2023年县项目建设年动员会讲话.docx

县工程建设年发动会发言 主要任务是发动全县上下进一步解放思想，县委、县政府决定召开这次“工程建设年〞活动发动大会。强化措施，改进作风，深入开展“工程建设年〞活动，全县上下迅速掀起齐抓工程、共促工程的新高潮，以工程建设的突破促进全县经济平稳较快开展。 一、提高认识，统一思想。切实增强工程建设的紧迫感 实现经济社会突破开展的重要载体。开展“工程建设年〞活动，县委、县政府将202223年确定为“工程建设年〞这是践行科学开展观。其目的就是通过这样一个活动，提高全社会对抓工程的重要性和必要性的认识，进一步统一思想，形成抓工程、促工程的合力，以工程建设为载体，促进我县经济继续健康快速开展。 抓好工程建设，首先。实现突破开展夯实根底的需要。近几年，经济社会开展较快，除了国家大的方针政策为我创造了一个好的政策环境外，与我临时坚持实施工程带动战略，锲而不舍推进工程建设是密不可分的纵观的开展之路，大到改善交通条件，小到解决人畜饮水困难，这些开展中的瓶颈和障碍的解决，没有一项能离开工程建设。没有12023kv电网、平镇路、通村水泥路、生猪“一县一业〞市政工程、水电开发、食品加工等一大批工程的相继建设，开展不可能取得今天这样一个成就，人民的生活质量就不可能到达现在水平。对于我这样一个经济实力不强、根底条件滞后、开展后劲缺乏的贫困县来说，离开了工程就谈不上开展，为此，县委、县政府决定今年集中力量开展“工程建设年〞活动，以工程建设统领全县经济工作。各乡镇、各部门要充分认识开展“工程建设年〞活动的重要性、必要性和紧迫性，进一步把思想统一到县委、县政府的决策布置上来，为实现经济社会突破开展打下坚实根底。 抓好工程建设，其次。坚持经济继续平稳增长的需要。从经济增长需求要素来看，县的经济属于典型的投资拉动型经济。要保持我县经济继续稳定增长，就必需坚持一定的投资强度，这既是为久远开展打根底的需要，也是坚持县域经济增长的需要。当前，面对兄弟县区千帆竞发的竞争态势，面对逆势中不进那么退的开展形势，县委、县政府提出了14%经济增速目标。要实现这个目标，从我县现有的经济结构来看，唯有靠投资拉动，唯有大力加强工程建设，才干拉动经济增长。而且，也只有通过一批重大工程建设，才干有效提振全县人民的开展信心，才干确保实现我县的增长目标。对此，各级各部门一定要有一个清醒的认识，真正把工程建设作为全县的中心工作来抓，作为各级各部门重于一切的头等大事来抓，采取超凡的工作手段和工作措施，集中主要精力和主要力量争投入、跑工程、搞建设，以工程建设的重大效果确保我县经济坚持稳定增长的良好开展态势。 抓好工程建设，第三。提升县域经济开展质量的重要途径。工程建设是提升产业竞争力、城乡统筹力、民生保证力的主要途径，也是加快地方调整经济结构、转变开展方式的重要载体。加速城乡一体化，实现农业产业化，关键也要靠一大批工程来推动和落实。可以说，哪个地方实施的工程多、工程好，哪里就环境优、开展快、质量好、后劲足。可以说，工程建设是一步走好，全盘皆活〞大事。要充分利用国家出台的一系列政策机遇，狠抓一批对开展全局有显著带动作用、对久远开展有重要影响的新工程、大工程、好工程，通过工程建设，有效完善根底设施，优化调整产业结构，提升开展质量，转变开展方式，促进全县经济又好又快开展。 二、紧扣关键，突出重点。全力确保工程建设取得实效 完成固定资产投资6.5亿元，工程建设年〞主要任务是建设各类工程79个。增长27.4%完成重大前期工程9个；完成贮藏投资工程20亿元以上。实现上述目标，要突出抓好以下几个方面： （一）突出抓好重点工程建设。开展“工程建设年〞活动。