2023年卫生局卫生工作总结及工作计划要点.doc

卫生局卫生工作总结及工作方案要点 2023年度卫生工作在县委、政府的正确领导下，在州卫生局的精心帮助指导下，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会及县委十一届四次全会精神，紧紧围绕县委、政府中心工作及全州卫生工作会议精神，解放思想、克难奋进、开拓创新、务求实效，积极组织完成疾病防控、疾病救治、卫生保健、卫生监督、爱国卫生、新农合以及党建、党风廉政、行业作风建设等各项工作任务，认真履行保护人民群众身体健康的职责，为不断提高全县人民群众的身体健康水平，促进××县经济社会又好又快开展做出积极奉献。现将2023年度卫生工作总结及2023年工作要点方案如下： 一、根本情况 〔一〕全县各级各类医疗卫生机构设置情况 全县共有各级各类医疗卫生机构110个，其中：政府举办医疗卫生机构96个，即：县人民医院1个〔二级甲等医疗机构〕，县卫生监督所1个，县疾控中心1个，县妇幼保健院1个，县新农合管理效劳中心1个，乡镇卫生院8个〔大庄镇、鄂嘉镇、法裱镇为中心卫生院，妥甸镇、大麦地镇、安龙堡乡、爱尼山乡、独田乡为一般卫生院〕，村委会卫生所83个；社会办医疗机构14个，即：民营医院1个〔××中医院〕，诊所13个〔其中：西医诊所11个，口腔诊所1个，针灸室1个〕。 〔二〕全县卫生系统在职人员根本情况 1、县卫生局及卫生监督所。县卫生局：有编制14人，在职14人，正科级3人，副科级1人，主任科员2人，副主任科员1人，科员6人，工勤人员1人。县卫生监督所：有编制9人，在职9人，正科级1人，副主任科员2人，科员2人，工勤人员4人。 2、县、乡镇医疗卫生单位。全县有县、乡镇医疗卫生单位编制345人〔其中：县级医疗卫生单位245人，乡镇卫生院100人〕，在职315人〔其中：县级医疗卫生单位229人，乡镇卫生院86人〕，缺编30人〔其中：县人民医院缺编16人，乡镇卫生院缺编14人〕。在315人在职人员中，从专业分：医生134人〔其中：取得执业医师资格证102人，取得执业助师资格证28人〕，护理84人，医技25人，药剂17人，其他17人；从职称分：副高级职称6人，中级职称74人，初级职称193人，技师1人，高级工14人，中级工16人，初级工6人，普工1人，管理人员4人；从学历分：有本科45人，专科200人，中专60人，高中及以下10人。 3、全县乡村医生。全县有83个村委会卫生所，按照每村配备两名村医生的要求，需要配备村医生166名，在岗147名，缺编19名。在岗147名村医生中，取得国家执业医〔助〕师资格3人，取得省卫生厅执业注册证书40人，取得专科学历〔成教〕5人，取得中专学历〔具备报考执业助理医师资格〕52人，职高及其他学校毕业90人。 二、开拓创新，确保工作有新突破 〔一〕实行考核奖励，层层落实责任 一是县人民政府与各乡镇人民政府签订卫生工作目标责任书，同时，制定了2023年卫生工作目标责任书考核奖励方法，县人民政府拿出2万元，统一组织对各乡镇落实卫生工作进行考核奖励。二是县人民政府与各乡镇人民政府、县级防艾委成员单位签订防治艾滋病工作目标责任书，同时，制定了2023年防治艾滋病工作目标责任书考核奖励方法，县人民政府拿出3万元，统一组织对各乡镇、县级各防艾委成员单位落实艾滋病防治工作进行考核奖励。三是县人民政府与各乡镇人民政府签订新农合筹资工作目标责任书，拿出近4万元经费，对新农合筹资工作达90及以上的乡镇进行奖励，奖励资金按参合人数人均0·3元计算。 〔二〕加强纪律作风，端正效劳态度 一是执行六个不准，约束个人行为。不准上班无故迟到早退，工作时间不得擅离职守、办私事及处理其他与工作无关的事；不准在公务活动中态度冷漠，语言生硬，与人争吵；不准在工作日中午饮酒；不准利用工作之便“吃、拿、卡、要〞；不准推诿扯皮、敷衍塞责、拖着不办、贻误工作；不准造谣生事，闹无原那么纠纷。