2023年政府学习实践科学发展观意见范文.doc

政府学习实践科学开展观意见 按照省委、市委关于开展深入学习实践科学开展观活动的统一部署，根据?中共x市委关于在全市党员中开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?的要求，区党委决定，从2023年3月开始，用一年左右时间，在全区分二批开展深入学习实践科学开展观活动〔以下简称“学习实践活动〞〕。现结合我区实际，制定如下实施意见。 一、开展学习实践活动的重大意义 科学开展观是指导开展的世界观和方法论的集中体现，是全面建设小康社会、顺利实现社会主义现代化的根本指针，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面开展的指导方针，是解决复杂的国际国内矛盾、应对各种风险和挑战的强大理论武器。各级党组织和广阔党员、干部一定要深刻认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感积极投入到学习实践活动中来，确保取得实实在在的成效，把党的政治优势和组织优势转化为加快推进“三化两型〞国家级经济技术开发区建设的强大动力，为实现新的跨越式开展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证。 〔一〕开展学习实践活动，是用马克思主义中国化最新成果武装头脑的需要。党的x决定在全党开展深入学习实践科学开展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。只有按照中央和省、市委的部署要求，认真开展学习实践活动，才能进一步把广阔党员干部的思想和行动统一到科学开展观上来，坚持用科学开展观指导客观世界和主观世界的改造，把党的x提出的用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑的战略任务落到实处，进一步保持和开展党的先进性，提高党的执政能力和执政水平。 〔二〕开展学习实践活动，是继续解放思想、推进改革开放的需要。党的x明确提出要继续解放思想，并作出了解放思想是开展中国特色社会主义的一大法宝的重要论断。只有按照中央和省、市委的部署要求，认真开展学习实践活动，才能进一步深化“继续解放思想，加快推进跨越式开展〞大讨论活动成果，深刻认识解放思想在深化改革开放、推动科学开展中的关键作用，坚持把解放思想作为金钥匙、原动力、突破口、望远镜、大学校，进一步增强改革开放的意识，培育改革开放的思维，拓展改革开放的事业，在改革开放中开辟思想解放的新境界，在思想解放中开创科学开展的新局面。 〔三〕开展学习实践活动，是实现我区经济社会新的跨越式开展的需要。年初，区党委站在开发区当前和今后一个时期开展高度，提出了新的三年跨越式开展奋斗目标。在新的历史起点上，全面建设小康社会、实现我区经济社会跨越式开展，是时代的呼唤、省市委的要求、人民的期盼，是开发区加快开展、缩小差距、跻身中西部开发区前列的需要，更是全区各级党组织和广阔党员义不容辞的历史责任。只有认真贯彻落实按照中央和省、市委的部署，扎实开展学习实践活动，才能以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施，全面推进经济社会跨越式开展。 〔四〕开展学习实践活动，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的需要。党的x强调，党要站在时代前列带着人民不断开创事业开展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。只有按照省委和市委的部署要求，认真开展学习实践活动，才能切实提高广阔党员、干部推动科学开展、促进社会和谐的能力，真正把科学开展观体现到各级党组织和广阔党员、干部的行动中去，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使我区党的建设再上新台阶。 二、开展学习实践活动的指导思想和目标要求 开展学习实践活动的指导思想是，全面贯彻党的x和胡锦涛总书记视察河南时的重要指示精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，组织广阔党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学开展观，按照“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠〞的总体要求，突出“推进科学开展，实现新的跨越〞这一主题，围绕推进“216〞工程，全面完成年度各项工作目标，扎实开展学习实践活动，着力转变不适应不符合科学开展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，着力提高领导科学开展、促进社会和谐的能力，着力加快建设“三化两型〞国家级经济技术开发区，实现跨越式开展，到达提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学开展总体目标。 学习实践活动以各级领导班子和党员干部为重点。要认真贯彻落实省市主要领导重要讲话精神，努力在对科学开展观的认识上取得新的提高，在解决群众反映强烈、影响和制约科学开展的突出问题上取得新的突破，在构建有利于科学开展的体制机制上取得新的进展，在改良作风上取得新的成效，具体到达以下目标要求： 〔一〕提高思想认识。围绕全市提出的克服“十重十轻〞观念，结合我区实际，重点克服重数量、轻质量，重洽谈、轻跟踪，重建设、轻管理，重开发、轻环境，重日常、轻提高，重物质、轻精神，重开展、轻稳定，重人治、轻法治，重行政、轻效劳，重眼前、轻长远的思想观念，使科学开展观真正内化为世界观和方法论，转化为行为准那么和自觉行动，在本部门本单位要不要科学开展、能不能科学开展、怎么样科学开展等重大问题上形成共识，不断提高运用科学开展观分析问题、指导实践的本领。 〔二〕解决突出问题。围绕全市提出的重点破解“十大难题〞，结合我区实际，重点解决转变经济开展方式、提高自主创新能力、拓宽融资渠道、加快土地报批、优化投资环境、促进农民持续增收、确保社会稳定、推动政府职能转变、加强基层党组织和政权建设、加强反腐倡廉建设等影响经济社会开展全局的突出问题，推动各项工作转入科学开展的轨道。 