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2023
公务员
培训
存在
问题
对策
研究
我区公务员培训中存在的问题及对策研究
新的世纪,将是知识竞争、人才竞争的世纪,将是知识经济时代。国家公务员培训正是对人才的潜力、智力、能力进行深度开发的重要手段。公务员培训是指根据经济、社会开展的需要,国家对公务员进行有方案、有组织、有目的的培养和训练。培训的目的是在于不断提高广阔公务员的政治思想水平和业务能力,改善其素质结构,使其具备必要的知识和技能,使之与社会开展和岗位标准的要求协调一致,以大大提高国家行政机关的工作效率,更好地“立党为公〞、“执政为民〞。公务员法对培训的机构、培训的分类、培训的科目、培训的管理都作了明确的规定。公务员培训主要有四种类型:一是初任培训;二是任职培训;三是专业培训;四是更新知识培训。
“大力加强干部队伍建设,提高广阔干部特别是领导干部队伍的素质,已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。〞建设一支素质高、能力强的国家公务员队伍,是国家公务员制度建立与改革的出发点、落脚点。随着社会的开展和工作实际的需要,全国各地都开展了大规模的公务员培训教育工作,为国家培养了一批又一批高素质的公务员队伍,涌现了一大批德才兼备、年轻有为、深受人民群众爱戴的优秀干部,也使一大批中青年干部走上了各级领导岗位,他们正在为我国的建设作出更大更积极的奉献。然而,由于受到多种因素的影响,当前我区公务员培训工作还存在一些缺点和缺乏,它们制约了公务员培训工作的开展,使培训教育工作未能很好地发挥培养人才的作用,我们必须引起足够的重视,及早将问题解决好,将我们的公务员培训工作推上更高的台阶。
一、当前我区公务员培训工作中存在的主要问题
1、是公务员培训的施教机构不健全,配套的培训教育基地网络建设还很不完善,没有专门的教学场所和专职的师资队伍,教师队伍多为党校原有人员或临时外骋人员组成,其教学水平和教学内容有限,多着重于讲解马克思主义理论和党的路线、方针、政策,对现行的行政管理理论和行政技能等新理论新内容涉及较少,许多公务员培训课程质量不高,要么还停留于相对陈旧的一般宣传解说,要么就仅仅介绍西方理论。面对公务员层次多、数量大、要求知识范围广的要求,很难到达应有的培训水平。同时,公务员参加培训学习的选择余地小,除了学习指定的公共必修课和专业必修课之外,还不能按照实际工作的需求来设置选修课,这就难以满足那些素质较高、根底较好、求知较强的公务员的需要。
2、当前我区公务员培训缺乏一整套的管理体系,对各级各类干部培训的目标、内容质量等缺乏周密而有效的规定,各级各单位需要什么样的人才,各类干部真正需要哪些知识进行培训,究竟应到达什么水平以及是否到达等,没有一套完整的预测和考核体系。
3、由于培训与使用关系脱节,使得公务员在参加培训过程中缺乏足够的动力和缺少希望,往往都是被动地接受培训,是上级规定的“要我学〞,而不是从增长知识、提高认识、完善自我的角度自觉形成“我要学〞,这在一定程度上限制了干部参加培训教育的积极性,大大地影响了培训的效果。
4、是领导干部的思想认识不到位。有的部门领导对干部培训教育工作的重要性、长远性、紧迫性缺乏充分的、足够的认识,缺乏战略的眼光。认为抓日常工作、抓经济工作才有成效且见效快,抓干部的培训教育工作难以在短期内直接收到效果,且浪费了一定的人力、物力和财力。因而重视不够,对培训工作安排不周密,检查监督不到位,不把培训工作作为一种再生资源,作为人力资源的开发来投入,而是走过场,为培训而培训。
5、是培训对象的思想认识不到位。由于缺乏严格的管理和有效的监督机制、鼓励机制,培训对象在培训中就缺少了压力和动力,在思想上放松了自已、糊涂了自己。也不从自己的切身利益出发、从提高自己的素质出发,只是简单的认为“学与不学一个样,学好学坏一个样〞,照样参加工作,从而降低了培训管理的质量。
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