2023年我县群众工作存在的问题及对策终板.doc

我县群众工作存在的问题及对策终板 近年来，我县以科学开展观为指导，坚持以人为本的理念，把人民群众的切身利益作为一切工作的基点。同时，兼顾好群众利益的突出问题和群众工作的领导体制与工作机制。日前，我县的经济开展虽势头良好，但同时也存在着突出的社会矛盾，这就给当前做群众工作带来了新的问题与挑战。深入分析当前我县群众工作存在的问题并提出相应的对策措施，对实现徐闻经济又好又快开展、社会和谐安定和人民的幸福安康有着十分重要的意义。 一、我县群众工作的根本情况和做法 〔一〕树立群众观念，关键以民为本 利用多种形式加强群众观点和群众路线的教育，要求全体干部真正做到尊重群众、贴近群众和深入群众，设身处地为群众排忧解难。加强电子政务建设，促进政务公开，保障群众知情权、表达权、参与权和监督权。坚持民主决策，把群众参与和集体讨论决定纳入重大决策必经程序，自觉接受群众的社会监督。 〔三〕高度关注民生，解决迫切需要 1、支持民生工程，加大财政投入。近年来，我县加大财政投入力度，修建公路、码头以及新开通农村班车线路。打井、建造水塔和铺设水管，解决了15.3万人的饮水平安问题。设立了平价医院1间、平价门诊23间、平价病房52间。实施白内障患者复明手术4501例。扶贫开发“双到〞工作深入开展，强农惠农政策得到很好落实。县财政增加的民生工程支出占增支总额54.36%。 2、提高幸福民生，构建和谐徐闻。〔1〕继续开展黄、赌、毒专项整治行动，加快看守所建设步伐。严厉打击黑恶势力团伙、重大刑事犯罪等严重违法犯罪活动。坚决打击强买强卖、欺行霸市行为，严厉查处公职人员涉黑、护黑犯罪。取缔无牌无证机动车辆，整治交通秩序，整顿卡拉ok厅、网吧等娱乐场所。进一步加强三级综治信访维稳中心平台建设，以基层信访工作为着力点，突出解决好涉及人民群众切身利益的重大问题。构建高水平、高效率的应急管理和救援体系，完善突发事件处置预案，不断提高政府危机应急管理能力。加大法1 制宣传力度，营造良好的法治社会环境。实行辖区平安责任制和问责制，促进平安徐闻建设。〔2〕加大扶贫开发和救济救助工作力度。继续推进扶贫开发“双到〞工作，落实对口帮扶责任，今年县级财政安排150万元扶贫专项资金，县直单位帮扶的13个贫困村各10万元。广泛发动社会力量积极参与扶贫开发，提高帮扶成效。〔3〕进一步抓好劳动、社保工作。整合全县职业培训资源，加强职业教育培训和就业援助。加强与珠三角地区企业的合作，转移农村充裕劳动力。〔4〕加快城镇保障性住房和农村安居工程建设，建廉租房、经济适用房，改造农村贫困群众茅草房3200户。 〔四〕创新工作机制，探索有效途径 1、建立完善矛盾纠纷排查调处机制。健全了县镇村三级矛盾纠纷排查调处网络，并严格实行包干责任制，即定包案领导、定承办单位、定具体责任人、定处结时限，包回访、包稳定，直到问题彻底解决。 2、建立完善群众工作领导机制。建立由党委统一领导、人大、政协参与，群团组织及有关部门各司其职，齐抓共管的群众工作总体格局。我县以干部作风建设年为抓手，努力提高干部的执政能力，以良好的党风、政风影响和带动群众。发挥工会、共青团、妇联的纽带作用，建立健全以党支部为核心的基层组织。目前全县绝大局部规模以上非公有制企业建立健全了党组织，工青妇、民兵等群团组织正在抓紧组建。 二、我县群众工作面临的问题 〔一〕群众观念的问题 经济开展与物质丰富，使得人们逐步过上富裕的生活，但也伴随着社会治安、通货膨胀、环境污染、贫富差距和道德危机等，这些杂质影响着人们幸福生活的主旋律。现代生活进入千家万户，群众存在感谢党、感谢政府的惠民政策的普遍心理。但是，由市场经济带来的的负面效应，如：个人主义、利己主义和拜物教肆意横行，群众中出现了价值观念模糊，行为失范等现象，使得群众工作面临新的挑战。 