加快工作进度，力争确定的重大工程早开工、早竣工、早投产，尽快形成实物工作量，尽快形成新的经济增长点。今年，全县安排重点建设工程27个，总投资近20亿元，年度方案投资4.6亿元，其中拟竣工工程7个、续建工程11个、新建工程16个，有史以来投资最多、范围最广、力度最大的一年。对于在建工程，要倒排工期、加快进度，确保工程质量的前提下，尽力把工期压得更短一些，速度提得更快一些，确保尽快建成、达产达效；对于拟开工工程，要尽快衔接方案，完善开工手续，落实建设资金，克服各种困难，确保早开工、快推进。这27个重点建设工程是工程建设年〞首先要确保的目标，全部落实了县级领导包抓，落实了责任部门，分解了具体任务，各有关部门一定要依照目标要求，制定科学合理的方案，千方百计加快工程建设进度。同时，要加强工程建设管理，严格执行招投标制、工程法人制、工程质量终身追究制，建设精品工程，经得起历史和人民的检验。 （二）切实加大资金争取力度。工程和资金。就必需要有资金。工程建设年〞要抓出成果，必需在资金筹措上做好文章。一要加大对上争取投资力度。现在争资金、争工程各个地方都抓得很紧，竞争非常剧烈。为调动各级各部门争取工程资金的积极性，县上出台了县争取工程资金考核奖励方法希望各级各部门把争取工程资金作为义不容辞的责任，发扬锲而不舍、坚韧不拔、不达目的不罢休的精神，尽最大努力，争取更多的资金，对于为争取工程资金作出奉献的单位和个人，年底将按照考核方法坚决兑现奖励。二要积极争取信贷资金。国家实施适度宽松的货币政策，对我争取银行投入非常有利。特别是当前经济形势比较低迷的情况下，银行的目光更注重于政府，更注重于根底性工程。一定要抓住这种有利时机，积极做好银行与企业的牵线搭桥工作，引导、支持工程业主通过银行贷款解决工程建设融资难题。同时，要通过鼓励机制，引导金融机构向我开展的优势产业、优质工程增加信贷投放，支持产业做大做强。三要充分利用专业融资平台。要抓住重点镇建设政策机遇，用好市城投公司融资平台，突破县城根底设施建设等政府投资工程的融资难题，多渠道筹措资金，加快推进县城建设。 （三）扎实做好工程前期工作。现在工程前期工作已经成为争取资金支持、推开工程引进的先决条件。还是商业银行贷款以及招商引资，对工程前期工作的要求越来越高，前期工作完成不好，工程就无法进入建设顺序，无法形成实物工作量，无法发生效益。今年，全县要重点推进11个重大前期工程，这是推进重点工程建设的后备军，今年乃至今后一段时期，重点建设的规模有多大，就取决于这些前期工程的步子有多快。抓好工程前期工作，一要坚决目标。特别是对事关全县经济社会开展全局的重大前期工程，各个工程责任单位要确保如期完成。交通方面，安巫高速公路、安张常铁路工程要加快前期工作进度，确保今年有实质性进展。城建方面，要重点做好县城整体美化方案及试验建设工作，确保下半年全面启动建设。工业方面，要切实抓好钛磁铁、金红石开发、工业废渣综合利用等工程的环评和可研。二要舍得投入。从工程所消耗的时间和精力来看，开工建设前的所有前期工作，要占到整个过程的70%左右；从工程投资情况来看，前期工作费用只占建筑物全部费用的1‰—2‰，但正是这1‰—2‰的费用却决定了几乎全部随后的资金量。所以，前期工程的各个责任单位一定要舍得花时间、花精力、花资金，县委、县政府将采取以奖代投的形式，对工程前期工作经费给予补助。三要通力合作。工程前期工作涉及方方面面，靠一个部门是做不好的各级各部门一定要打破部门利益观念，通力协作、合力推进。县国土局要依照统筹布置、突出重点、区别对待的原那么，优先安排根底设施、重点工程、社会公益和民生工程的用地，加快工程用地报批。