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2023
规划
信息
公开
工作总结
规划局信息公开工作总结
一、2023年政府信息公开工作总结
2023年是我市城乡规划工作任务特别重、要求特别高的一年,也是我局政府信息公开工作取得大开展的一年。一年来,市规划局克服任务重、时间紧、人手少等实际困难,紧紧围绕市委、市政府中心工作和省住建厅、省测绘局下达的年度工作任务,以建设现代田园城市为目标,以推进“一个中心、两大战役〞和“四个一〞为重点,以城市总体规划为依据,着力推进规划编制、规划实施管理、测绘与地理信息管理和队伍建设,年初既定的“五个提升〞目标初见成效,政府信息公开工作跃上新台阶。
(一)拓宽信息公开渠道,主动推进信息公开工作
1、全力建设信息公开主平台。我局根据中华人民共和国政府信息公开条例要求,进一步标准、完善和畅通了公众查阅规划信息的渠道,完善信息公开和相关保密制度,安排专职专员对衢州规划网、XX省建设信息港、XX市政府门户网站相关规划专栏、衢州政务网(‘阳光工程’网站)四个信息公开平台进行管理、维护。特别是9月份以来,我们将衢州政务网及网站群作为主要的政府信息发布渠道,努力保障群众知情权、参与权、监督权。年内在衢州规划网公开各类信息450余件;在XX省建设信息港公开信息170余件;在XX市政府门户网站相关规划专栏公开各类信息72件;在衢州政务网(‘阳光工程’网站)公开各类信息24件(数据截止2023年11月26日)。
2、重视通过宣传促进信息公开化。以衢州规划杂志、城乡规划丛书,衢州规划网专栏为主平台,年内与报社、广电等多家单位合作,重点围绕“四个一〞建设、“十大专项工作〞进行专题报道(截止11月27日共刊发8篇)、局长访谈(卢向东局长参加qztv1小齐说事交通治堵局长访谈),介绍城规进程,解析规划政策,普及规划知识。
3、积极探索信息公开新形式。如5月我局邀请局部市人大代表、政协委员及相关部门负责人,就今年建议提案中交通规划类承办件召开专题见面会,介绍我局当前做为,听取各方想法建议,对关于加快推进我市汽车流通行业集聚开展规划的建议、关于缓解XX县区“停车难〞问题的建议、加快城市地下空间开发提高地下空间利用率、缓解XX县区交通拥堵等建议、提案共16件当场作出答复。11月初,我们还以“回头看〞活动为抓手,重转化,求实效,要求各承办处(室)对b、c类件进行上门回访,做好信息公开“面对面〞。
4、不断完善其他公开渠道。如局办公室负责管理的局信息公告栏,全年共张贴各类公开信息60余篇,通过报刊、播送、电视等方式公开相关信息情况20余次。
(二)明确信息公开工作职责,努力提高信息公开质量
1、明确信息公开责任。明确由局法规处、办公室、信息中心三方“责任岗〞,要求法规处进一步标准信息公开流程,做好信息公开资料存档;办公室进一步加强党务政务信息公开及统筹协调工作;要求信息中心责任人进一步提高熟练掌握政务公开平台运用水平。强调所有责任人必须对网络舆情高度重视,对依法提请公开事项必须经专业处室、局办公室、分管领导“三堂会审〞通过,并第一时间办理、作出答复。
2、严格做好信息源头把关。发挥法制监督职能,贯彻关于加强依法行政工作的意见,确保重大行政许可和重要标准性文件合法性审查有法制机构参加、重要执法有法制机构参与监督。全年在城乡规划、根底测绘工作中,重点突出法制机构“5个参与〞,一是参与控制性详细规划的修改;二是参与规划建筑方案的审查论证;三是参与行政许可事项的合法性审查必须参加;四是参与根底验线环节的监督检查;五是参与建设工程规划竣工核实。要重点强化对行政许可的全程监督,突出对行政许可的合法性、程序性审查,要完善执法监督建议书制度,对监督过程中发现的问题,通过执法监督建议书形式催促整改。继续强化行政许可案卷的建设和执法检查工作,开展全年检查3次。强调完善执法文书示范文本,标准行政许可裁量权评选和推广标准案卷、示范案卷,进一步提高了执法文书制作质量。同时,要求进一步标准完善行政许可的申请、内部审批和申报材料等工作,从源头把关,确保信息公开内容真实、合法、实效。
