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2023
县委书记
全县
招商引资
动员
会上
致辞
县委书记在全县“招商引资年〞发动会上的讲话
同志们:
今年是省、市确定的招商引资年,县委、政府决定召开这个会议,既是兑现去年以来招商引资目标责任考核奖惩、鼓励先进、鞭策后进的总结表彰会,也是明确目标、鼓劲加压、落实责任的工作安排会,更是进一步统一思想、振奋精神、集中智慧、全力攻坚,再掀招商引资高潮的发动部署会。刚刚,祖军副县长传达了市招商引资年“毕党发(20xx)6号〞文件精神并作了招商引资工作安排,与各乡镇、县直单位、园区(处)代表签订了招商引资工作目标责任书,各位领导对受表彰单位和个人进行了颁奖,希望大家认真学习、深入抓好贯彻落实。在此,我代表县几大班子向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。向奋战在招商引资战线上的广阔干部表示亲切的问候。向给予我县招商引资工作大力支持的各级各界人士表示衷心的感谢。
下面,就如何进一步开展好招商引资工作,我讲几点意见。
一、把握形势、提高认识,切实增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感
在过去的一年里,我们紧紧依托资源、区位、政策等优势,通过全方位、多角度开展招商引资工作:主办了兰博会、第三届奢香文化节、第五届旅游产业开展大会等盛会上的签约活动,参加了省、市主办的赴香港、广州、上海、四川、贵阳等地招商引资工程推介及签约活动,实现了全年招商引资工程到位资金72.3亿元,为全年目标任务数60亿元的xx0.5%,获全市二等奖;今年第一季度,在全市招商引资工作综合排名中,我县名列第一,截止目前,全县完成招商引资实际到位资金55亿元,为完成市委、市政府下达的年度目标任务奠定了坚实的根底。
但是,随着各地招商引资力度的不断加大,区域、县域之间争夺资金、工程的竞争更加剧烈,无论是沿海还是内陆地区,都把新一轮开展和竞争的焦点放在了招商引资上,放在了对外开放水平的较量上。回忆2023年的招商引资工作,我们虽然取得了一定的成绩,纵向比较,成绩不小,但横向一比,问题不少,尤其是在招商引资总量、实际到位资金、落地工程等方面,从全省、全国看,我们与兴旺地方相比,无论是招商引资的数量还是质量,均存在较大差距;从市内看,我们虽然获得了二等奖,但与其他兄弟县区相比,差距依然存在,可以这样说,是前有标兵、后有追兵,并且通过今年四月份我县在全市招商引资工作的排名情况来看,我们在全市的排名下滑到倒数第一,这虽然有许多客观的因素,但还是凸显出了目前招商引资工作中我们所面临的“标兵渐行渐远,追兵越来越近〞的严峻形势。同时,近年来,通过招商引资,我们的一大批干部从中得到锻炼,思想认识、工作能力有了显著提高。但也还有不少人对招商引资的重要性认识还不全面、不到位,没有掌握工作方法,牵不住招商工作的“牛鼻子〞,工作目的性不强,随意性很大,有的人怕在招商工作中“碰鼻子〞、“丢面子〞,存在消极厌战情绪。这些问题,主要是思想不够解放,对招商引资的重要性、战略性、必要性、紧迫性认识缺乏,从而成了我们在招商引资工作中存在误区、盲点和行动缓慢、效果不佳的重要原因。因此,我们必须进一步统一思想、提高认识,把招商引资作为促进开展的第一推动力,牢固树立时不我待的责任感、不进那么退的紧迫感、推动跨越的使命感,将招商引资作为“第一举措〞切实抓紧抓好抓实,才能实现大方经济社会后发赶超、跨越开展。
二、突出重点、扎实工作,切实推动全县招商引资工作迈上新台阶