县环保局要建立事前介入制度，工程选择、选址及建设中，全方位地提供政策指导和效劳，使工程建设和企业环境管理少走弯路，但凡符合环保要求的工程，要快批快办。方案部门要积极协助建设单位做好工程征地、环评、安评等前期工作，提高工程申报的时效性和成功率。 （四）加快开发贮藏重大工程。开展“工程建设年〞活动。面对国家新增投资扩大内需的大好政策，拿不出工程，有些工程准备不充分，报上去争取到资金，实施过程中才发现有很多地方与我实际不相符，无法实施，造成了实施过程中的主动局面。这说明，工程贮藏还很不充分，这一现状不改变，马上就会面临工程青黄不接的局面。结合当前形势和实际，提出，今年全县要力争工程贮藏规模到达20亿元以上，为我县跨越开展奠定根底。具体的工作中，要着力围绕以下几个方面谋划一批重大工程。一要着眼现有企业开展壮大，瞄准知名企业，引进先进技术，提升企业科技含量和产品附加值，精心谋划实施一批合作工程、配套工程、技改工程和重大科技专项工程。二要着眼于打破交通瓶颈、完善县城功能，谋划一批交通、乡村建设等根底设施建设工程，改善根底条件。三要着眼于改善民生，着重在农业产业开展、农村教育、卫生、水利、电力、道路等领域，积极谋划包装工程，改善农村生产生活条件。四要着眼于生态旅游，谋划一批景区建设、旅游效劳、区域旅游合作工程，扩大的知名度和影响力。 三、落实责任，加强领导。为“工程建设年〞提供坚强保证 加强领导，工程工作事关经济社会开展全局。各级各部门一定要按照“工程建设年〞活动实施方案要求。精心组织，通力协作，切实把工程建设工作落到实处，务求取得实实在效果。 （一）切实加强领导。县上成立了工程建设年〞活动领导小组。责任部门负责全程效劳，具体工作班子负责落实各项具体工作，一抓到底。各乡镇和各部门要进一步调整空虚工程建设机构，全力抓好工程的谋划、建设和实施工作。特别是主要领导要负总责、全盘抓，分管领导要负全责、具体抓，班子成员要齐上手、配合抓，努力形成人人鼓劲、个个出力、强抓实干、加快建设的良好气氛。 （二）夯实目标责任。各级各部门和工程建设单位要严格依照县委、县政府下达的投资任务和工程建设任务。确保按方案完成任务。县委、县政府将对“工程建设年〞活动开展情况进行严格考核，考核结果纳入全县年度综合目标考核内容，对工作效果突出的牵头领导、效劳责任部门、工作班子和工程法人要给予重奖，对工作不落实，工程进展不大，没有到达预期目标的要通报批评，对因失职失察造成严重后果的要追究责任，真正表达一种导向，使干事者有奔头、有干头、有劲头。 （三）加强工程监管。要坚持两手抓。一手抓工程管理。依照“谁建设、谁负责〞原那么，建立健全质量与平安生产责任体系。要加强工程资金管理，认真执行工程专项资金管理制度和财务审计制度，确保工程资金平安。县委督查室、县政府法制督办室要把工程建设列为今年的督查重点，定期开展督查，严督实查，跟踪问效。纪检监察和审计部门要主动介入工程建设领域，确保将工程建成优质工程、平安工程、阳光工程、廉政工程。 （四）强化宣传引导。宣传部门和各新闻单位要着眼于“工程建设年〞顺利推进和有效落实。坚持正面、鼓劲的原那么，正确掌握舆论导向，全面、及时地跟踪报道“工程建设年〞各项工作进展情况，大张旗鼓地宣传正面典型，及时曝光反面典型，形成人人关心关注工程、支持助推工程的浓厚舆论气氛，营造亲商安商富商、政通人和、干事守业的社会环境。 挑战逼人奋起。各级各部门务必要以“工程建设年〞为契机，同志们机遇催人奋进。抢抓机遇，开拓进取，坚决信心，真抓实干，以工程的大推进促进经济社会的大开展，以工程建设的新开展、新成效，开创全县经济社会开展的新局面，为全县经济社会健康快速开展做出新的更大的奉献。 第9页 共9页