3、着力提高信息公开办理效率。今年,我局要求在人手不够,日常任务繁多的情况下,各信息公开责任主体必须挤出时间、腾出精力,强化意识,依法行政,主动公开,反复强调要切实防止出现政务公开工作延时、滞后等重大纰漏。把信息公开政务督查作为确保信息公开工作各项制度落实的有力保障,年内建立“周报〞、“月度总结〞制度,及时梳理政务公开工作阶段性进展。年内共开展信息公开政务督查30余次,并结合日常工作督查工作写入月度总结12次。同时,对于网络舆情和信息公开件,在责任主体自查自理之外,局办2023月建立信息公开事项跟踪督查制度,确保网络申请、纸质申请的信息公开办理按时完成。
4、健全信息公开保密制度。依照市级机关单位保密工作目标责任制考核标准,信息公开工作严格遵守各项保密规定。7月成立了由局长卢向东任组长的保密工作领导小组,明确各项信息公开流程中保密工作分工,其中,局办负责审查网络公开信息、督查信息公开事项办理、统筹全局信息公开保密工作;测绘管理处负责测绘与地理信息相关信息公开保密工作;综合处负责规划编制相关信息公开保密工作;审批处负责规划审批相关信息公开保密工作;规划管理处负责规划管理相关信息公开保密工作。11月底,全面完成信息公开、保密工作的全年总结、台账整理工作。
(三)以信息公开推进规划工作,促进规划事业健康开展
1、加强信息公开指导。年内对县(市)规划行政主管部门制订的标准性文件备案审查。继续抓好XX市城市规划管理技术规定的制订与城乡规划批后管理有关制度的研究,适时研究制订出台进一步加强规划批后管理的有关意见。同时强化对县(市、区)规划行政主管部门信息公开工作的指导。建立了县(市、区)信息公开工作例会和上报制度,加强对县(市、区)信息公开工作的考核。
2、积极推进行政审批改革。按照“阳光规划〞制度要求,严格坚持和完善建设工程规划许可批前公示和批后公告及城乡规划的批前公告和批后公布工作。重点强化选址意见书和建设用地规划许可阶段的公示和公告工作,特别是要注重告知利害关系人依法享有的听证等应有的权利,主动接受社会各界监督,提高城乡规划工作透明度。2023年内开展了行政许可事项的相关清理工作,清理标准性文件7个,其中含市政府发布4个,清理后的规划行政许可事项为18项(含测绘6项),较原先减少2项,其中取消8项,名称变更6项,新增6项。
3、及时处理行政诉讼、行政复议。今年我局着重建立和完善了行政复议、行政应诉、信访等工作制度,建立多元化、高效便捷、本钱低廉的防范和化解社会矛盾工作体系,依法妥善解决矛盾纠纷,从源头上防范社会矛盾的发生,打造“和谐规划〞。一是建立健全组织领导。具体由单位“一把手〞担任组长,分管领导任副组长,将目标任务分解落实到各责任单位、责任处(室),形成上下联动、齐抓共管的局面,重点对落实情况进行督查和单项考核。二是提升行政复议、行政应诉和信访调解能力。包括:加强机构保障工作、加强行政复议等工作的研究和指导、加强对下属单位信访调解工作的培训、加强规划宣传等方面。今年以来,我局共应对行政案件2023件(含行政诉讼案件5件,其中原告撤诉胜诉3件,维持规划行政许可2件;行政复议案件5件,我局作为被申请人的复议案件均被维持),办结信访件12件(其中市信访局交办的重要件5件),办理“机关效能12023〞群众来信62件,接待群众来人来访20批260余人次(其中15人以上群体性信访6批200余人次,目前均已圆满解决)。
4、认真办理依申请公开。年内共受理和提供依申请公开信息6件,局法规处及时做好受理、答复、存档工作,局办公室于11月统筹启动2023年信息公开工作台账整理汇总工作并于当月完成。
二、2023年政府信息公开工作思路
(一)改革创新,进一步拓宽信息公开渠道
