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2023
上半年
工商
工作总结
上半年工商工作总结
文章标题:2023年上半年工商工作总结
2023年上半年,全市工商行政管理机关在工商局和市委、市政府的正确领导下,以“三个代表〞重要思想为指导,牢固树立科学开展观,瞄准“监管强局、效劳兴局、标准立局、素质固局〞工作目标,进一步深化“五型工商〞建设,为促进市经济社会又快又好开展做出了新的奉献。
一、以履职尽责为目标,着力推行经济户口监管员责任制
积极探索和推动监管模式创新,在全局推行经济户口监管员责任制,努力适应日益变化的工商监管工作形势。
1.制定实施方法,有据可循易操作。依据省局经济户口管理方法等标准性文件精神,专门制定实施方法,使得基层分局具体实施时有章可依、有制可行。方法的出台和实施历经三个阶段。一是调研起草阶段。春节刚过,主管局长率调研组分赴各基层分局,广泛听取基层分局建议。整个调研活动“实〞字当头,充分尊重和调动一线同志的首创精神,为制定方法打下坚实根底。3月下旬,实施方法起草完毕并提交局党组讨论通过。二是试点论证阶段。分局组建了“特别监管区〞巡查组,由5名50岁以上大龄段同志在区内工作,收效明显。三是全面实施阶段。4月7日,通过发文形式印发了工商局经济户口监管员责任制实施方法(试行),在全系统全面推行经济户口监管员责任制。方法分六章四十条,对人员定岗、职责分工、组织协调、责任考核进行了详细规定。各分局均结合自身实际,制定实施方案,认真落实,强力推进。5月下旬,局组织对各分局监管员责任制实施情况进行集中检查,市场主体持照率、亮照率及对监管员知晓率均比责任制推行前有明显提升。
2.标准经营主体,有的放矢明底数。从三个方面入手,扎实做好市场主体标准清理工作。一是取缔无照清主体。市政府专门制定查处取缔无照经营工作方案,由市领导担任全市无照经营查处取缔领导组组长,各镇、村(居)领导分别担任各自区域无照经营查处取缔工作负责人,形成了政府牵头、相关部门共同参与的工作机制,将无照经营取缔工作由部门行为上升为政府行为。二是实地检查核状况。及时做好企业和个体工商户的回访工作,现场检查市场主体实际运行情况,复核其各项登记资料与实际情况是否一致。同时,结合企业年检、个体验照工作,认真审核年检验照资料,把在业市场主体的有关资料输入数据库,确保“经济户口〞内容的准确性、动态性和真实性。三是科学分类定等级。大力推进二版软件应用和市场主体信用分类监管工作。一方面,在省局企业信用分类监管实施方法的框架下,进一步制定标准,细化分类,对所有重点、热点行业企业,另一方面,依据个体工商户分层分类登记管理方法,对个体工商户进行手工分类,建立个体工商户分类台账,为实行信用分类监管奠定根底。
3.严格责任落实,有条不紊抓推进。局成立主管局长为组长的经济户口监管员责任制领导组,切实加强组织领导,全力抓好责任落实。一是突出网格定位。各分局通过召开分局长办公会,集体研究确定了人员岗位、管区分格、任务分解及目标考核方法。按照“一人一格〞的原那么,根据市场主体的数量与分布,将辖区划分为与分局经济户口监管员相同数量的网格,每个网格为一个监管责任区。二是突出组织协调。在责任区内,一人可以独立开展的工作,要求监管员单独开展并完成分局交办的目标任务。法律、法规、规章明确规定必须两人以上开展或一人不便开展的职能工作,由副分局长或巡查组协调人员联合开展,但要求以责任区监管员为主,其他人员为辅。监管员在责任区内发现重大、疑难问题或突发事件,且一人难以解决的,在向分局长、巡查组长报告后由分局或巡查组集中人力解决。同时,监管员必须服从分局的工作调度,不得以个人工作为由拒绝参加分局或巡查组组织的集体行动。三是突出责任考核。对因工作不到位造成责任事故的,除给予相关人员经济处分外,还将视情给予责令改正、通报批评、待岗学习、行政处分。建立了市场秩序评价制度,全面考核监管员工作业绩,评价结果列为对分局年度工作考核的重要依据。各分局内部考核坚持奖勤罚懒、效率优先、兼顾公平的原那么,如分局采取百分制考核的方法,考核工程分为工作实绩、业务技能、廉洁守纪三大类。
