2023年在乡人口计生工作会议上的致辞.docx

在乡人口计生工作会议上的讲话 同志们： 今天的会议是回忆总结过去，分析形势，部署202223年全年任务的会议，是一个重要的会议，是进一步深化根底工作的会议，在此我代表乡党委、政府对2023年工作做个回忆，再讲三点想法和意见： 一、202223年工作的回忆 202223年，我乡的人口计生工作在乡党委政府和上级领导的高度重视关心支持下，紧紧围绕本年度人口计生目标管理责任要求，以“三个代表〞重要思想和科学开展为指导，以党的十七大精神为鼓舞，认真贯彻中共中央国务院关于全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定精神，按照“科学开展，和谐计生〞的工作思路，继续抓好“一法三规一条例〞的贯彻实施，努力为我乡经济、社会各项事业的进步开展提供良好的人口环境。202223年，全乡共上报出生人口人，方案生育符合率%，完成四项手术例，其中结扎例，放环例，引流产例，已婚妇女意外妊娠率%，人口出生率‰，死亡率‰，出生人口自然增长率‰，完成了上级下达的本年度人口计生目标管理任务。 二、在思想上、认识上务必要有新的提高 计生工作是天下第一难，非常重要，牵涉到乡村主要领导的业务非常多，在其它很多地方将计生工作与经济开展同步攻坚。从指标看，虽然在县下达的指标之内，但我们必须充分看到存在的问题，我们个别村的根底工作存在缺乏之处，社会上对计生工作还存有不理解的地方，村支书和村主任是本村计生工作第一责任人，要积极主动抓好本村计生工作，并勇于承担责任，真正做到对人口计生工作思想上重视、工作上支持、条件上创造。 三、在工作落实上务必有新的举措 2023年工作任务艰巨，各村要加大重视力度，定期研究，一年至少二到三次，破解难题，健全工作网络，在高要求的同时要多关心计生干部，计生干部要把根底工作环节紧扣到位，本人能力素质的提高，作为攻坚克难的目标。 四、在创新开展上务必要有新的思路 突出重点，高度重视，提高工作水平，要重视发挥村、组计生联系员、协会小组长等网络组织的作用，将符合率20230%作为奋斗目标，将宣传教育的对象向低龄人群（包括在校的学生）延伸，发挥村民自治作用，完善村规民约，多渠道做好计生根底工作，要精心管理，做好探索，对计生家庭一定要奖罚到位，尽最大能力的制订出适合本村实际的计生优惠政策。往后掉很容易，前进很困难，希望大家借今天会议的东风，回去好好总结，分析本村情况，哪些做的好的，哪些做的不够的，扬长避短，确保人 口计生工作的各项任务顺利实施，为把我乡建设成“美丽ⅩⅩ〞提供良好的人口环境。 第二篇：在人口计生工作会议上的讲话关于人口和方案生育工作的讲话 ----在全市领导干部会议上 同志们： 做好人口和方案生育工作是落实xx工作部署，推动全市经济社会更高质量、更高水平开展的内在要求。下面，根据市委、市政府研究的意见，我就人口和方案生育工作，讲以下三个方面的问题。 一、切实增强责任感紧迫感，毫不放松地抓好人口计生工作2023年，全市出生9317人，合法生育率到达97.1%，人口出生率和自然增长率分别为2023.17‰和5.18‰，出生婴儿性别比为20236.5，被授予人口与方案生育工作优秀奖。同时，7个单位被XX市表彰为科学管理先进镇街；被评为求实镇街；市方案生育效劳站被授予全国方案生育优质效劳示范站，被授予全国方案生育协会先进单位，分别被命名为全国人口计生基层群众自治示范村，全市人口计生工作取得了显著成绩。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市人口计生工作面临的形势仍然严峻，工作中还有不少薄弱环节。一是稳定低生育水平压力依然很大。当前我市正处在第四次人口出生顶峰期，人口总量大、增量多，局部群众婚育观念落后，躲避政策、拒绝管理、躲藏超生等现象时有发生。二是工作不平衡问题比较突出。 