二是狠刹五股歪风，纯洁行业风气。狠刹“攀比〞风，反对铺张浪费；狠刹赌博风，提倡健康娱乐；狠刹吃喝风，杜绝相互请吃；狠刹“三乱〞〔乱猜想、乱议论、乱告状〕风，营造风清气正的环境；狠刹拖拉风，提高办事效率。三是严肃六项纪律，标准效劳行为。严肃政治纪律，确保政令畅通；严肃学习纪律，提高干部职工素质；严肃工作纪律，提高工作效率；严肃生活纪律，树立良好形象；严肃会议纪律，端正会风会纪；严肃财务纪律，做到厉行节约。 〔三〕健全工作制度，标准内部管理 以抓制度建设作为突破口，强化内部管理，标准效劳行为。修订完善了局机关29个内部管理制度，修订完善了县、乡镇各医疗卫生单位行政、后勤和业务管理制度159个，各级各类人员职责80个。用制度管人卫生局卫生工作总结及工作方案要点第2页 按制度办事、使各项工作步入科学化、制度化、标准化的管理轨道。 〔四〕重视班子建设，加大落实力度 一是在充分开展民主推荐、考察的根底之上，针对卫生系统班子建设的实际和工作需要，对县妇幼保健院及鄂嘉、独田、爱尼山、大麦地4个乡镇卫生院领导班子进行了适当调整，加大工作执行力度，提高了办事效率。二是根据中国共产党党内监督条例〔试行〕的规定及上级有关部门的要求，在广泛深入进行调研、征求意见的根底上，对县卫生局管理的县级医疗卫生单位领导班子及个人、乡镇卫生院长进行诫勉谈话，针对存在问题认真进行整改落实，增进了班子的团结和互信，增强了贯彻民主集中制的坚决性和自觉性，增加了班子及班子成员干事创业的信心。 〔五〕创立长效机制，实行标准管理 一是制定了××县卫生系统干部职工问责方法。增强卫生系统干部职工的政治意识、责任意识、大局意识和效劳意识，促进解放思想，转变作风，提高工作效率。二是制定了××县卫生系统挂职干部管理方法。从县、乡镇医疗卫生单位中挑选思想政治素质好，坚决贯彻执行党的路线方针政策，有强烈的事业心和责任感，有较强的组织协调能力，有相应的专业技术能力的干部，到县、乡镇医疗卫生单位挂职锻炼，在实践中积累、丰富经验，提高效劳能力和管理水平，加快卫生人才队伍的建设。目前，已从县级医疗卫生单位下派到鄂嘉镇卫生院挂职副院长1人。三是制定了××县卫生系统干部交流轮岗制度。对乡镇卫生院院长、副院长在同一地方任职时间过长的或因全县医疗、防疫和保健工作需要的医、技、护人员和防疫、保健专干，经讨论决定在乡镇之间进行交流轮岗。优化全县卫生资源配置，激发卫生系统广阔干部干事创业的活力。目前，已有4名乡镇卫生院院长、副院长在乡镇卫生院之间进行了交流轮岗。四是制定了××县卫生局专项资金管理方法。要求各医疗卫生单位在收到卫生事业专项资金当月，向县卫生局报审工程实施方案和资金使用方案，每月报送专项资金使用报表和工作进展报告，年终提交工程年度执行情况报告，在工程结束后当月内上报工程总结报告。 〔六〕实施对口支援，帮扶乡村卫生 制定了××县县级医疗卫生单位对口支援乡镇卫生院管理方法〔试行〕，2023年全县共选派县级医疗、护理、医技、保健、疾控业务骨干、专家12人，分别下派到综合效劳能力相对弱的4个乡镇卫生院，支援乡镇卫生院和效劳当地群众，让当地群众不出村或乡镇就能享受县级医疗、护理、医技、保健、疾控专家的优质效劳。 〔七〕确保经费投入，提升应急能力 一是调整充实应急队伍。及时调整、充实了突发公共事件卫生应急队伍，在协调领导小组下设置综合协调组、医疗救治组、疾病预防控制组、卫生监督组、爱国卫生工作组和纪检监督组，明确各组组长、副组长及成员，明确了各组职责、根本装备、日常管理、指挥调度等，要求应急队伍随时处于应急状态，确保卫生应急工作快速高效运作，最大限度减少人民群众生命财产损失。二是统一根本应急装备。