〔二〕体制机制的问题 政府的主要职能是管理。传统政府管理的观念认为广阔群众只是被管理对 象，群众更多的只是被要求如何做，自己的主观意愿和切实利益得不到充分合理的诉求与解决。而现在政府的职能从管理型转变为效劳型。同时，广阔农民群众盼效劳、盼开展、盼致富、盼公平的心情比以往任何时候都更为强烈，他们不再是一个被管理的对象，已经成为被效劳的主体和参与社会管理的主体。 〔三〕局部干部的问题 1、少数基层干部素质不高、能力不强、作风不实，对群众的困惑解释不清楚，对群众的困难解决不尽心。 2、有的领导干部对政策精神理解不透，对基层情况了解不深。 3、少数干部将个人利益置于群众利益之上，只顾自身利益，不顾群众利益，甚至为了自己利益而损害群众利益。 〔四〕贫富差距的问题 近几年来，由于经济开展不平衡，同在一个城市中生活，收入差距悬殊差距大，导致局部低收入群众情绪急躁、心态失衡。 三、做好新形势下我县群众工作的对策 〔一〕重拾群众路线，加强干群关系 把基层一线作为培养锻炼干部的根底阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强效劳群众本领。干部头脑中要始终装着群众，努力做到权为民所用，思想上尊重群众，以公仆之心对待群众；情为民所系，感情上贴近群众，心里始终装着群众；利为民所谋，行动上深入群众，凡事要想着群众；取信于民，工作上依靠群众，干事要发动组织群众；对民怀敬畏之心，生活上接受群众监督，处事让群众作评价。 〔二〕着力办好实事，强化民生意识 维护群众利益是做好群众工作的出发点和落脚点。“开展才是硬道理〞，只有加快经济开展，人民群众富裕了，得到的实惠多了，才能长期保持社会安定团结、政通人和的局面。坚持既要授人以鱼，更要授人以渔；既要“扶资〞，更要“扶志〞和“扶智〞。每季度在联系的村〔社区〕召开一次村社干部、党员、群众代表座谈会，介绍当前全区的开展形势，宣传党的惠民富民政策，坚决群众开展致富的信心，煽动干部群众的干事创业热情；掌握当地的开展现状，了解群众的开展期盼，有针对性的理思路、想方法、找工程；不断丰富“农村书屋〞科技 书籍，适时组织开展科技下乡活动，着力提高群众的产业致富水平。采取召开群众院坝会、开展入户走访等方式，及时了解群众开展中的困难和问题，因户施策，帮助群众开展致富。 〔三〕实施“三进三同〞，健全长效机制 坚持“三进三同〞制度即进基层、进农村、进农户，与群众同吃、同住同劳动，变群众上访为干部下访，深入基层排查化解矛盾，切实把问题解决在当地、把矛盾化解在内部、把隐患消除在萌芽状态。每名干部每月3天时间吃、住、工作在农村，干部通过座谈和走村入户排查矛盾，并把收集掌握的矛盾逐一分类建档，逐一分析查找原因，由一名委领导定期协调办理反响。对于村〔社区〕的来信来访，采取专题调研、重点约访、带案下访等方式，切实弄清群众真实诉求。对于群众合理诉求，协调相关部门综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助等手段及时予以解决，解开群众心中“疙瘩〞，努力做到矛盾不上交、不激化、不聚集；对于群众不合理诉求，切实加强政策法律宣传，教育引导群众按照正常渠道理性反映问题，并尽量帮助解决生产生活困难，疏导化解群众情绪。 〔四〕增大网络覆盖，完善保障机构 畅通群众自下而上反映问题的渠道。成立群众工作联席会议为统领，构建以群众工作联席会议为统领，群众工作联席会议办公室为主导，镇〔街道〕群众工作站为根底，村〔社区〕群众说事室为阵地，社〔居民小组〕群众工作信息员为纽带的“纵向到底、横向到边〞五级群众工作网络。群众的困难核问题最后汇总到群众工作联席会议，由群众工作联系会议与相关部门协商解决。 〔五〕重视群众教育，创新工作方法 首先要做好深入细致的思想政治工作，加强对群众的教育引导。