天道酬勤工业企业全面预算管理的困境及对策探讨苏泽省摘要本文从全面预算管理的内涵入手，分析工业企业推行全面预算过程中的各种问题，结合工作实践，简要分析如何做好全面预算管理、使之成为企业管理的有效方法，为工业企业建立健全现代企业制度、稳定开展提出有效措施。关键词预算目标预算执行与监督预算考核一、企业全面预算管理概述全面预算管理是现代企业管理的重要手段。预算管理起源于西方，随着我国改革开放和社会主义市场经济的建立，逐渐成为我国企业内部管理的重要手段。狭义的预算管理是指预算的编制，是企业经营方案的货币表现，即把公司未来一段时期的经营方案，通过财务核算形成一套表达经营成果、资产状况、资金平衡的预算报表。广义的全面预算管理包括预算编制、预算执行与监督、预算考核，同时，全面预算管理的“全面〞还表达在“领导推动，全员参与〞原那么上。在以企业经营为核心的关系中，存在企业所有者即股东、企业经营者、企业普通员工。追求企业价值最大化，即股东利益最大化，显然是站在所有者的角度提出的，企业经营者、普通员工不是企业所有者，他们追求的是用较少的劳动获取较多的报酬。企业所有者和经营者、员工在企业经营中的目标并不一致，而企业全面预算管理通过全员参与，把企业价值最大化的目标和企业经营者、普通员工的个人利益捆绑在一起。通过使各阶层的人承当层层分解的预算目标，将个人利益和分解指标相挂钩，鼓励员工为实现共同的预算目标而奋斗，从而实现企业价值最大化。企业预算管理是根据公司战略规划，通过逐年分解目标，一步步实现公司战略目标的过程，是市场经济下现代企业管理的有效手段。二、企业全面预算管理存在的问题全面预算管理是企业管理的有效手段，被企业广泛采用，但在推行中却存在各种问题，广泛存在于预算编制、预算执行、预算考核的全过程，如何理解和解决这些问题，事关预算管理体系的有效推行。以下以制造业工业企业为例，浅析全面预算管理体系有关问题：〔一〕预算目标确定的难题年度预算目标纵向看是企业长期战略规划的分解，包含收入、利润、资产运行效率等指标，同时将这些指标层层分解为各责任中心的具体指标，总体构成企业预算指标体系。天道酬勤预算指标体系内的各分指标或子指标均与总指标存在因果关系，这些子指标是具体责任部门负责完成的具体任务，总体构成一个互存因果的有机体系。通常企业在制定预算目标时，股东会或董事会会根据长期战略，从快速开展的角度，提出...