县人民政府投入5万元，卫生部门投入2元，统一配备全县卫生应急队伍装备49套，包括武警迷彩服、携行背包、手电筒、仿警雨衣、多用水壶、高腰作训鞋、雨靴、军用睡袋、头盔和公用帐篷，应急装备统一制度、统一房屋、统一人员、统一标牌进行管理，进一步提升了全县卫生应急水平。 〔八〕加强财务监管，标准资金运行 为进一步标准各医疗卫生单位的财务管理，加大对财务收支的监管力度，防范违纪违规行为的发生，提高资金使用效率。一是认真清查负债。针对卫生系统庞大、负债较多的实际，及时召开专题会议，全面清查2023年8月30日以前的负债，掌握全县卫生系统负债情况。二是严禁挂帐消费。按照纪检监察部门的有关要求，明文规定，禁止各医疗卫生单位挂帐接待，在接待中实行一餐一审核一报销制度，接待本着“勤俭节约、热情大方〞的原那么。三是下乡勤俭节约。要求下乡领导及相关工作人员要有严谨、踏实的工作作风，办事要雷厉风行，事情办完后要及时返回县城，减轻乡镇卫生院的负担，严禁工作结束后到娱乐场所打麻将、打扑克，请卫生院人员作陪，影响单位及个人的形象，增加卫生院负担。四是严格支出审批。对乡镇卫生院的支出层层审核，严格把关，单项开支超过1000元的一律采用转账或汇款的方式进行结算；公务费单项开支在2023元以下的，由卫生院长审核签字报销；公务费单项开支超过2023元的先书面报县卫生局分管领导审批前方可开支；公务费单项开支超过3000元的，必须书面报县卫生局局长审批前方可开支。但凡政府采购目录内的办公用品，一律实行政府统一采购。五是实行会计委派。县卫生局对乡镇卫生院统一实行会计委派，各乡镇卫生院持有3000元的备用周转金，设置一名报账员，会计账务统一由委派会计负责，进一步标准了资产、负债、收支、账簿，做到账账相符、账实相符、账表相符，内容真实完整，加强了乡镇卫生院财务管理，提高资金使用效率。六是实行财务专报。于2023年10月起由委派会计每月到县、乡镇医疗卫生单位在全体干部职工大会上对本单位财务进行专报，通报资产、负债、收支情况，加大财务公开力度，实行民主理财，提高资金使用效率。 〔九〕重视医技人才培养，充分利用现有设备 针对乡镇卫生院缺乏相应的医技人才，局部医疗设备闲置，未发挥应有作用的实际，县卫生局高度重视、屡次研究，采取以各乡镇卫生院内部培养为主，招聘、调配引进为辅的方式，解决乡镇卫生院医技人才缺乏的问题。通过各乡镇卫生院推荐，县卫生局审核，目前，全县乡镇卫生院已派出8名医务人员到州级进修放射等医技专业，将逐步解决乡镇卫生院医技人才紧缺、局部医疗设备闲置的现象。同时，县级成立医技对口帮扶指导小组，指导乡镇卫生院开展b超、心电图、检验、放射等医技工作，并不断提高效劳水平和能力。 三、真抓实干，确保圆满完成任务 〔一〕新农合工作 1、筹资、参合情况。2023年新农合人均筹资100元〔其中：个人20元，中央、省财政补助80元〕，共筹集资金1258.97万元〔其中：农民个人筹集资金251.79万元，中央、省级补助资金1007·18万元〕。2023年全县有12.59万人参加新农合，参合率达90.24。 2、就诊、补偿情况。1-10月全县减免补偿参合农民16.03万人次，补偿新农合基金983.8万元。补偿人次与上年同期相比，增加1.27万人次，增幅达8.6。根据1-10月份运行情况，预计我县新农合基金使用率达今年筹资额的90，新农合最高支付限额达我县农民人均纯收入的7.5倍，实现了累计资金结余率不超过当年统筹资金的25和新农合最高支付限额提高到当地农民人均纯收入6倍以上两个目标。 3、加强监管，标准运作。一是积极配合县纪委、监察局开展落实新农合政策监督检查行动，加大新农合惠民政策执行力度。二是积极配合县审计部门每年对新农合资金常规审计，确保新农合基金平安运行。三是对全县新农合定点医疗机构现场督导152次〔其中：县级15次、乡级64次、村级73次〕，不断标准定点医疗机构效劳行为。四是全县11家定点医