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2023
全县
重点
工作
现场
大会
县长
讲话
全县重点工作现场督查大会的县长发言
在全县上下奋力冲刺年度目标任务的关键时期,县委、县政府组织县上四大家领导、县直有关部门主要负责人和各乡镇党委书记,采取现场看点、听取介绍、综合打分的方式,对各乡镇、各部门今年抓建的先进典型和重点工作进行了集中督查。这既是对各乡镇、各部门整体工作进行盘点总结、观摩检阅的过程,更是一次相互学习交流、启迪思路的过程,对于总结推广典型、研究解决问题、推开工作落实、提升全县整体工作的质量和水平,必将起到积极的促进作用。今天,我们召开观摩督查总结会,主要目的是全面总结今年的各项工作,客观分析存在的问题,安排部署当前的工作任务。会上,县委王书记还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲两个方面的意见。
一、关于今年工作的总体评价
今年以来,全县各级各部门认真贯彻落实了县委十六届八次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,强化措施,狠抓落实,各项重点工作取得了较好成效,全县经济社会保持了良好的开展态势。这次先进典型和重点工作观摩督查,我们集中利用3天时间,一共看了60多个点,涉及全县经济社会开展的各个方面,在观摩过程中,大家普遍感到今年各乡镇、各部门都能发挥自身优势,科学谋划,扎实工作,培育壮大了一批新的典型,打造了一批特色亮点,创造了一些成功经验,全县整体工作层次和水平有了新的提升。
一是持之以恒抓产业、促增收,现代农业快速开展。紧盯优势产业,聚集应用现代农业要素,坚持建基地、抓质量、打品牌,特色产业规模不断扩张,经济效益稳步增加。果品产业不断壮大,全县果园在规模扩张、先进技术应用、标准化管理上取得了新的突破。全年新植果园11.8万亩、补植补造5.8万亩,占到全市新植面积的四分之一。落实标准化管理56万亩,苹果产量到达50万吨,实现产值20亿元,农民人均果品纯收入到达3200元。这次看到的威戎现代苹果标准化生产示范园、雷大谢吕千亩苹果示范园集名优特新品种、高效栽培管理、土地规模流转、集约化经营于一体,为果产业开展创出了新的模式。治平柳沟、双岘长岔、细巷川区等果园管理示范点,普遍采取挂袋拉枝、覆盖黑膜、树杆涂白等综合措施,在果园精细化管理、果沼畜互支互促、开展有机果品等方面走出了新路子。曹务张珍湾、四河黄川等高海拔山区果园建设示范点栽植标准、管护到位,成活率和保存率都比较好,为西北部乡镇开展苹果产业发挥了很好的示范带动效应。旱作农业快速推进,覆盖面积大,铺膜质量高,为稳粮增收提供了有效保障。三合中岔、红寺胡沟、古城岳咀、司桥唐岔、甘沟雷黄等万亩旱作农业示范点超前规划、及早启动、全面推进,短时间内高质量、高标准完成了秋覆膜任务,根本实现了整山整流域地膜全覆盖。曹务乡川区大蒜和设施蔬菜示范点,思路新颖,机制灵活,效益较好,培育形成了区域特色产业,拓宽了增收渠道,激发了农民调整产业结构、开展特色产业的积极性。畜牧产业开展步伐加快,养殖企业和养殖小区建设迈出了新的步伐。司桥、甘沟、威戎、城关、红寺、界石铺、三合等乡镇和农办、财政、农牧、妇联、农行等部门加大“双联〞惠农贷款和妇女小额担保贷款扶持力度,集中建办了城关盛瑞、四方养猪和司桥张河、三合光华等一批特色鲜明、效益良好、带动明显的养殖企业和养殖示范村。全县新增养殖企业40户、养殖小区2023个、养殖大户2022户,新增养牛2万头、养猪6万口,畜牧产业开展迈出了实质性步伐。