1、继续加强信息公开平台建设。一方面,继续以市级平台为重点,进一步做好信息公开主平台建设,即衢州规划网、XX市政府网站市规划局政务公开专栏、衢州政务网、XX省建设信息港、浙江测绘局等网站数据的相关维护和更新。XX市规划网方案添加信息公开工作动态栏,加大各类信息采写量数量。另一方面,要继续开拓新渠道,拟建设XX市规划局微博、微信公共账号,实时发布规划相关动态。同时做好信息查阅点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施建设及报刊、电视等渠道的信息公开相关工作。
2、进一步探索信息公开新形式。高度重视规划宣传,在不断丰富信息公开内容,努力拓宽信息公开渠道的根底上,进一步探索信息公开形式。方案通过群众座谈会、进社区宣讲、全媒体活动等形式进一步抢占信息公开主动权,密切联系群众。XX市城市展示馆也将在年初开馆,成为规划部门又一个重要的信息公开窗口及衢州又一个重要的宣传阵地。同时,年内必须花大气力打造好、运管好场馆内策展、布展、维护等工作,谋划好、开展好场馆相关宣传、推广活动,切实保证XX市城市展示馆内在宣传有系统、有亮点。
(二)突出重点,进一步丰富信息公开内容
1、进一步加强城乡规划信息公开。重点做好加快城市效劳业开展、推进城乡统筹特别是如何加快城中(郊)村改造、加快城市化步伐、城市老龄化时代和汽车时代应对等一系列规划研究的信息宣传和信息公开工作。确保以科学超前谋划推动一批优质工程,以研究成果公开筹划各界智慧融入,从而切实发挥城市规划“前沿哨所〞的作用。做好信安湖景观及教育、医疗、文化、养老、健身、社区效劳等公共效劳设施布局规划以及城市给排水、公共交通、城市道路、公共停车、垃圾处理、燃气工程、绿地系统等专项规划的相关信息公开工作。
2、进一步加强规划工程信息公开。在做好XX市城市给排水专项规划、XX市环卫设施规划(修编)、XX市燃气专项规划、XX市综合交通规划、XX市绿道网规划、XX市公交专项规划、XX市电力设施规划、XX市生态态水系规划等根底设施工程规划信息公开的同时,继续将“四个一〞建设、“十大专项工作〞等相关规划效劳列为重点信息公开内容,要求相关信息公开工作主动作为,及时对接,客观真实。此外,要在为同时在为工业工程、城市综合体、旅游工程、民生工程、房地产工程及其他城市建设工程等提供各项规划效劳的过程中,切实做好相关信息公开。围绕重大工程建设,将衢州城市展示馆相关动态列入信息公开主要内容,并做好展示馆机构和编制的申办、展示馆物业管理方案制定、物业管理公司的招标采购等相关信息公开工作。
3、进一步加强新农村建设信息公开。重点做好农房改造示范村建设、名村名镇及传统村落保护、村镇规划编制指导等三大村镇规划工作的相关信息公开工作。一方面宣传优秀的村镇规划实例,发挥示范村的领跑带动作用,加快中心村和保存村建设规划编制工作,促进农村居民点的合理布局,彰显衢州乡村特色,提XX县区(市、区)政府对村镇历史建筑和传统文化的重视;一方面做好我市“共建生态家园〞干部走亲连心效劳基层等活动中总结的可推广的有益经验和日常村镇规划研究成果的信息公开、信息宣传工作。
4、进一步加强根底测绘与地理信息信息公开。突出做好根底测绘与地理信息统一监管和标准信息产业开展态势过程中的信息公开工作。同时围绕市区15平方公里1:500数字地形图根底测绘、1:2022航摄数字地形图绘制、三维“数字城市〞建设等重大测绘工程开展信息公开、信息宣传。
(三)完善制度,进一步标准信息公开流程
1、进一步标准行政审批环节中的信息公开。在2023年行政审批流程简化的根底上,2023年我局将大力推进行政审批标准化建设,保障人民群众知情权、参与权和监督权的行使,提高依法行政水平,依照行政许可法、政府信息公开条例和行政审批工作的有关规定,及时做好法律、法规、规章规定的有关行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限、收费标准、收费依据、实施机