2023年上年人口和计生工作总结及下年工作打算范文.doc

2023上年人口和计生工作总结及下年工作打算 一、严格奖惩，强化责任，全面执行人口计生“一票否决〞 根据全年开展目标和工作重点，各部门、各办事处分别对工作进行集中梳理，制定详细的工作方案和工作方案，明确工作项目，强化工作责任，制定工作措施，强力推进全区人口和方案生育整体工作上水平，做到每一项工作都有班子成员挂钩、有具体工作人员负责，真正做到人人身上有任务，个个肩上有责任，形成“一级抓一级、层层抓落实〞的良好工作格局。 继续推行流动红黄旗制度。以出生政策符合率等主体指标完成情况为挂旗主要指标，每月按照指标排名情况颁发流动红黄旗，排名首位的办事处挂红旗，末位的办事处挂黄旗，当年挂三次及以上黄旗的办事处在全区科学开展综合考核中实行“一票否决〞。通过该考评制度，切实将工作责任、动态管理、阶段预警有机结合，促进全区人口计生工作平衡开展。 二、创新形式，拓宽渠道，发挥宣传教育的先导作用 〔一〕、稳固和拓展方案生育宣传阵地。今年以来，我区高度重视方案生育宣传阵地的建设工作，对前期建成的文化园区、新家庭文化屋、计生宣传栏、公益广告牌等宣传阵地进行定期维护保养、及时更新。在此根底之上，今年我区严格按照实事工程任务要求，按照出精品、出特色的原那么和思路，加大投入、自排进度，文化园区、新家庭文化屋的建设工作在全区全面展开。截止6月份，新型生育文化园区规划建设2个，目前正在施工之中；新建成新家庭文化屋6个，另有7个正在规划建设之中。 〔二〕、精心组织开展大型集中宣传活动。两节期间，全区八个街道因地制宜，各有特色文的举办了以“红红火火过大年人口计生送温暖〞为主题的方案生系列宣传活动，宣传计生国策、开展便民效劳、走访困难计生家庭，为群众送去党和政府的关爱和温暖。活动期间，彭城街道小光社区里摆上了饺子宴，扭起了大秧歌，让社区的老人们吃上社区计生工作者们亲手包的饺子，区领导、计生局和街道领导还将一碗碗热腾腾的饺子亲手送到困难计群众的手中。大郭庄街道在下河头的生育文化园区里搞了一场热热闹闹的民俗会展。举办5.29计生协会纪念日宣传周系列宣传活动，全区共组织进行了大大小小8场社区文艺演出及便民效劳活动，发放宣传品4000余份，计生药具800余份。 〔三〕、加大开展对外宣传。通过奖惩兑现，制度管理，进一步调动全区计生系统新闻宣传工作热情。一是对去年在新闻宣传工作中表现突出的单位和个人进行了表彰奖励，对未完成宣传任务的办事处进行了通报，并在年终考核中进行了扣分。二是实施?区计生系统宣传报道和政务信息工作制度?、?新闻宣传月通报制度?，促进全区计生宣教工作按序时进度，高质量完成任务。三是主动与我市新闻媒体记者建立联系，长期合作，及时报道我区开展的工作。今年以来在省级以上媒体刊发报道20余篇，其中400字以上的12篇，在市级媒体刊发报道60余篇，其中400字以上的26篇，电视台、播送电台分别报道3次。 〔四〕、深入开展幸福家庭创立活动。一是制定下发了?关于成立区幸福家庭创立工作领导小组的通知?〔云人计〔2023〕2号〕、?区幸福家庭创立活动实施方案?〔云人计〔2023〕3号〕等文件，加强创立活动的领导和组织实施。二是借助市委宣传部“送文化进社区〞平台，邀请省梆子剧团走进社区进行人口文化专场演出，将人口计生知识宣传、便民效劳、计生药具发放等内容有机的融入到文艺演出之中，在丰富群众业余文化生活动同时，宣传了计生国策，宣传了幸福家庭创立活动。截至目前，我区共组织了4场“幸福家庭创立文艺演出〞，今年方案安排16场演出方案。三是着力打造“翟继法爱心辅导站〞的“幸福家庭播撒幸福〞的典型，对爱心辅导站进行包装升级，对其所在的崔庄进行“幸福村〞创立试点。 〔五〕、继续保持打击“两非〞的高压态势。继续广泛开展宣传发动，努力营造浓厚的宣传气氛。全区各办事处、社区〔村〕大量悬挂横幅、张贴标语、更新宣传栏内容，发放?致广阔居民的一封信?、?打击两非有奖举报制度公告?等宣传资料，积极营造浓厚的打击“两非〞的宣传气氛，保持打击两非高压态势。