二是突出特色抓园区、扩总量,工业经济运行平稳。坚持把工业经济作为推动跨越开展的重点,全力加快园区建设,多方招商引资,强化生产经营调度,工业经济总量进一步壮大。园区根底条件得到改善,始终突出园区的主阵地作用,抓完善、抓配套、抓提升,狗娃河桥、园区区间道路、次二路建设和绿化亮化等工程进展顺利,园区面貌发生了新的变化。工业工程进展良好,2万吨马铃薯精淀粉改扩建、乳化剂生产线、导爆芯药生产线改造、3000万块多孔砖隧道窑、小微企业创业基地等工程,通过建、引、联等综合措施,改造传统产业,开展新兴产业,加速了全县工业经济的总量扩张。地毯集中加工工程前期工作扎实、建设标准较高、推进速度较快,有效整合了县内地毯加工资源,为促进产业集约开展、振兴静宁地毯品牌创优了平台、奠定了根底。全年共实施工业工程11项,完成投资6.3亿元;规模以上工业企业实现销售收入17亿元、利税8000万元,分别增长15.8%和11.5%。招商引资成效显著,着力优化开展环境,修订完善优惠政策,积极参加各类节会,全年完成招商引资19项,到位资金25亿元,增长80.8%。
三是坚持不懈抓工程、夯根底,城乡条件明显改善。全年实施各类重点工程20236项,完成投资67.1亿元,增长68%。交通建设取得突破,工程总数、资金总额、建设里程均创历年之最。实施道路交通工程51项,完成投资2.2亿元,油铺硬化道路340.6公里,建成了治平至通渭陇川、三合至原安2条通乡油路,威戎张齐至双岘、雷大后梁至裴塬等36条通村水泥路,通村道路硬化率提高了2023.7个百分点,极大地方便了群众出行。水利建设快速推进,群众饮水平安和行洪平安问题得到了有效保障。建成了李店西山、甘沟张著、界石铺南山等8处农村集中供水工程,解决了4.9万人的平安饮水问题,农村自来水入户率提高了9.3个百分点。治理葫芦河、甘渭子河、李店河等河堤53.9公里,是前8年的总和。生态环境持续好转,生态林业与民生林业统筹开展取得了新的成效。曹务、城川、威戎等乡镇依托土地流转,吸引民间资本,大规模、高标准建办苗木繁育基地,不仅为全县造林绿化提供了优质苗木,而且拓展了林业开展途径。新店、城关、司桥、原安、双岘等乡镇狠抓面山、沟道、梁卯和通道绿化,生态建设扎实推进、成效显著。全县完成造林绿化5.2万亩,栽植各类苗木1200万株。界石铺祁岔、李店西山、仁大东山梁等梯田建设规模较大、地块平整、边埂结实、进展较快,带动全县新修梯田5.6万亩,完成土地整理2.6万亩。
四是建管并重抓配套、强功能,城镇建设步伐加快。大力推进XX县区、小城镇拓展改造、设施配套、功能完善和环境综合整治,实施各类城镇建设工程21项,完成投资17亿元,增长28.8%。城乡规划不断加强,高标准修编县城总体规划,完成了4个专项规划、2023个新农村建设规划。下大力气整治违规建设、违规用地和违章建筑等问题,维护了规划的严肃性。城乡建设快速推进,根底配套日趋完善,效劳功能显著提升,开展环境有了新的改观。文屏教育园建设抓得紧、靠得实,进展快、成效好,学校校舍、道路桥梁、绿化亮化等工程全力推进。成纪大剧院、棚户区改造、商住楼建设等重点工程进展顺利,全县新开续建商住楼46幢58.8万平方米、公共建筑37幢12.5万平方米,城市品味和效劳功能进一步提升。甘沟、仁大、新店、治平等乡镇多方筹措资金,实施了街道给排水、硬化、亮化、绿化工程,解决了影响开展和群众反映强烈的突出问题,有效改善了人居环境。甘沟响河、李店郭柴、城川红旗等29个新农村重点示范村,注重工程整合和综合配套,在完善功能和提升层次方面迈上了新台阶,村容村貌发生了较大变化。城乡管理全面加强,扎实开展了“城乡环境综合整治稳固提升年〞活动,集中整治中心XX县区、交通主干线及乡村环境“脏乱差〞问题,城乡人居环境不断好转。
五是以人为本抓民生、办实事,社会事业协调开展。始终把民生问题摆在各项工作的首位,着力解决了一批事关群众切身利益的实际困难和问题,推动了各项社会事业的全面进步。教育文化事业较快开展,集中实施了校安工程、幼儿园建设等校舍工程57个15.2万平方米,完成投资2.3亿元。城川红旗等7所乡镇幼儿园、治平初中等20个中小学食堂、成纪中学等4所学校教师周转房工程到达了进度要求。深入推进高效课堂建设、学生养成教育、校园文化建设等重点工作,教育教学水平稳步提高,今年高考二本上线262023人,上线率较去年增长了4.6个百分点。