2023年组织部门领导干部轮训班讲稿.docx

2023年组织部门领导干部轮训班讲稿 党的基层组织建设这个题目，涉及的内容比拟多，我着重讲三个问题：一、加强党的基层组织建设的重要性；二、党的基层组织建设的指导方针；三、当前党的基层组织建设中的几个突出问题。供大家争辩争辩时参考，不妥处，请批判指正。 现在，全国共有党的基层组织340万个。党的十一届三中全会以来，随着改革开放和社会主义现代化建设的不断推动，党的基层组织建设进入了一个新的进展时期。一方面，面对大量的新状况、新问题，很多党组织乐观探究、大胆实践，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在新形势下得到了较好的发挥，显示出我们党的分散力、战斗力。另一方面，依据新形势、新任务的要求，党的基层组织建设在很多方面显得不适应。一局部基层党组织脆弱松散，甚至处于瘫痪状态，影响了党的路线方针政策在基层的贯彻落实。党的十四届四中全会在总结改革开放十六年来经验的根底上，把“进一步稳固和加强数以百万计的党的基层组织，使之成为能够团结和带着群众进行改革开放和现代化建设的战斗堡垒〞，作为党的组织建设方面的三个问题之一，提到全党面前。 一、深刻生疏加强和改良党的基层组织建设的重大意义 加强党的基层组织建设的重要性，十四大党章用一句话作了简明而深刻的概述：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的根底。〞可以从以下四个方面，来理解这句话。 1、加强和改良党的基层组织建设，是无产阶级政党的性质和历史使命确定的 依据马克思主义原那么形成的党的思想统一，必需用组织的物质统一来稳固。这是无产阶级政党一条重要建党原那么。建立党的基层组织，并随着革命和建设事业的进展，不断加强和改良党的基层组织建设，是无产阶级政党的一个显著特征。 无产阶级政党与资产阶级政党有本质的不同。党的性质不同，版权全部理论、纲领不同，确定党的组织原那么和领导方式也不同。假设说政党的性质是一个政党的内在本质，那么，政党的组织原那么、领导方式等，就是这一内在本质的外在表现。 资产阶级政党代表资产阶级利益，为资产阶级效劳，往往是少数政客用来竞选的工具。资产阶级政党的反人民性，确定了它在组织上是很松散的，党内派别活动合法存在，党员的言论、行动不受什么约束。资产阶级政党不行能信任人民、依靠人民，不行能得到宽敞人民的支持与拥护。 无产阶级政党依据民主集中制的原那么，建立严密组织，根本缘由在于党是无产阶级和宽敞人民利益的忠实代表，无产阶级的利益、人民的利益同党的利益高度全都。共产党的领导靠什么首先靠正确的理论和路线方针政策，靠党的意志和主见能够真正代表工人阶级和宽敞劳动人民的根本利益。正确的理论和路线方针政策，不是凭空而来的，也不行能自然地得到贯彻执行。这就需要党的各级组织，特殊是基层组织去联系群众、宣扬群众、组织群众、团结群众，需要党员以自己的模范行动影响和带着群众前进。党的基层组织是党的全部工作的根底、战斗力的根底、执政的根底，道理就在这里。列宁当年高度重视党的组织建设，强调用组织的力量把工人阶级组织起来，同马尔托夫进行坚决的不妥协的斗争，其根本分歧点也在这里。 马克思主义的敌人在反对无产阶级政党的过程中，总是竭力歪曲和攻击党的民主集中制，把我们党领导和组织人民群众，以及在民主根底上的统一意志、统一行动，污蔑为“政治专制〞、“剥夺公民自由〞。在前苏联东欧演化过程中，这些国家的反对派和西方敌对势力，都竭力否认和反对民主集中制，反对在基层单位设立党的组织，搞所谓的“非党化〞。这种釜底抽薪的方法，使得苏联东欧的党一下子失去了赖以存在的社会根底，不能不说是政权丧失、社会主义制度被葬送的一个重要缘由。 国际共产主义运动正反两方面的经验说明，无产阶级政党必需始终坚持民主集中制，高度重视基层组织建设，不断稳固和加强党的根底。