截止6月份，今年共查处两非案件8例。 三、加大投入，强化保障，不断提升计生优质效劳水平 〔一〕、着力世代效劳双提升工程，构建人口家庭公共效劳平台。按照“城乡统筹、品牌标准、职能综合、效劳优质〞的要求，启动了“世代效劳’’二期建设项目，在建设中重点突出三个方面：一是重点加强城市效劳体系建设，为流动人口提供“家庭式〞免费方案生育根本效劳，针对淮海食品城物流园区现住、外来人口混居，流动人口数量大、流动性强、人口复杂等特点，区人口和方案生育领导小组屡次深入调研，以创新大型物流园区人口方案生育效劳管理新机制为突破口，探索性地创立“网格化管理、数字化效劳〞的管理效劳模式，取得了较好的工作成效。二是稳固根底效劳阵地的建设，着重提质转型农村效劳体系建设。在区委、区政府的支持及上级业务部门的指导下，区目前所有的村居均按要求建成了标准标准的世代效劳阵地，在此根底上以提升效劳质量，拓展效劳职能，优化效劳内涵为重点，全面优化效劳意识，拓展家庭健康效劳内容，大龙湖世代效劳中心在人口计生根底效劳的根底上，探索了人口和家庭公共效劳体系模式，开展了“儿童肥胖症的干预〞、“0-3婴幼儿早期教养〞、“流动人口之家〞等活动。优质效劳链从避孕节育、生殖健康向家庭健康效劳延伸，效劳对象从育龄群众向家庭全体成员覆盖，效劳重点从单纯控制人口数量向面向全人口、效劳生命全过程转变。三是加速效劳体系信息化建设。为进一步加快我区人口计生管理的信息化建设，提高基层人口计生效劳管理网格化、精细化和便捷化等方面的能力，按照省市人口计生信息化管理工作标准要求，区人口计生局与中国电信分公司合作开展计生e通平台的建设项目。同时为各个村居配备了、定期培训微机员，努力实现管理数字化、效劳智能化、平台网络化。上述项目工程的实施，为我区人口协调开展打下了坚实的根底。 〔二〕、积极实施“优生促进•幸福家庭〞工程，深化优质效劳内涵。按照“城乡统筹、标准运作、创新机制、率先开展〞的总体要求，在国家免费孕前优生健康检查项目的根底上，结合我区实际，在八个街道、74个村居中率先启动了孕前优生免费健康检查项目。建立以宣传倡导、村级孕前风险自查、街道级孕前优生培训教育、市区级孕前优生健康检查、市级孕前优生技术指导为内容的效劳标准；开展宣传倡导、村级孕前风险自查、街道级孕前知识普及和孕中后等的随访、市区二级计生技术效劳机构逐步完善孕前优生健康检查的效劳模式；同时探索政府主导下的孕前优生促进工作机制，健全孕前风险预警干预体系，建立以家庭为单位的生殖健康资料库，努力降低出生缺陷发生的风险。 今年我区被定为省级孕前优生免费检查试点单位，我区采取“市区联合〞和“计卫联合〞二种工作模式，依托市方案生育指导所、区世代效劳中心、区妇幼保健所，以每月固定日下基层和定点集中二种工作方式，截至目前共为近2500对目标夫妇接受免费效劳，深受群众欢送和好评。在做好孕前优生健康检查的同时，扎扎实实做好“两免〞工作，继续开展婚姻登记、免费婚检、免费孕检一条龙优生效劳，截至目前免费婚检婚检率93.4为%，免费孕检率98.2%。 〔三〕、拓展效劳范围，大力开展0-3婴幼儿早期教养工作。为切实贯彻落实?中共中央国务院关于全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定?和?国务院办公厅转发教育部等部门〔单位〕关于幼儿教育改革与开展指导意见的通知?等有关文件关于“大力普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识，开展婴幼儿早期教育，强化独生子女社会行为教育和培养〞的精神要求，进一步推进全区0—3岁婴幼儿早期教育开展过程，我区成立了0—3岁婴幼儿早期教育领导小组，制定了实施方案。在全区范围内进行摸底调查，借助全区范围的专业早教机构，要求各个街道成立一所标准的早教基地，目前我区分别在大龙湖、子房等建设了相对标准专业的早教点，市计生委拟定我区早教点报省试点单位。 