二、以效劳开展为己任,着力促进地方经济开展
立足工商职能,深化效劳内涵,为市经济的跨越开展、科学开展、和谐开展搞好效劳。
1.登记准入效劳畅通便捷。一是窗口建设结硕果。积极倡导奉献精神,牢固树立效劳意识,进一步开展窗口创立活动,形成了争领先进、勇树一流的浓郁气氛。上半年,驻市行政审批效劳中心工商窗口连续四次被评为“红旗窗口〞,先后有12人次被评为“效劳标兵〞和“效劳之星〞,有两名同志在市行政审批效劳中心组织的“八荣八耻〞主题演讲比赛中分获第一和第二名。二是外资登记启动早。今年我局获得外资登记授权后,局党组高度重视,随即于4月2023日上半年工商工作总结第2页
成立外资登记管理科,明确职责,人员,及时做好资料交接,建立健全限时办结、受理登记ab角等各项工作制度,确保了外资登记工作的顺利运转。三是工程准入举措实。始终将效劳开展作为第一要务,创新效劳举措,改进效劳手段,叫响“围着企业转,全力促开展〞口号,在法律法规许可的范围内为企业排忧解难。对大工程建设做到提前介入、上门指导、跟踪效劳,为市开沙乒乓球训练基地开发建设等重大工程及时办理登记手续,以实际行动效劳工程建设大局。上半年,共办理企业名称预先核准登记2380户、开业登记583户、公司变更登记976户。
2.效劳新农村建设初显成效。充分发挥工商职能,全力效劳社会主义新农村建设。一是积极开展“红盾护农〞行动。不断探索农资市场管理新模式,大力培育农资连锁经营企业,催促经营户落实“两账两票、一书一卡〞、种子留样备查等各项自律制度。4月底,市局在我局召开了“红盾护农〞推进会,推广了我局培育农资连锁经营企业的成功经验和做法。二是积极培育标准化市场。结合有形市场年检,对全市75个市场的管理机制、市场软硬件设施进行集中标准。积极推广“场厂挂钩、场地对接〞经营形式,引导市场主办单位在农贸市场增加无公害农产品、放心农产品的覆盖面。截止6月底,市第一集贸市场等9个市场已到达标准化市场要求。三是积极提升经纪人素质。上半年,新培育专业经纪人470人,开办三期经纪人法规和专业知识培训班,专业经纪人培训面达60。严把经纪人年检关,对在册经纪执业人员逐一审查经营资格,依法核销不符年检要求的经纪执业人员425人,促使经纪人队伍量、质同步开展。
3.其他职能效劳亮点纷呈。深入开展了以“效劳扶企、合同助企、品牌强企〞为主要内容的“百千万帮扶工程〞活动。一是效劳扶企。紧扣民营经济、招商引资等地方政府重点工作,继续推行标准化效劳,甘当企业开展的“推进器〞。上半年,为企业提供咨询效劳1206人次,发放由友情提醒书16份。6月23日,石港分局作为本局基层分局代表,在工商系统“百千万帮扶工程〞视频会上介绍了效劳扶企的经验做法。二是合同助企。推行动产抵押登记承诺制,放宽登记条件,减化登记手续,缩短审查时间,使企业融资更为快捷。上半年,共为82家企业融资1.9亿元,缓解了企业资金周转压力。大力引导企业走诚信经营之路,上半年培育“重合同守信用企业〞23家、“市十佳信用企业〞4家、“市综合信用企业〞2023家。三是品牌强企。大力开展“指导商标进万家〞的活动,积极推行“三书〞,指导企业实施商标战略。上半年,新培育注册商标96件,上报续认定市知名商标11件,新申请市知名商标12件;上报续认定XX省著名商标2件,新申请省著名商标4件。
三、以执法维权为抓手,着力标准市场经济秩序
牢记执法为民宗旨,恪守工商法定职责,切实担负起市场监管和行政执法的重任。
