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2023
年年
局长
地方
税务
工作会
讲话
范文
2023年局长在地方税务工作会讲话
同志们:
这次全县地税工作会议,是在圆满完成“十一五〞时期各项任务,昂首跨入“十二五〞时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议、全国税务工作会议和全区、全市地税工作会议,以及自治区党委九届十三次全会、各级经济工作会议精神,总结“十一五〞时期地税工作,研究“十二五〞时期地税开展思路,部署2023年地税工作。近来,自治区党委郭声琨书记、马飚主席等领导对地税工作专门作出了重要批示,副县长亲临此次会议指导并作重要指示,我们要认真组织学习,全面深刻领会,积极贯彻落实。
下面,我讲三方面意见。
一、“十一五〞时期地税工作取得显著成就,为促进我县经济社会开展作出了积极奉献
“十一五〞是我县经济社会开展取得辉煌成就的五年,也是我县开展史上极不平凡的五年。面对百年不遇的国际金融危机冲击、面对百年不遇的雨雪冰冻灾害和百年不遇的特大干旱灾害的影响,县委、县政府以科学开展观为统领,抢抓机遇、开拓进取、攻坚克难,圆满完成了“十一五〞规划的各项任务。我们地税系统立足部门职能,紧紧依靠县委、县政府和上级地税局的正确领导,全面贯彻落实中央和自治区、市、县的各项决策部署,牢牢坚持“依法文明征税,科学从严治队〞12字方针和“落实政策,促进开展;依靠科技,优化效劳;强化征管,增加收入;健全制度,带好队伍〞32字工作思路,积极做好各项工作,实现了地税事业的跨越开展。
〔一〕税收职能得到全面发挥,效劳经济社会开展水平进一步提高。我们坚持把全面发挥税收职能作为加强宏观调控、效劳科学开展的重要手段。为应对国际金融危机的冲击,认真落实系列结构性减税政策。五年来,全县地税系统落实西部大开发、下岗再就业、农民工返乡创就业、困难企业和不达起征点等各项税收优惠政策2500多户、减免税3000多万元,有力地支持了经济开展。
〔二〕组织收入措施得到有效强化,地税收入规模进一步扩大。我们坚持以组织收入为中心,认真贯彻落实组织收入原那么,采取有力措施不断强化税收征管,地税收入实现了跨越式开展,为建设富裕文明和谐新提供了可靠的财力保证。“十一五〞时期,全县地税系统累计组织收入40100万元,年均增收1887万元、增长29.58%;比“九五〞增收28404万元、增长242.852%,比“十五〞增收24412万元、增长152.8%。自地税系统2023年底组建以来,地税收入稳健增长。2023年—2023年共组织税收收入6.75亿元,年均增幅16.39%,特别是首破亿元大关以来,税收收入迅猛增长,提前一年实现地税科学开展三年方案目标。
〔三〕依法治税方针得到认真贯彻,税收执法环境进一步改善。我们始终坚持依法治税方针,全面推进依法行政工作。认真落实?国务院全面推进依法行政实施纲要?,扎实做好税务行政复议和行政诉讼工作,认真开展税收执法检查,税收执法责任制试点稳步推进。精心组织开展税收宣传月活动,完善税法宣传“三同步〞机制,税收法制宣传深入开展。积极做好新企业所得税法及其实施条例、营业税暂行条例及其实施细那么、烟叶税条例以及新修订后的城镇土地使用税、车船税和耕地占用税暂行条例的贯彻落实工作,顺利完成了耕地占用税和契税征管职能的接管工作。创新税警联合治税机制,与各级公安机关联合成立税警联络办公室,打击涉税违法犯罪力度进一步加大。强化税务稽查,严厉打击各种涉税违法行为,整顿和标准了税收秩序,取得了以查促管、以查促收的良好效果。五年来,共查补入库税款1426.87万元〔含自查〕。其中2023年查补收入159.44万元,税警联合查获假发票1.38万份,发票面额168多万元,涉嫌造假贩假发票的3人,已经被县公安局经侦大队抓获2名并移送司法机关按法律程序进行审理。