要结合现代宣传教育手段，通过各种式的教育，特别是要通过政策、法律，教育和引导广阔群众，使广阔人民群众树立政治意识、大局意识、改革意识，引导人们用全面、积极、开展的观点，正确认识我国社会主义改革的性质、成就和开展方向，帮助他们正确认识和处理好国家、集体、个人三者利益的关系，正确处理好当前利益和长远利益，局部利益和整体利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态，积极参与改革，投身现代化建设中去。 其次要发动群众参与社会管理，培养起群众的主人翁意识。通过自我管理， 让老百姓明白，自己不应该被动地等待“恩赐〞，而是要为自身的利益自觉地去奋，主动投入，积极参到改革开放与经济社会开展的历程中去。 第二篇：我县政府采购工作存在的问题及对策我县政府采购工作存在的问题及对策 实行政府采购制度是市场经济条件下国家管理政府公共支出的必然选择。在我国建立和推行政府采购制度，是社会主义公共财政框架下的三大改革任务之一。我县从1999年开始，先后开展了五项工作：一是县级会议管理与结算；二是重大內事接待；三是公务车辆统一定点修理；四是公务车辆统一保险；五是办公用品集中采购。运行八年来，在推行采购制度、标准运作、节俭资金、促进廉政建设等方面，都取得了明显成效。但是，由于采购工作涉及面广、应急性强，无预知性，事务具细、头绪多、工作量大、事务缠身，给其在推进拓展中造成了障碍和困难。如何进一步加强我县政府采购管理，抛枝去叶，摆正政府采购主体职责职能，扩大采购规模和范围，提高资金使用效益便成了我们面临的紧迫任务。 一、我县政府采购工作的开展现状及成效 县级会议和重大內事接待统管工作是政府采购纳入最早的两项工作。在加强管理、健全程序的根底上，围绕“住宿、用餐、材料印刷、零星用品〞四大项开支，先后对宾馆进行了两次竞争谈判、对套餐进行了竞价、对印刷企业进行了三次公开招标、对零星用品实行货比三家、公开竞争采购，使住房价格下降了20%，用餐取得了菜、价相符的效果，材料综合价格 1下降了60%，零星用品费用也得到了降低。对于公务车辆统一定点修理工作，我们一是采取了同等质量比价格、同等价格比质量、同等价格质量比管理的竞标方法；二是实行了维修工程申报审批和跟踪管理制度；三是坚持财政监察员事前事后检查监督。使统管内车辆年平均单车费用为11000元左右，较统管前降低8000元左右，降幅为30-40%。在公务车辆统一定点保险工作上，我们通过限制险种，变手续费为上交财政，使总费用平均节约9%左右。办公用品集中采购在我县是从2022年开始的。我们通过完善健全操作程序、强化监督制约机制，采取 询价、邀请招标、竞争性谈判等采购方式进行采购，经过几年 的开展，采购工程从电器设备、办公设备、办公家具到专用设备、交通工具等，采购范围不断拓宽，采购规模也逐年增大，节支效果明显，社会普遍反映较好。 1999年至2023年累计完成采购预算资金2504.69万元， 实际支出1960.18万元〔其中财政资金1245.58万元，自筹资金714.6万元〕，节约采购资金544.51万元，平均节约率为21.7%。 二、我县政府采购工作存在的问题 1、宣传工作不够，认识与观念上的阻力仍然存在。尽管 全县政府采购工作已开展好几年，并进行了一些政策宣传，还制定下发了相关配套制度的文件，但效果仍然不是很好。不少 单位、个别领导对政府采购的意义、内容、运作程序知之不多，造成对政府采购制度执行中的偏差。 2、工作机构不完善。目前，我县只设置了“采办合一〞 的政府采购中心，既负责县级政府采购的监督管理，同时还承当着具体的业务工作，因而兼具管理、采购的职能，集“裁判员、运发动〞于一身，不符合制度的要求。 3、县级财力有限，市场不兴旺，