2023年在新年质监局工作动员会上的致辞.docx

在新年质监局工作发动会上的讲话 坚持“四为〞开拓奋进 努力谱写“十二五〞开局新篇章 ——在新年全局工作发动会上的讲话（2023年2月16日） 同志们： 新春伊始，首先我代表局党组班子向大家拜个年，祝大家新的一年里身体健康、工作顺利、阖家欢乐。 今天，我们召开新年全局工作大会。会议的主要任务是深入学习党的十七届五中全会精神，认真贯彻全国、全省、全市质量技术监督工作会议精神，总结及“十一五〞工作，分析当前质监工作面临的新形势，部署2023年的工作，表彰先进单位和个人。发动全局干部职工，以质为先、以民为安、以能为本、以效为优，开拓奋进，努力谱写“十二五〞开局新篇章。 下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面： 一、及“十一五〞工作回忆 ，在省、市局XX县区委、县政府的正确领导下，我们以科学开展观为统领，以“大质量观、大平安观、大效劳观、大开展观〞为抓手，以推进质量XX县区战略、强化监管防控、塑造部门形象、加强自身建设为重点，团结奋进，不断适应新形势，探索新规律，解决新问题，较好完成了各项工作任务。 （一）以大质量观为抓手，质量XX县区战略纵深推进。 在总结前期质量振兴工作经验的根底上，围绕县委、县政府加快转变经济开展方式的各项部署，充分发挥质量XX县区领导小组的统筹作用，采取细化目标、落实责任、督查考核的方式，以各部门联手合作，统一部署、分季报表、统筹分析的方法，初步形成了大格局的质量状况分析制度。全面启动了“以点带面，全面提升〞的质量提升示范创立活动，创立了以后港工业重镇为重点的质量兴镇示范乡镇，以洪森天利公司为重点的质量兴企示范点。积极推动政府建立创名牌鼓励机制，先后出台了XX县区名牌战略实施方案、XX县区名牌产品生产企业奖励方法，积极引导企业争创两个奖项活动（长江质量奖和市长质量奖）。围绕培育支柱产业、做大优势产业、做强高新产业的思路、制定了名牌开展滚动方案，开展了“楚小鸭〞风干禽系列、“楚玉〞小龙虾等产品的湖北名牌申报工作。坚持抓住计量、标准两大质量管理根底，着力推进三个认证（体系认证、产品认证、效劳认证）。以质量工程师、质量认证审核员同企业“捆绑〞的形式，持续推进“五个一质量攻关活动〞、“质量兴企绩效评价〞和qc小组活动，引导企业大力推行卓越绩效管理模式，积极帮助企业建立完善质量保障体系，组织县域11家企业参加了全市名牌战略暨作业绩效管理培训。在前期无公害稻米示范区的根底上，申报了小龙虾养殖标准化示范区；肉牛养殖示范区；蓠蒿种植标准化示范区。以送标准、送技术、送检测效劳、送法律等下乡活动为载体，深入开展地理标志产品认知宣传，申报了“纪山龙米〞地理标志产品保护。全年新增组织机构代码260家，换证156家，年检900多家；新增条码2家。 （二）以大平安观为抓手，产品质量平安监管到位。 紧紧咬住“平安〞底线，明确了“监管防控与效劳帮扶并重，打假治劣与保优扶强并举〞的监管防控方针，以“防控关口前移、监管重心下移、效劳手段快移、行政处分缓移〞的监管方式，实施了构筑“六大平安防线〞的战略部署，质量平安监管机制逐步完善。健全了特种设备平安隐患排查管理制度，共排查一般隐患26处，严重隐患2处，下达特种设备平安监察指令书30份，整改率达20230%；举办了180人次参加的压力容器、锅炉操作人员技能培训班，县域特种设备人员持证上岗率达20230%；监检特种设备41台，定检特种设备128台，定检率达20230%。以“一个办公室，三个专班〞的食品平安监管模式，围绕把好三道关口（食品生产加工企业取证换证的入口关，产品质量的出厂关，证后监管的年审关），做到了人员到位，责任到位，巡查到位，帮扶整改到位；全县115家食品加工企业，126个产品获得食品生产许可证，企业年检年审合格率、使用食品添加剂备案率、食品加工企业巡查率均达20230%。