(一)要解放思想招商。如培书记在全市“20xx招商引资年〞电视 发动大会上的讲话中指出:开展实践说明,一个地区招商引资工作开展得好,引进外资、借助外力工作力度大,开展就相对较快;如果闭关自守、坐井观天、固步自封,特别是像我们这样根底差、底子薄的地区,仅靠自己的力量,只能够亦步亦趋、蹒跚而行。当前,我们大方开展存在最突出的问题,仍是开展不够快、开展不充分;最大的差距仍是投资缺乏、开放程度不够;最突出的矛盾,仍是开展不平衡、开展不协调,这些问题与我县的资源优势、区位优势是极不配套的,与全市、全省的开展形势是极不相适应的。解决这些问题,最重要的抓手和增强开展的动力就是要全面实行对外开放、全力推进招商引资。因此,在招商引资工作中,我们要敢于做到思想再开放点,步子再迈大点,更新观念,放远眼光。但凡符合国家产业政策,符合我们开展需求的,就要想方设法、千方百计的把企业引进来。我们的工业要开展,资金从哪里来,工程从哪里来,最现实的途径就是招商引资。因此,全县各级各部门领导要牢固树立“引大引高引强〞的思想意识,同时不放过小企业、小投资,围绕今年下达的任务,主动出击,该联系的要及时联系,该外出的要及时外出,迅速掀起招商引资新高潮,确保今年招商引资打个翻身仗,彻底改变招商形势被动局面。
(二)要选定目标招商。如培书记在全市“20xx招商引资年〞电视 发动大会上的讲话中指出:在招商引资的过程中,存在对我市市情不熟悉、招商引资重点不明确的情况,对“需要招什么商〞的问题没有深入把握,仍然存在质量不高,规模不大,效益不明显、结构单一的问题。这种情况,在我们大方也普遍的存在着,对此,我们需要切实解决“招什么〞的问题,在招商过程中,做到既要招商、也要选商。要围绕既定的产业布局和自身定位,创新方式、加大力度,增强重点产业招商工作的针对性和实效性。要处理好“急〞与“缓〞的辩证关系,既要只争朝夕、大力招商,又要沉着不迫、严格选商。要选规模,选择投资强度大、资源就地转化率高、产值收益好的知名企业;要选层次,选择技术含量高、环境污染小的工程。“眼光〞要高,“门槛〞要严,绝不能降低产业层次、降低环保标准、降低土地投资强度。要围绕重点产业中的重点工程,大力招引配套企业,向上下游延伸,形成高附加值的产业链。要根据国发2号文件要求,围绕节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等产业谋划一批工程,如光伏发电、生物制药、电子产品配套产业等方面的工程,切实提升我县招商工程的质量和水平。要统筹兼顾,做到“既要抱西瓜,也要捡芝麻〞,要坚持招商引资与开展小微企业相结合,认真实施“民营经济两年倍增方案〞,支持鼓励返乡人士创业,加大对中小企业孵化园建设的投入力度,大力扶持本地小微民营企业开展,做到“肥水不流外人田〞。
(三)要构筑平台招商。“栽得梧桐树,引得凤来栖〞。没有一个好的招商平台,再好的招商工程也难以落地。因此,我们必须要以最实的工作、最大的力度、最快的速度来加强几个园区的水、电、路、讯等根底设施建设,不断增强园区承载工程、集聚生产要素的能力,努力为客商投资大方、建设大方搭建平台,提供效劳。要充分用好用活用足国发2号文件和西部大开发“十二五〞规划及乌蒙山片区区域开展与扶贫攻坚规划(2023——2023)等文件出台的历史机遇,充分用好用活用足省委、省政府支持毕节试验区的有关优惠政策,坚持“产业集聚程度高、产业关联程度高、产业科技含量高〞的建设标准,谋划一批产业链长的大工程、好工程进行招商,实现产业向优势资源、优势条件、优势根底集聚,增强园区对商家的吸引力,让园区成为开展环境最优、投资回报最高、综合实力最强的科学开展示范基地。
(四)要优化环境招商。招商引资中,要坚持硬环境与软环境并重,大力加强政务环境、商务环境、信用环境和法治环境建设,以开展“六型机关〞、“三个建设年〞和“四帮四促〞活动为载体,加大司法监察机关对工程招投标等工作的监督力度,坚决整治“吃、拿、卡、要、冷、硬、推、拖〞的行为。强化协作与配合,简化审批程序,提高工作效能,完善效劳机制,大力营造“亲商、爱商、安商、敬商〞的气氛,为企业提供精细化效劳和保姆式效劳,为投资商营造一个投资效益最好、平安系数最高、投资本钱最低、工作效率最高、效劳质量最好的投资环境。要牢固树立“抓经济工作必须先抓企业开展,抓企业开展必须先抓工程建设,抓工程建设必须先抓环境建设,抓环境建设必须先抓效劳质量〞的招商理念,做到“人人都是招商形象、处处都是招商窗口〞,切实帮助企业解决实际困难,促进企业做大做强做好,把大方建设成为投资洼地、效劳高地、生活福地。