〔三〕创新体制机制。围绕x市提出的着力创新“十大机制〞，结合我区实际，重点创新经济社会开展综合评价机制、科技进步与自主创新机制、城市管理长效机制、领导干部联系企业机制、项目进区评审机制、重大项目科学推进机制、安全生产保障机制、改善民生和维护社会稳定机制、优化开展环境机制、干部实绩考核机制等十个方面的体制机制，为经济社会又好又快开展营造良好的政策制度环境。 〔四〕促进科学开展。努力实现“十个转化〞，通过学习实践活动，把科学开展观转化为推动科学开展的坚强意志，转化为谋划科学开展的正确思路，转化为领导科学开展的实际能力，转化为促进科学开展的政策措施，转化为破解开展难题的利器，转化为推进“216工程〞的动力，转化为衡量工作成效的标杆，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，转化为牢记执政为民、密切党群干群关系的真挚情感，转化为着力改善民生、推进城乡协调开展的实际效果。 〔五〕构建和谐经开区。坚持做到“五个到位〞，即：将以人为本的要求落实到位，作决策、定政策、部署工作都要始终把人民群众呼声作为第一信号、把人民群众利益作为第一原那么、把人民群众满意作为第一标准；将改善民生的要求落实到位，建立办实事、办好事的长效机制，着力解决就学、就业、就医、回迁安置、社会保障等热点和焦点问题，把维护稳定的要求落实到位。认真做好新形势下的群众工作，妥善协调各种利益关系，积极主动地化解矛盾、理顺情绪；把安全生产的要求落实到位，加强应急处置机制建设，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件和环境安全事件，严格落实生产责任制，坚决遏制重特大事故发生，确保人民生命财产安全；把食品安全的要求落实到位，切实加强对各个环节的监督，筑牢社会和谐的坚实根底。 三、开展学习实践活动要把握的主要原那么 为确保学习实践活动健康开展，切实取得成效，在活动中要着重把握以下主要原那么： 〔一〕坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识、更新观念，转变开展思路，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会开展规律，更加符合自然规律，更加符合党的执政规律，更加符合科学开展观的要求，以思想的大解放，推动改革大深化、创新大弘扬、项目大开工，市政大建设、经济大开展。 〔二〕突出实践特色。紧紧围绕科学开展，紧密联系实际，通过学习推动实践，在实践中深化学习，坚持把开展学习实践活动与贯彻落实党的x、十七届三中全会精神和省委、市委、区党委的决策部署结合起来；与深化“继续解放思想，加快推进跨越式开展〞大讨论结合起来；与以“两转两提〞为重点，积极建设效劳型政府结合起来；与解决影响和制约科学开展的突出问题结合起来；与构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学开展的体制机制结合起来；与扩大招商引资、推进重大项目建设，提高全区经济社会开展能力结合起来；与建设“三化两型〞国家级经济技术开发区结合起来；与加强安全生产、维护社会稳定结合起来；与为人民群众办实事办好事结合起来；与推动本部门本单位工作结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。 〔三〕贯彻群众路线。坚持开门教育，充分发扬民主，吸收群众特别是注重吸收局部党代表、人大代表、政协委员全程参与，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决群众反映强烈、影响和制约科学开展的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。 〔四〕正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广阔党员干部深入学习实践科学开展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题不搞人人过关，注意保护党员、干部的开展积极性。 〔五〕运用典型教育。重视运用正反两方面的典型教育党员干部，重点剖析典型案例，从江浙沪津地区和全国先进开发区开展建设成就和开展模式中总结经验，从“登封新丰二矿违规生产造成重大安全事故〞等典型案例中汲取教训，从理论与实践结合上加深对贯彻落实科学开展观的认识，努力提高领导班子和党员领导干局部析解决实际问题的能力。 四、开展学习实践活动要解决的突出问题 紧密联系本部门本单位实际，着力找准并解决影响和制约科学开展的突出问题。 〔一〕按照第一要义是开展的要求解决问题。着力解决开展思路不清、开展信心缺乏、开展质量不高、开展后劲不强等问题。尤其要解决党员干部的思想观念不适应科学开展的要求，习惯于传统的开展观念和思维方式的问题；对科学开展的规律研究不够、琢磨不透，思路不宽、方法不多的问题，不断解放和开展社会生产力。 〔二〕按照核心是以人为本的要求解决问题。着力解决执政为民效劳意识淡薄，不能深入了解企业和群众愿望、顺应群众要求，对民生问题关注不够，对企业和群众合法权益维护不够，对社会和谐稳定重视不够等问题。尤其要解决“见物不见人〞的问题，克服“物本〞开展思想，确立人本开展观念，始终把实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享。 〔三〕按照全面协调可持续的要求解决问题。着力解决片面开展、盲目开展、只顾眼前开展等问题，解决单纯追求速度、不重视质量和效益，经济结构不优，自主创新能力不强，不重视经济、政治、文化和社会的协调开展等问题。 〔四〕按照根本方法是统筹兼顾的要求解决问题。着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题，解决不能正确认识和妥善处理城乡开展、区域开展、经济社会开展、人与自然和谐开展的关系问题。尤其要解决一谈开展就是经济开展，一谈经济开展就是速度加快、总量增长的问题，克服孤立开展思想，确立经济增长与结构优化、效率提升、民生改善、环境友好等方面相统一的开展理念，确立经济、政治、文化、社会、城乡五位一体、相互促进、全面协调开展的观念。 〔五〕按照贯彻落实科学开展观必须加强和改良党的建设的要求解决问题。着力解决在世界观、人生观、价值观、权力观、利益观方面存在