘，净化了运输市场。制定专项行动方案，以“三无〞船舶从事非法营运、非法从事渡口渡船运输、船舶超载和超航区航行为重点，整治“三无〞运输船舶18艘。海洋渔业方面：落实平安生产责任，发动沿海小型机动渔船的99位业主成立平安合作组织,修订渔业生产应急预案，完善平安救助信息系统（投资17.6万元为团新遥渔业合作社成员渔船配备了具有定位与报警功能的CDMA ），加强海洋渔业平安生产检查，不断稳固和深化海洋渔业平安生产“三化五掩盖〞工作成果。船舶钢结构方面：以动火作业、高空作业、有限作业空间、大型起重机械作业、现场平安管理等为整治重点，通过开展平安质量标准化、平安生产重点工作现场推动会议、行业理事组等活动，全面提升船舶修造（钢结构）企业的定置管理、脚手架搭设、危急性较大作业等方面平安技术措施和管理水平。作业场所职业危害方面：以作业场所职业危害申报、检测、告知、劳动防护用品配备以及监管人员配备为重点，催促规模以上企业和有职业危害的相关企业进行职业危害申报。截止目前，我区有395家企业进行了网上申报。此外，还组织开展了烟花爆竹、非煤矿山等专项整治，关闭涉铅企业12家。 四、坚持强基固本，全面深化平安生产监管常规工作 我区从常规性工作入手，切实把平安生产工作抓细、抓实、抓好，不断夯实平安生产工作根底，提高平安监管水平。 1、全面排查和治理平安隐患。先后组织开展了平安生产拉网式大检查、隐患排查治理、“清剿火患〞战役等多期大规模的隐患排查治理行动。在各类平安生产检查活动中，我们始终把检查的立足点放在事故隐患的排查整改上。1-11月，全区共排查事故隐患16365条，已整改15958条，整改率达97.5%。区安委办先后2批共梳理出三级以上重大事故隐患36条列为市、区两级政府挂牌督办，其中，市挂牌督办二级重大事故隐患2条，1条整改到位，1条正在整改；区级挂牌督办的隐患已整改到位29条，7条隐患正在整改之中。依据隐患排查五项根本制度，明确镇区园为辖区内隐患治理的责任主体，相关部门为行业隐患排查治理工作责任单位和协作单位，区安委办对挂牌整改的事故隐患加强督办，对排查出的隐患涉及公共根底设施领域的，区镇两级财政予以倾斜。对涉及企业隐患的，动用多方力量，催促企业加大投入，确保按期整改。实行隐患整改督办责任制和高危行业隐患排查治理定期报告制度，依据“谁检查，谁负责〞原那么，对检查、督查中觉察的重大平安隐患实行“一患一档〞，对挂牌的重大事故隐患做到“五落实〞，确保排查一批、监控一批、整改一批。年初，区安委办对2023年挂牌的38个重大事故隐患整改状况进行了销号公示。 2、有序推动企业平安达标升级。在全区危化品生产经营企业开展平安标准化工作，732家规模以上企业开展平安达标工作，将“1+3〞平安监控体系、“平安合格班组〞和“三卡〞等纳入考评内容，整体推动。充分发挥专家组、理事组、平安生产效劳中介机构等组织的作用，鼓舞其乐观参与企业平安达标升级工作。 3、广泛实施企业评估和分类监管。扩大评估领域，拓展评估内涵，今年在港口企业开展了评估分类工作。严格按企业等级实施不同频次的监管。全区3334家企业中，红色企业35家，橙色企业358家，蓝色企业2941家，对红色企业做到一年不少于2次检查。同时，严格执行评估等级升降制，对3家企业赐予了升档（1家C类企业提升为B类，2家D类提升为C类），对疏于管理和发生事故的10家企业实施了降级（1家A类降为B类，9家B类降为C类）。 4、认真组织平安社区创立活动。在去年创立试点根底上，今年全面推动平安社区创立工作。通过邀请专家专题培训、组织外出参观学习、镇区社区之间互学互促、区安监局督查指导等形式，我区首批共有9个镇的10家社区通过了市平安社区验收，超额完成市下达的创立任务。 5、着力加强应急管理和应急演练。修订完善了市区平安生产事故灾难应急预案等7个专项应急预案，并分别于6月24日、6月27日、11月9日进行了自然 气泄漏事故、大型起重机事故、消防火灾事故等三项大型应急救援演练。演练活动坚持针对性、实战性和指导性三个原那么，突出信息传输、部门联动响应、多方协同作战三个环节，反响较好。 五、创新监管手段，全面推动平安生产社会管理创新 我区将平安生产社会管理创新