大力推动文体事业开展,建成了界石铺、曹务2个体育惠民工程,22个乡镇综合文化站,成功举办了全民篮球运动会等各类文化体育活动,丰富了广阔群众的文化生活。医疗卫生条件持续改善,开工建设了县妇幼保健院医疗保健综合楼,全面建成了威戎等4个乡镇卫生院业务楼和周转宿舍、雷大屈岔等13个村卫生室。全面加快中医药事业开展,县中医院顺利通过了“二级甲等中医医院〞等级复审,建成了县医院中医馆,各乡镇卫生院均设立了中医科和中药房,方便了群众就医。社会保障体系不断健全,签约引进优秀高校毕业生78人,全年可考录786人,新增就业5520人,有效缓解了就业再就业压力。新建续建保障性住房3370套,实施农村危旧房改造3000户,发放各类救助资金1.4亿元,有效解决了城乡困难群众的根本生活。方案生育工作扎实开展,各项管理措施和优生优育政策全面落实,国家级计生优质效劳县创立工作纵深推进。
六是多管齐下抓整治、保稳定,和谐创立有序推进。不断推进社会管理创新,扎实开展了矛盾纠纷集中排查调处,严格落实信访“属地管理、分级负责〞和领导包案责任制,妥善解决了一批事关群众切身利益的信访问题。严格落实平安生产“一岗双责〞责任制,加强对重点行业、重点领域的平安监管,及时排查整改平安隐患,平安生产形势持续稳定好转。大力整治治安乱点,严厉打击各类违法犯罪,社会秩序保持和谐稳定。
通过现场督查和平时掌握,总的感觉是,今年各乡镇、各部门赶超进位的气氛浓,谋划开展的思路新,抓建典型的层次高,推动落实的力度大,各项工作都有新进展、新突破、新亮点,全县整体工作迈上了一个新的台阶。国家和省、市先后在我县召开了三北地区统筹生态林业与民生林业开展、全省重大工程观摩、全省“双联〞、全省新型农业社会化效劳体系建设试点和全市既有建筑节能改造等现场会,推广介绍了我县的做法和经验。这些成绩的取得是各级各部门锐意进取、苦干实干、奋力拼搏的结果,大家都操了心、出了力、流了汗,县委、县政府是满意的,也是充分肯定的。总结今年的工作,有以下几点应该充分肯定,并在今后工作中推广:一是始终把优化思路作为跨越开展的根本前提。各级各部门不断深化对县情、乡情认识,紧紧围绕县委、县政府确定的总体思路和工作要求,因地制宜,分类指导,各找各的突破口,各打各的优势仗,形成了切合实际、各具特色的开展思路,有力地推动了整体工作跨越开展。二是始终把工程建设作为跨越开展的关键抓手。全县上下都把工程建设作为夯根底、增后劲、促跨越的重大举措,实施的文屏教育园、地毯产业园、XX县区开发和威戎现代苹果标准化生产示范园等一批重点工程规划档次高、建设体量大、科技含量高,在全市乃至全省都是有影响的大工程、好工程,有力地拉动了全县经济社会的全面开展。三是始终把壮大产业作为跨越开展的重要支撑。持之以恒地开展特色产业,大规模推进,高标准建设,实现了果、畜、薯等特色产业的提质、增效。依托特色产业开展,坚持做大做强纸箱包装产业,振兴地毯等传统产业,为县域经济开展注入了新的活力。四是始终把综合开发作为跨越开展的有效途径。依托全省纵深推进扶贫开发的大好机遇,持续打造以优质苹果、旱作农业、畜薯种养为主的现代农业,以纸箱包装、地毯加工、民爆化工为主的地方工业,以水电路气房、坝系工程、生态修复为主的根底建设,走出了“三位一体〞综合开发的成功路子。五是始终把改革创新作为跨越开展的不竭动力。各级各部门普遍打破了思想上因循守旧、工作上按部就班、行动上畏首畏尾的常态,大胆去闯、大胆去试、大胆去干,在突破重点、整体推进、工作机制等方面进行了有益探索,积累了一些成功的经验和做法,为今后开展提供了动力和活力。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,全县经济社会开展中仍然存在不少困难和问题:从经济运行看,前三季度,生产总值完成全年任务的66.2%,欠任务8.8个百分点,欠任务增速4.8个百分点;
一、二、三产分别欠任务增速1.4、4.0和8.1个百分点;社会消费品零售总额欠任务增速3.5个百分点;固定资产投资虽然到达了进度要求,但仍欠任务增速2.4个百分点;城镇居