关于石油天然气管道平安问题一、管道破坏严重，极易酿成重特大事故我国现有在役石油天然气管道十几万公里，遍布全国二十多个省市和渤海、“黄海、南海等广阔海域，形成了国民经济的血脉〞。但由于不少管线已运行多年，特别是集输管线时间更长一些，在用管道中有约60％服役时间超过20年，东部管网服役运行已30多年。约有40%左右的管网建于上个世纪六七十年代，当时设计标准较低、管道本质缺陷较多，加之投入缺乏，老化严重，这批管道本身就已进入事故率每年千公里５次以上的第二事故高发期。如再增加野蛮施工和违章占压等现象，无疑是雪上加霜。对影响石油天然气管道平安运行的问题，国务院及相关部门高度重视，近几年来做了大量工作。国务院办公厅2023年7月8日以国办发（2023）67号文转发了公安部等8“部门关于开展整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动的工作方案〞，将违章施工和占压管线作为一个主要整治内容列入方案中。同年7月25“日，国务院召开了全国整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动电视会议〞，周永康国务委员对专项行动进行了部署。这次整治的范围是22个省（自治区、直辖市），其中有11个是整治的重点地区。今年3月17“目部际联席会议〞印发了2023年整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行开工作方案（公治［2023］52号），从3月下旬至11月在23个省（自治区、直辖市）开展了整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动。其中一个工作目标就是：全国重“点输油气管道根本实现零占压和新增占压零增长〞。同时将北京等12个省（自治区、直辖市）125处危害严重的输油气管道违章占压物，作为此次专项行动中部际联席会议挂牌重点整治的对象。通过整治，虽然取得了一定成效，但一些地方至今仍无明显进展，一些突出问题尚未根本解决，平安形势不容乐观。（一）油气管线被违章建筑占压以及在油气管线附近采石、取土、挖塘、修渠、堆物、修筑建筑物等问题普遍存在。如西气东输管道和陕京二线管道的联络——管线冀宁管道今年1月15日才开始置换投产，目前仅在干线上就已有树木占压4万多株、厂房和房屋占压4处、季节性大棚38个、其他占压物14处。尤其是河北省衡水市一个县内就有5家工厂占压，面积达3000多平方米。在山东省济宁市、泰安市境内，距离管道10－500米范围内就有采砂场8处之多；在泰安市和枣庄市境内距离管道70－250米的范围内就有爆破放炮采石场22处。这对于目前管线运行压力已达6.3MP的输气管道来讲是相当危险的。在...