否那么，党所肩负的历史使命就难以实现，甚至有变质和垮台的危急。 2、加强党的基层组织建设，是马克思主义建党理论的根本原那么 马克思主义是无产阶级生疏世界和改造世界的武器。马克思主义的理论体系包含着丰富的建党学说，包含着加强党的基层组织建设的理论原那么和实践原那么。 1847年6月，马克思、恩格斯把正义者同盟改造成世界上第一个无产阶级政党组织—共产主义者同盟时，就提出党的支部在党的整个组织体系中处于根底性地位。同年12月通过的同盟章程规定：共产主义者同盟是由支部—区部—总区部—中心委员会和代表大会有机构成的政党组织。此后，在马克思、恩格斯指导和参与下成立的第一国际和其次国际，也是依据这个组织方式构建的。马克思、恩格斯认为，按这一原那么组成无产阶级政党，才能形成集中统一的有组织的植根于全社会的革命力量，最终实现无产阶级的历史使命。 列宁继承和进展了马克思主义的建党思想。他在领导俄国无产阶级革命过程中，明确提出了民主集中制原那么，提出了党的基层组织是党的“根本细胞〞的思想。1920235月，他在?关于俄国社会民主工党统一代表大会的报告?中指出：“现在还有一项重大的和特殊严峻的任务：在党组织中真正实现民主集中制的原那么，要进行坚韧的工作，使基层组织真正成为而不是口头上成为党组织的根本细胞，……〞并提出，“我们应当力求全面地、彻底地实现这个组织上的抱负〞。(?列宁全集?第10卷第345页) 把加强党的基层组织建设作为无产阶级政党的一项建党原那么，绝不是偶然的。它深深地植根于马克思主义的根本理论。 第一，重视党的基层组织建设，是马克思主义唯物史观的具体体现，也是运用唯物史观的必定结果。唯物史观揭示了人类社会进展的一般规律，提出了人民制造历史的科学论断，否认了英雄史观。用这个观点指导无产阶级解放事业，根本的结论就是“不靠神仙皇帝〞，而是靠无产阶级自己解放自己。因此，无产阶级政党在实现自己的历史使命中，必定紧紧依靠千百万无产阶级和劳动群众，通过党的基层组织宣扬群众组织群众，把党的路线方针政策变为宽敞人民群众的自觉行动，使革命和建设事业成为无产阶级和宽敞劳动群众的共同事业。 其次，重视党的基层组织建设，是马克思主义的科学社会主义观在实践上的具体体现。科学社会主义之所以科学，就在于这个理论“置于现实根底之上〞，正确地揭示了资本主义必定灭亡、社会主义必定成功的历史大趋势，指明白无产阶级争取解放的道路。19世纪30年月宏大的空想社会主义者欧文，曾经留意到利用工会的力量，组织过工人合作社，也曾经带着上千人到北美洲搞共产主义试验区，但他找不到实现抱负社会的道路和依靠力量，始终不懂得建立一个组织上坚韧的工人阶级政党。因而他的一切努力总是局限在狭小的范围之内，难以在全社会立足生根。而科学社会主义在具体实践中，始终依靠工人阶级和宽敞劳动群众，依靠无产阶级政党的领导，依靠党的基层组织团结和带着群众共同为实现抱负社会而奋斗。 第三，重视党的基层组织建设，是无产阶级进行革命斗争和稳固社会主义国家政权的客观要求。建设社会主义这种政权，不但要体现党对国家和地方各项事业的领导，也要体现党对社会基层的领导。基层政权组织和基层党组织，是社会主义国家政权的根底，是无产阶级政党执政的根底。这个根底不牢固，社会主义国家政权就不行能稳固。 3、重视和加强党的基层组织建设，是我们党的优良传统和政治优势 重视和加强党的基层组织建设，是我们党的优良传统。1921年党的诞生，就是在各地共产主义小组的根底上创立的。在民主革命时期，同志最早提出“把支部建在连上〞，认为这是红军所以困难奋战而不溃散的一个重要缘由。无论是在武装斗争和白区的地下斗争中，还是在解放区的稳固、进展、壮大中，党的基层组织都起了极为重要的作用。进入社会主义建设时期以后，我们党进一步发扬这个传统，依靠这个特有的政治优势，克服了一个又一个困难，取得了社会主义革命和建设的巨大成就。