〔四〕税收征管方式得到不断完善,征管质效进一步优化。我们坚持科学化、精细化管理理念,不断创新、完善各项税收管理方法,实现了税收征管方式与时俱进。征管根底制度逐步完善,管理流程不断优化,户籍管理和票证管理不断加强,税控收款机试点工作扎实推进,征管根底进一步夯实。强力推进社会综合治税,建立健全了综合治税各项根底制度和运行机制,明确了相关部门的协税护税责任和义务,代扣代缴、“先税后证〞等工作得到进一步落实。积极做好工会经费、残疾人就业保障金、地方教育费附加的代收工作,代收费〔金〕总量稳步增长,2023年代征总量到达355.26万元,增幅达22.7%。
〔五〕软硬件建设得到同步推进,税收信息化步伐进一步加快。我们坚持突出信息化支撑作用,全面推进“信息管税〞进程。新版?广西地税征管信息系统?顺利运行,数据大集中,实现区、市、县、乡〔镇〕四级联网;?广西地税征管文书管理系统?顺利上线,税收征管更加快捷、标准;oa系统顺利升级,公文实现从总局到区、市、县、乡〔镇〕的无阻隔传递,税收政策得以第一时间贯彻执行;银税一体化、税库行联网、网络申报缴税等,税收征管信息化已经普及地税工作的各个岗位、各个环节,从无到有、从有到好,成功建设了一个信息化地税局。
〔六〕纳税效劳得到合理改良,税法遵从度进一步提升。我们坚持以纳税人正当需求为导向,以提高纳税效劳质量为目标,初步构建了和谐的征纳关系,纳税人税法遵从度、满意度逐年提高。按照市局的要求,先后深入开展“纳税效劳年〞、“党组织效劳年〞、“领导干部下访接访〞、“千名税官进企业送政策送效劳〞、“百千万纳税效劳〞等一系列活动,更新了效劳理念,推动了各项纳税效劳措施的落实;大力推广多种申报纳税方式,推行财税库银横向联网缴税和pos机划卡缴税,进一步提高效劳效率。还创新开展办税厅每月效劳之星评比活动,成为全区地税系统纳税效劳品牌,2023年还获市地税局在全市推广。稳步推进基层办税效劳厅硬件标准化和软件标准化建设,建立完善?办税效劳厅岗责体系?、?征管岗责体系?,标准化办税效劳厅也刚在2023年3月1日完成建设,正式搬迁投入使用,为纳税人提供了优良的办税环境。
〔七〕干部队伍建设得到有力加强,队伍综合素质进一步增强。我们坚持在工作实践中锻炼干部的能力,在应对复杂形势中锤炼干部的意志,采取有力措施提升地税队伍的整体素质。扎实开展继续解放思想大讨论活动和深入学习实践科学开展观活动,努力用科学理论武装头脑、指导工作。加强领导干部党性修养和作风建设,按照德才兼备、以德为先的用人标准深化推进竞争性选拔领导干部工作,做好公路养路费稽征管理人员、财政耕契两税管理人员接收工作。近5年来,我们共任用、调整21人次,把德才兼备的优秀税务干部充实到中层领导岗位上。扎实开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,精心部署和组织实施了“作风建设年〞、“纳税效劳年〞、“标准管理年〞、“工作落实年〞活动,全面推行绩效考评,有效激发了干部职工工作热情,机关作风明显好转。加强机关党建和工青妇组织建设,切实改良思想政治工作,积极开展创先争优活动,健全保持共产党员先进性的长效机制,加强地税文化建设,精神文明建设硕果累累,“十一五〞期间,共荣获自治区级荣誉3项,地市级荣誉19项,县级荣誉30多项,展现了地税队伍良好的社会形象和精神风貌。
〔八〕廉洁从税要求得到严格落实,反腐倡廉力度进一步加大。我们坚持围绕税收中心工作,扎实推进地税系统惩防体系建设,初步构建了符合地税实际的惩治和预防腐败体系。全力推进重大事项、重点环节、重点岗位的监管,构筑“四位一体〞监督体系,不断加强税收执法权和行政管理权监督。创新党风廉政建设责任制,签订“立体式〞廉政责任状,促进了“一岗两责〞责任的落实。深入开展各种主题党风廉政教育活动和“四廉〞活动,全力推进党风政风行风建设,增强了岗位风险防范意识。与县纪委联合打造地税廉政文化长廊,与县检察院联合构建地税系统“零犯罪〞目标体系,开展预防职务犯罪工作,推动内控机制建设,认真做好信访工作,严肃查处各类违纪违法案件,维护地税系统良好的社会形象。屡次被县纪委评为“全县反腐倡廉宣传教育先进集体〞。