〔四〕、实现方案生育药具发放多元化途径。为进一步加强方案生育药具工作，今年我区投入数万元新建高标准、高质量的专用库房，完善了药具库房的标准化管理，同时不断拓宽药具发放模式，先后购置安装7台智能联网型安全套发放机，真正使药具发放驶入了多元化的快车道。开展了“流动人口药具效劳年〞活动。举办了?省方案生育药具管理信息系统?为主题的培训活动，对全区药具系统86名药管员进行推广试点的操作培训工作。 〔五〕、实施“强基提质〞工程，着力提升技术人员效劳能力和效劳水平。为了加强计生技术队伍的培训，提高其岗位技能，人口计生局印发了?人口和方案生育专业技术人员继续教育工作规划?，将技术人员的学历教育、定期培训经费列入专项经费预算，保证专业技术人员培训工作的开展。鼓励技术人员取得执业资格，鼓励技术人员在岗自学，积极参加省市举办的各类技术人员培训班，开展岗位练兵活动并积极参加市计生委组织的科技大比武活动。通过上述措施极大的提高技术人员的效劳能力。 四、依法行政，综合执法，保持对违法生育的高压态势 〔一〕、加强制度建设，标准依法行政行为。一是从健全制度着手，建立了行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度、行政执法监督评议制度、方案生育政务公开制度等一系列规章制度。二是在全区组织开展基层文明执法专项活动，查找和梳理行政执法工作存在的突出问题，认真清理标准性文件，深入推进方案生育的政务公开、办事公开，在全区人口计生系统进一步树立以人为本、执法为民、依法维权、优质效劳的理念，全面提升基层行政执法水平和系统行风效能建设水平。三是进一步做好行政权力网上公开透明运行工作，制订了?行政权力网上公开透明运行系统管理制度?和?行政权力网上运行管理方法?等制度，进一步标准和约束了计生执法人员执法行为。 〔二〕、完善利益导向机制，维护群众合法权益。一是全面落实法定方案生育奖励优惠政策，让方案生育家庭优先享受改革开展成果。独生子女父母奖励金、农村局部方案生育家庭奖励扶助金、方案生育家庭特别扶助金、手术并发症特别扶助金、退休职工一次性奖励金全面纳入区级财政预算，及时、足额发放到户到人。二是贯彻落实市政府127号令，将计生特殊家庭救助范围扩大到城区计生困难家庭，建立了五十万元的人口和方案生育公益金。除了将农村独生子女重大疾病及死亡、独生子女父母死亡救助金纳入公益金救助范围，还将农村、城区独生子女死亡伤残夫妻生活帮扶金，城区独生子女重大疾病及死亡、独生子女父母死亡救助金纳入公益金救助范围。同时，城区未纳入社会保险的独生子女父母的养老保险金、手术并发症补偿金、低保独生子女家庭生活保障金等也纳入了区财政预算。此举极大地解决了计生困难家庭的实际问题。消除了计生救助中的盲区，真正实现了全区城乡救助的全覆盖。 〔三〕、坚持文明执法，群众办事“零障碍〞。全面贯彻落实市委市政府提出的百姓办事零障碍工程，认真践行“以民为本、为民解困、为民效劳〞工作宗旨，按照效劳流程“零障碍〞，效劳质量“零过失〞、效劳管理“零疏漏〞、效劳对象“零投诉〞的要求，大力推进依法行政、文明执法。一是实行“一站式效劳〞。区及各街道办事处均设立了方案生育民生效劳大厅，同时依托各级世代效劳平台，按照“手续简便、规那么公开、程序标准〞的原那么，实行“一站式〞管理，开展“一条龙〞效劳，并为效劳对象提供预约效劳、上门效劳、代办效劳，极大地方便了群众。二是打造阳光政务。充分利用各级方案生育“政务公开栏〞和“宣传栏〞，借助生育文化园及生育文化图书角，依托电子滚动屏、电子触摸屏、政策咨询热线 、网站等，做到公开内容全方位，公开手段全利用，公开范围全覆盖。有力地推进了政务公开、村务公开、办事公开，让权力在阳光下运行，使计生各项优先优惠政策深入人心。三是畅通信访渠道。畅通群众诉求渠道，标准并拓展12356“阳光热线〞咨询效劳功能，实行领导干部信访接待日制度，定期研究信访工作。利用全区计生网络组织了解辖区居民动态，对局部有反映的群众主动约定时间上门访