第1页共8页对加快小城镇建设的调研和思考关于加快小城镇建设的思考小城镇是以聚集人口、商品、文化、信息、科技、教育、金融和效劳为特征的地域系统。小城镇位于农村之首、城市之尾，与农村经济有着千丝万缕的联系，是实现农业现代化的重要支撑点；又与大中城市关系密切，是大中城市进一步开展的根底和后盾。党的十六大报告指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调开展，走中国特色的城镇化道路。〞这是十堰统筹城乡经济、社会开展，推进城镇化建设的根本指导思想。加快小城镇建设，走符合十堰实际的城镇化道路，是解决“三农〞问题的根本出路，也是全面建设农村小康社会的一个战略性问题。一、开展小城镇、加快城镇化进程的战略意义十堰作为地处鄂西北山区的新兴工业城市，产业结构单一，城乡二元经济结构典型，扶贫任务艰巨，加速推进城镇化，既是我市全面建设小康社会必须跨越的历史阶段，也是解决目前以及今后经济社会开展诸多问题的关键。开展小城镇，推进城镇化，实现社会、经济结构转型，把城镇化与农村工业化和产业化有机结合起来，促进农村充裕劳动力向非农产业和城镇转移，实现城乡共荣、协调开展。因此，加快城镇化进程，提高城镇化水平，成为我市新世纪全面建设小康社会面临的重要而紧迫的战略任务。1、推进城镇化，有利于农民脱贫致富奔小康。全面建设小康社会的重点和难点在农村，特别是像十堰这样经济欠兴旺地区的农村。XX市有近70%的人口在农村，有14万贫困人口尚未解决温饱问题。贫困山区的自然条件恶劣，单位土地的产出率很有限，种植业增长的空间也很有限。要使农民致富，唯一的出路就是通过城镇化，实现农民向非农产业转移，减少农民的数量，提高人均生产率。转移出来的农村劳动力收入增加了，农村劳动力的价值也大大提高，收入相应增长。而大中城市吸纳农村剩余劳动力的能力又极为有限。因此，实现大规模农村人口转移只有开展小城镇，实现城镇化，改善城乡二元经济结第2页共8页构，实现人口、经济要素的合理分布和自由流动，促进地区经济协调开展和城乡共同富裕，除此别无出路。2、推进城镇化，有利于加快实现农村工业化和农业产业化。从理论上说，城镇化是社会分工的开展和生产专业化的结果。工业化和城镇化是现代化过程的两个侧面。工业化需要聚集状态，只有人类活动集中才会降低工业生产本钱，才会形成聚集效应。因此，城镇化是工业化的必然产物，离开了城镇化，工业化的效率就会降低；离开了工业化，城...
