2023年工业和信息化局中小企业服务体系建设情况汇报.docx

工业和信息化局中小企业效劳体系建设情况汇报 xxx县中小企业效劳体系建设情况汇报xxx县工业和信息化局长期以来，县委、县政府高度重视效劳体系建设，把它作为促进我县中小企业开展的重要抓手。今年来，我县进一步健全和完善中小企业效劳体系，重塑营造中小企业开展良好外部环境的体制和机制。现就我县中小企业效劳体系建设情况汇报三方面的情况。一、1-6月份我县中小企业运行根本情况1、中小企业工业生产平稳增长，产销率保持较高水平1-6月份，全县中小企业实现工业总产值50亿元，占全县工业的97%，产值可比增长21.5%。工业生产平稳增长，月度产值规模稳步提升，8个主要行业生产全部实现可比增长；产销衔接保持较高水平，1-6月份，全县中小企业产销率为98.18%，比去年同期提高0.27个百分点。2、中小企业工业利润较快增长，资产利润率保持较高水平1-6月份，全县中小企业实现工业利润13465万元，占全县工业利润的97.6%，同比增长52.88%，增幅比全县工业高2.2个百分点。8个主要行业全部实现盈利；中型企业利润增长好于小型企业，中型企业利润增速比小型企业快18.59个百分点。1-6月份，全县中小企业工业资产利润率到达8.5%，高出全县中小企业资产利润率1.89个百分点。3、中小企业信贷融资平稳增长6月末，本县中小企业贷款余额稳中有升，同比去年增长7.82%；单户授信小于500万的小型企业贷款余额2.48亿元。贷款投向的前五大行业为房地产业，租赁和商务效劳业，制造业，水利、环境和公共设施管理业，批发和零售业。二、本县推进中小企业效劳体系建设的主要工作从政府效劳企业的角度看，首先抓住能发挥龙头和引领作用的政策性、综合性公共效劳机构，即中小企业效劳机构。因此，我们坚持“以综合性中小企业公共效劳机构建设为龙头，以行业效劳机构建设为核心，以引导各类专业性效劳机构建设为重点，以形成全覆盖的中小企业效劳体系为目标〞的工作思路，不断推进中小企业效劳体系的建设和完善。如陶瓷协会改组的陶瓷效劳中心、石膏协会改组的石膏研究所、中小企业园、烟花爆竹技术效劳中心、为企业效劳的福泰物流中心、为中小企业提供融资担保的xxx诚信担保等相继建成并投入运行。其次，在推进效劳体系建设过程中，坚持公益性和市场化相结合的原那么。各类效劳机构按效劳功能分，主要有综合性、专业性两类，其中综合性的主要包括政府层面设立的中小企业效劳中心，如：xxx县中小企业园，以效劳安福工业园、太平工业园的中小企业为主；相关行业协会，如石膏协会、陶瓷协会、装饰协会、墙改协会等；专业性的主要包括创业、融资、信息、技术、市场开拓、管理、培训等各类中小企业效劳机构、公共效劳平台、中介效劳机构，如xxx诚信担保、xxx福泰物流等。综合性效劳机构注重政策和公益性效劳，专业性效劳机构多采取市场化的效劳方式。在推进中小企业效劳体系建设中，我们主要做了以下三方面工作：1、完善机制，为效劳体系建设提供保障为加强对本县中小企业工作的统筹规划、组织领导和政策协调，县政府成立了由副县长任组长，26个县直部门领导组成的“xxx县促进中小企业开展工作领导小组〞，领导小组办公室设在县工业和信息化局，具体协调推进各项工作，建立了领导小组联络员会议制度，定期沟通相关工作推进情况；成立了xxx县促进中小企业开展专家委员会，定期对全县中小企业开展中存在的问题进行诊断。根本形成了各成员单位协同推进全县中小企业开展的工作局面，为效劳体系建设奠定了坚实的根底。2、部门联动，建立中小企业运行监测协调体系按照“联手部门，形成合力；依托县域，开展产业；扶持中介，效劳企业〞的要求，整合各类效劳资源，调动一切积极因素，构建功能“纵向到底，横向到边〞的工作效劳网络平台，联手共同推进中小企业开展。建立的“中小企业工作双月例会制度〞，为沟通交流中小企业开展和工作情况提供了平台；今年根本建立起本县中小企业经济运行监测体系，针对中小企业的实际状况和开展要求，及时反映中小企业运行中的问题；联合工信局、发改局、科技局、商务局、金融办等部门，积极推进改制上市等融资效劳工作；开展专项问题研究，围绕全年重点工作，编撰xxx中小企业开展（“十二五〞规划）报告。3、聚焦政策，推进中小企业公共效劳平台建设加大对中小企业效劳体系的专项扶持力度，对效劳机构围绕中小企业开展的公益性效劳活动给予专项资金资助。依托产业集群，积极推进中小企业公共效劳平台建设。