个别镇、村基层根底工作薄弱、人口控制能力不强，少数单位大局观念不强，没有主动履行计生职责、共享计生信息，存在信息梗阻、配合不力的问题。三是XX县区和流动人口计生管理难。随着流动人口逐年增多，管理难度增大，全市流动人口相关管理机制尚未健全，有些小区成了计生工作的“边缘地带〞。四是抓计生工作的责任和力度需要进一步强化。局部干部对人口计生问题认识缺乏，存有盲目乐观、麻痹松懈、消极厌战思想。个别单位出现人员调动、工作脱节断档等问题，还有个别计生干部素质、能力、作风与新形势新任务的要求不够适应，等等。这些必须引起我们的高度重视。 二、切实加大工作力度，全面提升人口计生工作整体水平当前及今后一个时期，全市人口和计生工作的首要任务仍是稳定低生育水平。 一是严格执行现行生育政策，全力稳定低生育水平。要坚持人口控制目标，全面落实稳定低生育水平的各项政策措施。完善有奖举报制度，积极发动群众监督，最大限度地防止违法生育。对违法生育的，除按法律法规和党纪政纪规定处理外，一律取消评先资格，不能吸收入党，不能录用为国家公职人员，不能推荐为党代表、人大代表、政协委员。特别是对国家公职人员、党员、社会名人、私营业主、高收入群体违法生育的，要发现一起，查处一起，绝不模糊，绝不手软，始终保持对违法生育行为的高压态势。 二是切实强化宣传教育，营造浓厚舆论气氛。要充分利用各 种媒体，开展主题鲜明的宣传活动；充分发挥镇村人口学校的作用，把社会舆论宣传与群众性思想教育工作有机结合起来，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念。要突出抓好正反两个方面典型的宣传，大力表彰先进典型，曝光反面案例，在全社会形成依法生育荣耀、违法生育可耻的浓厚气氛。 三是全面夯实基层根底，提高管理效劳效能。要突出科学管理先进镇街创立、城市社区和流动人口管理效劳、信息化建设“三大重点〞，不断提高管控能力和效劳水平。村级建立以村两委班子、计生网络、协会会员为主，村民自觉参与的工作格局。城市社区把方案生育工作纳入城市管理和综合效劳体系，建立健全“逐户建卡、依房管人、同住同管、优质效劳〞的现居住地管理机制。严格落实单位法人计生管理责任制，实现流动人口计生管理效劳全覆盖。要建立人口根底信息共享平台，加快信息化建设应用步伐。要抓好方案生育后进转化工作，落实帮促工作责任制，促进全市人口计生工作平衡开展。 四是统筹解决人口问题，全面提高人口素质。要大力实施出生缺陷干预工程，全面落实“四免〞制度，最大限度地降低出生缺陷发生率。要完善和落实有利于女孩健康成长和妇女开展的政策措施，依法严厉打击“两非〞行为，促进人口性别平衡开展。要大力开展养老效劳机构和老龄产业，完善社会养老保障体系，积极应对人口老龄化问题。 五是完善政策推动体系，形成少生优育的鲜明导向。大力实施“生育关心〞行动，保障计生家庭享受合法的物质利益。认真贯 彻落实发（202223）37号文件精神，突出抓好民生政策与人口计生政策的配套衔接，在制定新农保、新农合、教育资助、劳动就业等普惠性政策时，充分表达对计生家庭的优先优惠。要强化村级集体经济内部利益导向措施，充分表达男女平等，表达对计生家庭的倾斜照顾，表达对违法生育户的有效制约，努力营造方案生育自治、自主、自觉的良好气氛。 三、切实加强组织领导，形成做好人口计生工作的强大合力落实强有力的保障措施，确保人口计生工作任务落到实处，见到实效。 一要严格落实工作责任。各级党委、政府要针对换届后人员变动的实际，抓紧调整人口计生领导小组成员，配强人口计生“五职责任人〞领导体系。把人口计生工作成效作为干部政绩考核和奖惩任用的重要依据，严格落实追踪奖惩、离职审计、一票否决等制度。 二要不断加大保障力度。认真落实人口计生事业经费投入规划，完善以公共财政投入为主体、稳定增长的投入保障机制，确保各项经费及时足额到位。要加快推进人口计生干部队伍职业化建设，注重抓好基层计生人员专业技能培训。