完成小作坊改造升级20家。以落实企业主体责任，全社会关注质量、重视质量、提升质量为主题，开展了“诚信首倡、诚信首誉、平安首责〞食品生产企业诚信宣誓活动和“质监邀你看企业，食品平安大家行〞等系列活动。在全县13个乡镇建立了“放心计量公平秤〞，设立了计量惠民公示牌，确保了农产品收购旺季的计量平安。在XX县区集贸市场开展了计量器具免费检定专项行动，对各大超市在用计量器具开展了全面校准行动，完善了强检计量器具管理档案。深入打假治劣，开展了食品、农资、家电等专项打假行动，共出动执法人员200多人次，查处违法案件81起，万元以上案件47起；受理举报投诉5起，为消费者挽回经济损失20余万元。 （三）以大效劳观为抓手，效劳体制机制逐步完善。 按照一个专班效劳，一个窗口效劳，一站式收费效劳，一个信息平台效劳的“四个一〞工作模式，进一步完善了效劳沙洋经济开发区、后港工业重镇工作措施。开辟了效劳纪山食品工业园在新年质监局工作发动会上的讲话第2页 绿色通道。在县域对效劳地方经济开展措施、行政许可范畴、帮扶企业意见等作出公示，与20多家大中企业签订了综合效劳协议，各项工作均由“两个办公室〞（后港工作站、开发区工作点）事先约定，统筹安排，统一调度。此项工作机制有效遏制了多头、多层进企业的弊端，得到地方党政府的高度赞誉和企业的一致好评。进一步完善了效劳经济的运行体系，以实施惠民工程为抓手，深入开展了“五项免费〞活动，认真践行效劳企业的五项承诺。对行政许可事项、办事程序、收费依据、办事结果等借助“五大信息平台〞实行全面公开公示，广泛接受社会和群众监督。进一步完善行政审批流程，开辟了行政效劳大厅，实行一个窗口办理行政许可和审批，方便企业和群众。认真落实大企业直通车效劳制度，对招商引资企业和高XX县区企业开辟绿色通道，实行专班、专人、专办，受到了企业的高度赞扬。在执法监管中做到“多整改、少处分、强效劳〞，对地方企业以效劳为主，对一般性违规行为以整改为主，对重大问题以预防为主。 （四）以大开展观为抓手，自身能力建设不断提升。 按照盘大食品产品质量自检业务，盘活其他产品委检业务，盘强根底计量器具检测业务的思路，搭建技术效劳平台，不断改善工作条件和环境，增加投入、争取工程、完善手段，扩大检验检测范围和领域，全年接受委托和抽取样485批次，完成检验42023批次，同比增长18%;完成强检计量器具220230余台（件），同比增长24%;完成定量包装商品检测72批，同比增长18%。进一步强化集体领导下的分工负责制，班子精诚团结，活力充足，起到了良好的示范带头作用。不断健全内部管理制度，出台了机关人员值班考勤制度，更新了机关车辆管理制度，形成了政务、公务、事务、财务四个方面制度体系。不断加强质监文化建设。在“三基训练〞的根底上开展了“业务大讲堂〞活动。以创先争优、弘扬质监风采为主题，开展了“创先争优〞演讲比赛活动，进一步增强了全系统干部职工创先争优、爱岗敬业的效劳理念，展示了质监部门的良好形象。通过探索实践，打造了躲避行政风险“六条防线〞。即从岗位职能上把握风险点，切实筑牢缺位、越位、错位的防线；从法律法规上把握风险点，切实筑牢不作为、乱作为的防线；从技术标准上把握风险点，切实筑牢技术支撑的防线；从纪律制度上把握风险点，切实筑牢违规反纪的防线；从道德伦理上把握风险点，切实筑牢防微杜渐的防线；从能力意识上把握风险点，切实筑牢把关履职的防线。依法行政能力不断提升，“五五〞普法工作通过检查验收，行政执法案卷评查工作成绩在全市系统抽查中名列前茅，民主评议作风行风工作被评为优秀单位。 群团、后勤、信访、档案、保密、综治、新闻宣传、政务值守、驻村帮扶、路段工作等都取得了新的成绩。全年归还历史债务34.74万元，职工个人集资全部清还，有效实现了“三保一减负〞的目标。 工作任务的完成，标志着“十一五〞目标顺利实现。