三、完善机制、真抓实干,努力开创全县招商引资工作的新局面
今年我县的招商引资签约目标任务预定为400亿元,到位资金确保20235亿元,力争12023亿元。要完成今年的招商引资工作目标,时间紧、任务重。因此,我们必须要以更加有力的措施,更加完善的方法、更加严格的奖惩,迅速安排部署,确保完成我县20xx年招商引资工作目标任务。
(一)要强化领导,加大力度。根据市招商引资工作要求,各级各部门要把招商引资工作作为“一号工程〞抓紧抓好抓实抓出成效,我县已成立招商引资工作领导小组和指挥部,各乡镇党委、政府,县直各部门的“一把手〞要负起责来,服从于、效劳于招商引资工作大局。只有把招商引资工作做好了,把工程引进来了,各级各部门才能围绕工程建设的需要,有实际工作可做。因此,在座各位要树立“抓招商引资就是抓经济工作的主要矛盾,就是抓牵动全局的关键,就是抓农业、工业和第三产业,就是抓各项社会事业的开展,就是抓结构调整、抓先进的管理方式、抓社会政治稳定〞的观念,做招商引资的组织者、参与者、实践者、开拓者。
(二)要调整政策,完善手段。要潜下心来研究经济兴旺地区的资本流向趋势和产业转移动向,延伸信息触角范围,及时掌握外商新的投资热点和动向,找准切入点。要培养全县广阔干部群众招商引资的强烈意识,使更多的干部群众成为招商引资的参与者、执行者、推动者,通过充分挖掘亲缘、地缘、业缘、人缘、学缘等关系,不断拓宽招商引资的渠道和覆盖范围。要充分利用“商人信商、商家互信〞的行业特点,切实做好“借商宣传、以商招商〞的文章,通过优势企业的做大做强,积极引进战略合作伙伴。要积极推行以市场化运作为主体,尝试有偿委托、有偿代理、有偿外包的招商方式,选择中介机构、咨询公司进行“委托招商〞,积极引进重大工程和战略投资者。要把优势作为招商第一品牌,充分利用我县的资源、区位和产业优势,重点瞄准长三角、珠三角、川渝等区域,力争引进一批技术含量高、劳动密集型的企业落户我县。
(三)要主动出击,确保落地。要主动出击,广找关系,深入洽谈。加大宣传推介力度,抓好招商引资工程落实,对有合作意向的工程要紧盯不放,对有合作希望的工程要紧追不舍,对已签约工程要迅速落实。工程进来以后,各级各部门要树立大局意识,加强部门之间的协调配合,积极为工程开工建设创造条件,该变通的变通,能让步的让步。相互支持,相互协助,密切配合。对外来投资的工程实行领导零距离沟通、零缺位效劳、零障碍入驻、零空白管理,做到“一个工程、一位领导、一个单位、一抓到底〞。各级领导要在一线发现问题,在一线解决问题,尽心尽责、尽力尽为,实现招商引资工作招一个,开工一个,投产一个,确保招商引资工作扎实稳步推进。
(四)要落实责任,严格奖惩。没有严格的考核催促,目标任务就会流于形式;没有严肃的奖惩措施,招商引资推进就会缺乏活力。要按照“千斤重担人人挑,人人头上有指标〞的要求,对市委、市政府下达的招商引资任务层层分解、将责任明确到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要强化对党政主要领导带头招商工程的考核,建立完善催促检查机制,严格兑现奖惩。以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督查倒逼落实,在全县形成紧张、有序、快捷、高效运转的工作模式。
同志们,今天我们开的虽然是“招商引资〞年工作发动会,但是谈招商引资工作,就离不开城市建设和工程建设工作,没有招商引资,就谈不上工程建设,没有工程建设,就推不进城市建设,这三者之间是辨证与统一的。下面,就我县的工程建设和城市建设,我再强调几点。
今年以来,我县坚持以科学开展为主题,以加快转变经济开展方式为主线,把“稳中求进〞作为总基调,把“提速转型、提速赶超〞作为总目标,大力实施工业化和城镇化战略。尤其是我们以协办第七届全省旅游产业开展大会为契机,在短短的半年多时间内,苦战一年,提速十年,结合实际、科学谋划了一批