要落实干部协管和“双培双推〞制度，切实关心保护人口计生干部，为他们干好工作、成长进步创造良好条件。 三要切实转变工作作风。要结合“一转变三效劳〞机关作风整顿活动和“三联工程〞，组织各级计生干部深入基层，特别是到计生根底比较薄弱的村（居），以及计生重点管理对象和计生特困家 庭中去，宣传法律政策，开展调查研究，了解实际情况，落实具体措施，解决实际问题。 四要形成齐抓共管合力。要完善部门联席会议、工作督查、工作调度等制度，完善对相关部门横向考核和部门垂直考核方法，努力构建资源整合、功能统筹、部门联动、整体推进的工作格局。人口计生部门要强化职能作用，加强业务指导和督查考核，协调推进各项工作；各部门单位要尽职尽责，分兵把口，配合解决好执法协调、政策配套、管理效劳、信息资源共享等重大问题，形成综合治理人口问题的整体合力。 同志们，做好新形势下的人口计生工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。大家一定要牢记使命，坚决决心，以更高的标准、更大的力度，奋力推进各项任务目标的落实，全力开创人口计生工作新局面，为经济文化强市建设作出新的更大的奉献。 第三篇：在人口计生工作会议上的讲话在全市上半年人口和方案生育形势分析会议上的讲话 同志们： 今天召开这次全市上半年人口和方案生育形势分析会议，主要任务是对全市人口和方案生育工作争先进位面临的形势进行分析，研究部署下阶段工作，确保实现年初既定的保二争一目标。刚刚，xxx同志通报了上半年人口计生工作的半年考核情况，xxx同志对全市上半年人口计生形势进行了全面分析，对下半年工作进行了安排部署，我完全同意，希望各地、各部门认真抓好落实。下面，我强调四点： 一、深化认识，准确把握形势 人口和方案生育工作事关经济可持续开展、事关社会和谐、事关子孙后代。各地、各部门一定要站在全局和战略的高度，准确把握形势，强化国策意识，始终做到思想不松懈、工作不松劲。 1、深化对人口和方案生育工作所处新阶段的认识。我市和全国、全省一样，人口和方案生育工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面开展的新阶段。新阶段，人口和方案生育工作具有新特点、新要求。在新的历史时期，人口和方案生育的工作内涵已经由数量控制向统筹解决人口数量、结构、素质方面拓展，工作手段由行政强制向综合运用法律、行政、教育、经济手段转变，效劳群体由已婚育龄妇女向未婚育龄人群扩散，管理区域由本地范围向人口流动地延伸。同时，群众的法制、权益意识在不断增强，政策的持续调整、形势的不断变化、观念的碰撞冲击，对人口和方案生育工作提出了新的更高要求。我们切不可把思想停留在一般的认识上，把行动停留在过时的套路上，必须积极适应新形势、新要求，认真研究新情况，探索新方法，解决新问题，全面加强新时期人口和方案生育工作。 2、深化对人口和方案生育工作面临新任务的认识。党的十七大指出，要“坚持以人为本、促进人的全面开展〞“实现经济开展与人口资源环境相协调〞、“统筹人与自然和谐开展〞、。这些都对人口和方案生育工作提出了新的历史任务、新的更高的要求。人口问题从本质上讲既是一个社会问题，也是一个开展问题，它与经济社会可持续开展息息相关，与改善民生、提高人民群众生活质量水平息息相关。我们要建设全面小康社会，需要在扩大经济总量的同时，努力提高人均gdp，让群众得到更多的实惠；我们要构建和谐社会，需要缓解人口资源压力，促进人与自然和谐开展；我们要改善民生，需要进一步完善就业、就学、就医和社会保障体系，从根本上提高人民群众的生活质量。所有这些，都需要我们统筹做好人口和方案生育工作。如果方案生育工作没有做好，人口基数过大，经济开展的压力、社会管理的压力、维护稳定的压力、统筹人与自然协调开展的压力就会更大。因此，在新的历史时期，人口和方案生育工作的内涵更加丰富，任务更加艰巨。我们必须按照科学