第1页共4页乡镇关于企业法律制度制度一1股份合作制作为在实践中产生并不断发完善的新型的企业组织形式，已成为当前我国乡镇企业进行产权制度改革的重要方式。股份合作制企业利润分配涉及到国家、企业、职工、其他参股者等多方利益，合理地标准利润分配是保证股份合作制企业持续健康开展的一个值得重视的核心问题。从调查情况来看，股份合作制企业利润分配工作有如下几方面亟待改进。1.1企业整体收益分配上，不能合理地处理好按劳分配和按股分红之间关系。股份合作制企业职工具有股东和劳动者双重身份，职工所得包括劳动报酬所得与股利分红所得，乡镇企业整体收益分配必须实行按劳分配和按股分红相结合的方式是其重要的特征。因此，合理地处理好两者之间的关系是标准利润分配的前提，但在一些乡镇企业却呈现出比较严重不协调状况;一方面有些企业从加大按劳分配的份量来增加生产经营本钱以减少企业税前利润，进而减少上交国家所得税税收角度出发，在工资、奖金分配上，违背效率优先，兼顾公平的按劳分配的原那么，职工工资总额的增长远远大于企业经济效益和劳动效率的增长幅度，不仅造成国家税收的流失，也影响了企业利润分配的真实性，严重地侵犯了乡村集体股、其他法人股和社会个人股等优先股的收益实现。另一方面有些企业偏面强调股份合作制的集资功能，无视职工的劳动奉献，不合理克扣和压减职工在工资、奖金方面的按劳所得，以减少生产经营本钱开支，通过人为地调节企业利润的手段，来调高企业按股分红的股息，利用高额的分红股息来增加投资入股吸引力，从而到达短期内扩大股资目的，这必然会影响广阔职工特别是不入股职工合法劳动权益的实现和劳动积极性的发挥。1.2利润分配上存在短期行为，无视职工积累增加。当前许多股份合作制企业存在比较严重短期行为，无视分配和积累两者关系的合理处理，不能正确地处理好国家、集体、个人三者间的利益关系，在利润分配上过多地考虑职工个人眼第2页共4页前利益，而把增加乡镇企业集体积累当作软指标，缺乏明确的硬性约束措施。其主要表现为：一是实行股份制合作改造的企业，从明晰企业产权关系出发设置了乡村集体股，在实际运作过程中，乡镇政府为支持企业改制，增加企业开展后劲，大多制定有优惠的政策，规定乡村集体股的红利不上交而转作企业资本公积金，这实质上构成了股份合作制企业积累。但一些乡镇企业却采用与职工股区别对待的政策，对乡村集体股不按同股同利的原那么分配红利和送配股，在致使公...