总的看来,过去的五年是地税职能作用有效发挥、效劳经济社会开展成效显著的五年,是地税各项工作全面推进、地税事业向科学开展轨道不断迈进的五年。成绩的取得,是县委、县政府和上级地税局正确领导的结果,是我们科学决策、有效组织协调的结果,是各相关部门和社会各界特别是广阔纳税人大力支持的结果。全县地税系统干部职工面对异常严峻的挑战和十分繁重的任务,团结拼搏、勤勉尽责、扎实工作,为各项工作任务的圆满完成付出了极大的心血和汗水。在此,我代表县地税局党组向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在“十一五〞时期的工作实践中,我们积累了难得的经验,为“十二五〞时期地税事业的科学开展提供了珍贵的财富。这些经验概括起来,就是必须扎实推进“五型〞地税机关建设:
一是必须切实发挥地税职能作用,推进效劳型地税机关建设。五年来,我们以科学开展观为指导,以高度的政治责任感、强烈的使命感和自觉的大局意识,认真贯彻中央和自治区的一系列决策部署,在强化税收管理的同时大力加强纳税效劳,为纳税人提供了公平、优质、高效的效劳,有效发挥了地税部门效劳经济社会开展、效劳纳税人的职能。实践证明,只有切实发挥地税职能,努力建设效劳型地税机关,地税事业才会真正有所作为,实现新的开展。
二是必须切实坚持依法行政,推进法制型地税机关建设。五年来,我们认真贯彻?国务院全面推进依法行政实施纲要?,把依法行政要求融入各项工作中,切实做好标准执法、监督检查、问责追究等各项工作,努力使税法得到标准执行和普遍遵从。实践证明,只有把依法行政贯穿于地税工作的始终,努力建设法制型地税机关,才能构建良好的税收环境,确保地税工作依法标准有序开展。
三是必须切实深化改革开放,推进创新型地税机关建设。五年来,我们主动适应经济社会形势的开展变化,坚持传承借鉴与改革创新相结合,不断更新工作理念,改革和完善制度机制,创新和改良管理方式,使地税工作较好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。实践证明,只有始终坚持与时俱进,改革开放,努力建设创新型地税机关,地税事业才能迸发新的活力,谱写新的篇章。
四是必须切实加强理论学习,推进学习型地税机关建设。五年来,我们按照构建学习型机关的要求,坚持理论与实践相结合,不断完善学习制度,积极搭建学习平台,引导和鼓励干部队伍自觉加强学习,并加大教育培训力度,有效提高了干部队伍的理论素质和业务技能。实践证明,只有切实加强学习,努力建设学习型地税机关,才能提高地税管理能力和效劳能力,更好更有效地解决地税事业开展过程中遇到的各种复杂问题,实现地税事业的科学开展。
五是必须切实遵守廉政准那么,推进廉洁型地税机关建设。五年来,我们切实加强党风廉政建设和反腐败工作,全面推进惩治和预防腐败体系建设,坚决惩治地税队伍中的腐败分子,有效地维护了地税队伍的良好形象。实践证明,只有切实遵守廉政准那么,努力建设廉洁型地税机关,才能筑牢干部拒腐防变的防线,为地税事业开展提供有力的政治和纪律保证。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们必须清醒地看到,与实现科学开展的要求相比,当前地税工作还存在不小的差距,主要是:一些工作理念还不适应科学开展观的要求,解放思想、更新观念的力度需要加大;有利于加快转变经济开展方式的政策体系还需要建立完善,效劳大局能力有待继续提高;受国际金融危机和自然灾害的影响,维持地税收入快速增长的压力日益凸显;税收执法还不够标准、执法风险仍然存在,税收管理方式、手段相对落后,专业化管理需要继续探索完善,信息化支撑能力更需持续加强;队伍活力缺乏,内部管理还要不断强化。对这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、全面贯彻党的十七届六中全会和自治区党委九届十三次全会精神,理清“十二五〞时期地税事业开展思路
“十二五〞时期是全面建设小康社会的关键时期,是加快转变经济开展方式的攻坚时期,是实现“富民强县〞新跨越的战略机遇期。“十二五〞规划,