回首过去的五年，我们不负重托，不辱使命，诠释了质监人高度负责、甘于奉献的大局意识，展现了质监人与时俱进、开拓进取的时代风采，谱写了质监人团结奋进、勇往直前的历史篇章。 过去五年，是拓展思路、积极进取的五年。我们致力于创新工作举措，建立了“公正、廉洁、严谨、创新〞的八字局训；创立了“真心效劳、诚心效劳、精心效劳、耐心效劳〞的四心效劳理念（即：真心效劳，把企业的老板当作质监的朋友；诚心效劳，把企业的事情当作质监的工作；精心效劳，把企业的开展当作质监的事业；耐心效劳，把企业的困难当作质监的忧患）；创立了一个专班效劳，一个窗口效劳，一站式收费效劳，一个信息平台效劳的“四个一〞效劳模式；实现了机构向乡镇延伸。一批历史遗留问题得到妥善解决，一批单位和个人获得市县级荣誉表彰奖励。 过去五年，是迎难而上、强化监管的五年。我们致力于提升效劳能力，加大质监部门效劳经济社会开展的力度，农业、计量惠民、食品和特种设备平安监管工作取得了较大进步；全县未发生系统性、区域性、行业性产品质量和加工食品平安问题及重特大特种设备平安事故。 过去五年，是创新突破、快步提升的五年。我们致力于推进质量XX县区战略，建立了25个成员单位共同参与的质量XX县区领导小组。引导企业以质取胜，实施名牌战略，开展品牌经济，培育了9个湖北名牌产品；县域获得强制性产品认证和自愿性认证证书达21张。 过去五年，是夯实根底、集聚后劲的五年。我们致力拓展部门实力，引进了具有国内先进水平的现代化的检验设备，建起了色谱室、原子吸收室、衡温室、高温室、微生物室、综合分析室和食品检验室，具备了小衡、三等砝码、压力表、燃油加油机、出租车计价器等计量器具检定检测能力，有效效劳于沙洋经济建设开展。 我们深深感到，“十一五〞期间沙洋质监事业开展成就来之不易，这得益于省市局XX县区委、县政府的正确领导，得益于相关部门和社会各界的大力支持，得益于全系统干部职工的努力拼搏、勤奋工作。在此，我代表局党组向全体干部职工表示衷心的感谢。 二、2023年面临的形势和主要任务 2023年是“十二〞五的开局之年。展望新一年的工作，责任更加重大，任务更加艰巨，我们要认清质监工作面临的新形势、新任务、新挑战，明确质监部门肩负的重要责任和历史使命，切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感。从宏观政策来看。“十二〞五时期，不仅是党的十七届五中全会指出的“深化改革开放、加快转变经济开展方式“的攻坚时期，也是“经济社会跨越式开展〞的关键时期。这对质监部门紧跟经济社会开展步伐，加快提升区域宏观质量水平，加快完善质量检验检测体系，提出了新的、更加紧迫的要求。从社会环境来看。依然复杂的产品质量和食品平安形势，对质监部门推动质量诚信体系建设，提升企业质量管理水平，切实维护质量平安，提出了新的更高要求。从自身层面来看。同过去相比我们虽然取得了一些成绩，但冷静分析，我们还有很都缺乏。主要表现在：根底建设还比较薄弱，检验检测工程少，技术人才数量比重不大；历史债务还未还清；整合资源、平台建设等很多工作刚破题和起步，还有很长的路要走；综合效劳工作还有待于进一步完善、成熟等等。 任务催人奋进，压力就是动力。效劳经济、依法监管是我们的荣耀使命，自力更生、艰苦创业是我们不竭的精神动力。在2023年工作中，我们要以只争朝夕、锐意进取的昂扬斗志，以不懈奋斗、爬坡奋进的坚韧品质，振奋精神，努力实行“十二五〞开门红。 根据省、市质监工作会议精神，2023年全局工作的总体要求是：以科学开展观为统领，持续推进“质量XX县区〞战略，以“抓质量、保平安、促开展、强质监〞为主题，不断创新体制机制，提高效劳经济社会开展的有效性和奉献率，增强产品质量平安监管工作的标准性、针对性，大力加强公共检测平台建设、法治质监建设、人才队伍建设和质监文化建设，为“十二五〞质监事业取得良好开局，推动沙洋经济社会跨越式开展作出更大奉献。 围绕这一总体要求，需要重点抓好以下四个方