平台为中小企业提供的效劳内容包括：技术创新、设计研发、检验检测、信息查询、融资、信用建设、信息化、管理咨询、品牌培育、法律、市场拓展等。平台在解决中小企业共性需求，畅通信息渠道，改善经营管理，提高开展质量，增强市场竞争力，实现创新开展等方面发挥了重要的支撑作用。三、下一步推进中小企业效劳体系建设工作的设想近年来，本县虽然在中小企业效劳体系建设中取得了一些进展，但离对快速开展、效劳企业的要求，差距仍然较大：一是综合性效劳机构引领作用还不够突出；二是综合性效劳机构组织及功能还不够健全；三是各类中介效劳机构开展还不够标准。针对以上差距，下一阶段，我们有以下三方面的设想：1、构建和完善全覆盖的中小企业效劳体系一是抓住立法机遇，确立效劳体系框架。xxx省促进中小企业开展条例作为省人大的正式立法工程，其中专门一章是“公共效劳〞，专门一条是关于“中小企业综合效劳机构〞，强调“市和区、县人民政府应当设立面向中小企业的综合效劳机构，在市中小企业工作机构的指导下，提供政策咨询、信息传递等公共效劳，并协调中介效劳机构为中小企业提供效劳。〞因此，要抓住机遇，构建和逐步完善具有全覆盖功能的中小企业效劳体系。二是明确中小企业效劳中心的原那么和主要职责。中小企业效劳中心组建的根本原那么是：整合效劳资源、理顺各方关系、表达综合效劳、完善网络体系。中小企业效劳中心的主要职责为：落实政策、反映诉求、综合枢纽、公共效劳。中小企业效劳中心主要负责辖区内中小企业效劳事项的创新与推进，效劳产品的推广与对接，效劳需求的发现与传导，乡镇街道、经济园区等效劳网络的构建以及与中小企业的日常联系和效劳。三是积极推进综合性中小企业效劳中心建设。黄清宇书记在县经济工作会议上提出：要在全县建立全覆盖的中小企业效劳体系，建立专门为中小企业效劳的机构，要为中小企业提供“一站式〞效劳，重点开展政策咨询、信息发布、情况反响、政策建议、权益保障等效劳工作。目前，整合相关职能部门和协会力量，组成的专业效劳机构如xxx县烟花爆竹技术效劳中心、xxx县石膏研究所、福泰物流效劳中心、xxx县陶瓷技术效劳中心相继投入运行，综合性中小企业效劳中心正在筹划之中。2、完善公共政策信息的共享联动机制一是成立政策与事务咨询小组。目前，按照县政府工作部署，我们组成了专门的工作小组，聚集县直各部门涉及企业的各类政策措施，编撰xxx中小企业政策汇编和xxx中小企业政策操作指引。通过这项根底工作的推进，为全县中小企业工作机构提供一份工作手册，为效劳机构提供一本效劳指南，为广阔中小企业提供一个实用的政策搜索引擎。二是加大宣传贯彻力度。联合全县县直各部门共同推进各类政策措施的宣传力度，并以“中国xxx网〞为主渠道，联合相关媒体，依托各个效劳中心、园区、公共效劳平台等加大宣传力度，最大限度解决中小企业获取政策信息的渠道不畅通、不及时、信息不对称的难题。3、加大对效劳体系建设的支持力度充分发挥国家、省、市、县中小企业开展专项资金的作用，加大对中小企业效劳体系建设的支持力度。把县中小企业开展专项资金的重点向效劳体系建设倾斜。在效劳体系建设方面，除了抓好综合效劳机构的建设和功能提升外，还要抓好公共效劳平台的建设，发挥全社会各类专业中介效劳机构的作用。一是加快推进中小企业公共效劳平台建设。根据国家工信部等七部委关于促进中小企业公共效劳平台建设的指导意见的精神，xxx县工信局、发改局、科技局、财政局、人保局、环保局、质监局七个部门要共同推进以解决中小企业共性需求为目标中的中小企业公共效劳平台建设。争取国家、省、市资金支持，建设标准高、功能全、覆盖广的中小企业效劳平台。方案在今年底全县建立、充实和完善2023家专业的中小企业公共效劳平台；重点培育烟花、陶瓷等2家专业中小企业公共效劳平台，帮助其标准运作，使其成为支撑力强、效劳面广、业绩突出、信誉良好、公信度高的中小企业公共效劳示范平台，满足中小企业开展需求。二是促进各类专业中介效劳机构与企业对接。近阶段，我们方案对全县各类中小企业中介效劳机构进行摸排、梳理和筛选，争取逐步宣传推出一批运作标准、效劳优质高效、管理先进、信誉良好、具有较强竞争力的中小企业中介效劳机构，为企业提供更为贴身、更有针对性的优质效劳。2023年是“中小企业效劳年〞，是促进中小企业开展的关键年，我们将加大力度，整合聚焦各类政策，加快推动我县中小企业效劳体系建设，进一步营造促进中小企业健康、快速、可持续开展的良好环境，使中小企业健康、快速成长。 第7页 共7页