1.执法为民办铁案。用新标准指引执法办案工作,积极拓展执法领域,提升办案水平。一是执法领域更宽。查结各类经济违法违规案件538起,案值15414.63万元,其中查处制售假冒伪劣商品案40起,适用反不正当竞争法查处案件4起,适用产品质量法查处案件20起,适用商标法查处案件26起,捣毁制假售假窝点18个。狠抓重点工作落实,开展了治理商业贿赂、保护知识产权、限制竞争等9个专项执法行动。6月2日,市局在我局召开了“治理商业贿赂专题研讨会〞,肯定了我局的经验做法。二是执法能力更强。组织开展了“红盾维权促和谐〞执法竞赛活动,组织办案技能培训,注意增强人员办案素养,上半年所办案件全部到达零复议、零诉讼、零信访错案的“三零〞目标要求。三是执法监督更严。开展案件评查评议,抽查案件卷宗48件,由各办案单位法制员进行互评,并梳理出存在问题,在全局进行通报。开展罚没物资专项监督,要求各办案单位对罚没物资实行集中管理、妥善保管、扎口管理。开展自由裁量监督,确需适用从轻、减轻处分时必须报分管局长批准,使行政处分工作朝着宽严相济、公平公正的方向迈进。
2.建好机制巧维权。着眼于人民群众生命财产平安,大力营造健康有序的消费环境。一是12315标准运作机制。充分发挥12315受理快、移送快、处理快的特点,做好申诉举报的调处办结和网上录入工作。加大对农村社区的维权力度,开展维权进社区、进校园活动,不断延伸消保维权的触角,二是食品平安监管长效机制。按照工商所食品平安监督管理工作标准要求,对食品经营主体资格进行清理标准,建立食品经营户信用分类台帐。进一步完善经营户内部管理机制,明确68家商场、超市建立六项制度和七本台帐,每个食品经营户都建立了进货检查验收台帐,与全市6701户食品经营户签订承诺书,明确管理要求和质量承诺,从制度上严防各类事故发生。三是消费维权协作机制。与人民法院召开联席会议,共同建立特邀调解员制度、“消保〞合议庭制度、案件资源共享制度、保障调解协议优先执行制度和工作例会制度等一系列消费维权协作机制。新机制促动了维权工作效率的提高,上半年共处理消费者投诉128件,为消费者挽回经济损失9.8万多元。
3.专项整治护市场。开展多项专项整治,积极标准市场运行秩序。一是开展保护注册商标专用权行动。严厉打击商标假冒侵权行为,切实维护商标注册权人的合法权益。全面落实XX省商标印制管理工作标准,加强商标印制企业监管,结合日常巡查,及时掌握商标印制情况,标准商标印制行为。二是开展危险化学品专项检查行动。对全市涉及危险化学品的市场主体进行了全面检查,共检查危险化学品企业272家,对15家违法经营危险化学品和平安生产隐患单位发出限期整改通知。三是开展网吧专项检查行动。对互联网上网效劳营业场所开展“百日整治集中行动〞,检查有照经营网吧53家,取缔无照网吧2家、无照游戏机房3家。四是开展格式合同专项检查行动。结合人大代表建议办复工作,对电信、水电等公用企业进行格式合同检查,抽查格式合同16份,催促公用企业及时纠正格式合同中的霸王条款。开展涉农合同专项检查,抽查涉农合同1568份,催促合同履行78份,合同金额达81.2万元。
四、以队伍建设为根本,着力增强人员综合素质
坚持以人为本,狠抓队伍建设,大力提升人员的政治素质、知识水平和职业素养。
1.狠抓了基层建设。以创立文明工商分局为契机,全力推动基层建设。一是抓业务学习。组织开展公司法、公司登记管理条例、禁止传销管理条例、直销管理条例等法规培训,着力提升人员业务水平。在市局消保知识竞赛中,有两个分局进入团体前6名并分获二、三等奖,五人进入个人成绩前二十名。鼓励在职干部通过自学和函授提升学历层次,鼓励非公务员编制人员参加技术职称考试。目前全系统大专以上学历达92;其中本科以上学历(含在学)占38,中层干部本科学历(含在学)已达50。二是抓依法行政。进一步标准全局工商执法文书格式,编制15种电子版常用法律文书,便于一线执法人员即时打印使用。切实标准收费行为,要求收费人员正确使用票据,及时上缴收入。三是抓硬件建设。加大硬件建设投入力度,上半年为基层分局添置计算机70台,实现了全系统“人手一台〞的目标,为提高办公效率提供了必要的硬件保障