党的十一届三中全会以来，在改革开放的新形势下，党中心明确提出了加强和改良党的基层组织建设的任务，制定了党的基层组织建设的指导方针和一系列政策措施。邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，包含着丰富的党的建设理论。加强和改良党的基层组织建设，已经成为邓小平同志党建思想的重要组成局部。 党的基层组织在党的整个组织和全部工作中的地位和作用，主要体现在以下几个方面。 —党的基层组织是党联系群众的纽带和桥梁。一方面，党的基层组织担负着把党的路线方针政策直接传达给群众，直接在基层贯彻落实的任务；另一方面，担负着准时向上级党组织反映群众的意见、要求和建议的任务。这些任务的完成和作用的发挥，保证党亲热联系群众，信任群众，依靠群众，集中群众才智，真心诚意为群众谋利益。从这个意义上讲，党的基层组织是贯彻执行党的路线方针政策的根底，也是供给决策信息的根底。 —党的基层组织是团结带着群众完成各项任务的牢靠保证。党的基层组织分布在工厂、农村、商店、学校、街道、人民解放军连队和其他社会基层单位。尽管这些基层单位的工作任务、领导体制有所不同，党的基层组织的具体职能、工作方法也不完全一样，但有一点是共同的，就是团结、组织党内外的干部和群众，努力完本钱单位所担负的任务。通过组织和宣扬工作，把党的主见变为群众的自觉行动，协调各种社会组织之间的关系，加强思想政治工作，化解冲突、维护团结，以及在紧急关头和关键时刻把握方向、驾驭全局、稳定形势等等。党的基层组织的这种政治优势和重要作用，是其他任何社会组织所无法替代的。 —党的基层组织是人民群众了解党、生疏党的窗口。党的理论和路线方针政策正确与否，不仅体现在党的纲领和章程中，而且体现在党组织和党员的行动上。群众更多地更经常地通过党的基层组织和党员，来了解党、生疏党。党的基层组织状况如何，直接关系着党在人民心目中的形象、威信，关系着党能否赢得人民群众的信任与支持。把基层组织建设好，我们党就拥有战胜一切困难险阻的力量源泉。 —党的基层组织是实现党的领导的不行缺少的环节。党的中心组织、地方组织、基层组织是统一整体。虽然担负的工作任务和具体职责不同，领导方式、工作方法也不尽全都，但都是构成党的领导不行分割的一局部。同志在1989年8月召开的全国组织部长会议上讲过一段特殊深刻的话：“党的战斗力，党的力量，表现在哪里我看首先表现在近300万个基层党组织的战斗堡垒作用上。不然，中心的领导作用从哪里来假设党的基层组织统统都淡化了，我看总书记就确定会变成‘空头司令’〞。 综上所述，重视和加强党的基层组织建设这个优良传统和政治优势，是我们的事业必定取得成功的重要法宝之一，任何时候都不能遗忘和丢弃。 4、越是改革开放，越是进展社会主义市场经济，越要加强和改良党的基层组织建设 改革开放和进展社会主义市场经济，大大促进了社会主义各项事业的蓬勃进展，也对党的建设提出了新的要求，注入了新的活力，供给了新的进展机遇。 为什么越是改革开放，越要加强和改良党的基层组织建设 首先，改革开放、进展社会主义市场经济，使党的基层组织面临新的环境、新的任务、新的冲突、新的问题。全部制结构的变化，多种经济成分的进展，利益关系和利益格局的调整，生产经营形式的多样化，各种新经济组织和社会组织的日益增多，大批劳动力的流淌等等，对党的基层组织建设的指导思想、工作内容、活动方式，提出了崭新的要求。 其次，改革开放这场新的宏大革命，极大地促进了人们的思想解放，也对党的思想建设提出了严峻任务。经过十多年改革开放的洗礼，宽敞党员的思想观念发生了深刻变化，他们在改革开放和现代化建设中发挥先锋模范作用。但与此同时，市场经济的负面影响也在静静地、无时不在地侵蚀着一局部党员的思想。在改革开放和进展社会主义市场经济的条件下，共产党员还要不要坚持党性、怎样增加党性如何树立正确的抱负、信念和世界观、人生观、价值观讲价值规律、等价交换、按劳支配，如何与吃苦在前、享受在