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2023
乡镇
安全生产
计划书
2023年乡镇平安生产方案书
2023乡镇平安生产方案书
(一)
一、工作目标
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持以人为本的科学开展观,坚持平安第一,预防为主、综合治理的工作方针。以保障人民群众生命、财产平安为根本出发点,以遏制重特大事故为核心,以减少和预防一般事故为重点,建立健全平安生产管理长效机制,落实平安生产主体责任,把职责、任务层层落实到基层,分解到部门,做到一级抓一级,层层抓落实。持续良好推进2023年度平安生产工作,确保零事故、零死亡目标,构建和谐和平安的为工作目标。
二、工作内容
1、加强领导,签订平安生产责任状。在2023年度的平安生产工作中,确定分管领导,明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业签订平安生产责任状,并要求各相关单位、部门、村、企业成立平安生产领导小组,层层落实和捆绑责任,平安分工到单位到村到人。
2、加强各级各部门各企业平安生产责任制的落实。进一步完善平安生产制度建设,落实各项工作措施,防范重特大平安事故的发生,做好2023年度平安生产目标管理责任制的落实,完善落实各单位、各企业平安管理的各项制度和操作规程,进一步夯实平安生产工作根底。
3、加强平安生产宣传教育和培训工作。同时进一步制定完善安监站各项管理制度,倡导平安文化。多形式、多渠道进一步加强平安生产法等法律法规的宣传,切实搞好开展的各项大清理大整治行动、平安生产月活动、消防宣传周等工作,把平安宣传教育工作开进社区、学校、工厂、农村、家庭。在全镇普及平安知识,加深人民群众对平安工作的认识,增强群众的自我防范能力,努力营造一个全社会关注平安生产的良好气氛。
4、加强平安生产专项整治工作。充分发挥职能部门监管作用,加大催促检查力度,深化平安生产专项整治。认真做好道路交通、非煤矿山、烟花爆竹及民爆物品、危险化学品等各项平安专项整治活动,确保一季度开展一次大型的综合整治行动,做到每次行动都要有方案、有方案、有过程、有总结、有效果。继续坚持我镇墟场日道路交通执勤执法制度,尽最大努力解决我镇赶场日非客运车辆载客问题。
5、坚持平安例会制度和执法方案申报制度。镇党委政府必须召开每个委度不少于一次的平安例会,回忆上一季度平安生产工作开展情况和安排好下一委度的平安生产工作。对平安生产工作中遇到的问题和难点加以分析、研究和解决。并针对这些问题和难点,向镇政府申请执法方案,确保各项平安生产工作有序开展和顺利进行。
6、继续做好其它各项平安工作。加强平安隐患的排查清理和整改力度,深入基层和企业巡查催促,防范各类事故的发生。
2023乡镇平安生产方案书
(二)
一、总体要求
以科学开展观为统领,牢固树立以人为本的平安开展理念,坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针,以落实企业平安生产主体责任为主线,以完善城乡一体的平安监管网格化目标责任体系为突破口,以创新平安监管方式方法为动力,以有效防范和坚决遏制较大以上生产平安事故为主要目标,全面提升企业平安管理和各村(社区)平安监管水平,切实维护人民群众生命财产平安,努力促进全镇平安生产形势持续稳定。
二、工作目标
(一)各类平安生产事故死亡人数控制在市政府下达的考核指标以内。
(二)有效遏制较大事故,努力减少一般伤亡事故。
三、工作任务
(一)认真组织开展落实企业平安生产主体责任活动。2023年是落实企业平安生产主体责任的重要一年,各单位要结合实际,认真贯彻落实国务院国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神进一步加强平安生产工作的通知(安委办明电(2023)6号)和XX市政府XX市人民政府平安生产委员会关于进一步加强当前平安生产工作的通知(成安委(2023)11号)等文件精神,严格按照我市的相关安排部署,加强组织领导,细化工作方案,建立工作机制,明确责任分工,严格实施企业平安生产状况分级管理,检查、指导、催促企业建立健全平安生产责任体系、管理体系和规章制度,加大平安投入,加强平安教育培训,扎实做好事故预防和应急处置工作,积极构建平安生产长效机制。
(二)继续深入推进平安生产年活动。进一步扎实开展平安生产宣传教育、执法、治理三项行动和平安生产体制机制、保障能力、监管队伍三项建设工作,突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设、加强平安根底工作、加强组织协调,不断提高事故预防应对能力及本质平安水平。
(三)强化重点行业领域平安生产监管和专项整治。要结合自身实际,认真抓好以下六个重点方面的工作。
1、道路交通平安。要进一步深化道路交通平安综合治理,切实加强农村道路交通平安管理,提升道路交通平安专业化、科学化、社会化管理水平;加大道路路面管控力度,严厉查处酒后驾驶、超速、超载、超限、超时疲劳驾驶等严重交通违法行为;加强客运车、校车、运渣车、危险品运输车、摩托车、火三轮及老年骑游车等重点车辆的管理,严厉打击非法营运行为;大力开展交通运输平安生产和应急双基建设活动;建立完善交通平安监管机制体制,强化道路客运平安源头管理,狠抓客运车辆全监管。
2、消防及大型活动平安。要继续抓好中华人民共和国消防法和XX市消防条例的宣传贯彻和实施工作,强化政府对消防工作的领导,加大消防宣传建设力度;继续实施筑牢防火墙工程,着力提高消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训四个能力,夯实农村和社区消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设四个根底;继续开展易燃可燃装饰装修材料消防专项整治回头看、回头查工作,开展建筑工地火灾隐患专项整治;按照谁主办、谁负责和谁主管、谁负责的原那么,严格落实大型群众性活动和大型促销活动平安许可制度,严防踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
3、建设工程施工平安。要认真落实工程业主单位的平安管理责任,所有建设工程必须按规定程序履行工程报建和平安报监手续,对没有履行相关备案手续的工程,对到期未改或存在较大平安隐患的要坚决责令停止建设。对不履行报监手续,不按规定抄送报监有关资料主要内容给安监部门的工程,一旦发生平安生产事故,将从重追究工程业主单位和有关责任部门的责任。
4、危险化学品及烟花爆竹平安。要催促危险化学品企业建立完善平安生产管理制度、作业过程的平安管理。深化危险化学品平安专项整治,标准危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节的平安监管。严厉打击非法制售烟花爆竹从业行为。强化烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的平安监管,采取切实有效措施进一步标准烟花爆竹零售点的经营及储存行为。
5、作业场所职业健康平安。加大作业场所职业健康宣传培训和监督检查力度,积极推进职业危害申报。
6、特种设备平安。要严格落实特种设备使用单位平安主体责任,切实加强重点单位、重点场所特种设备的平安监察工作。积极开展锅炉、压力容器、液化石油气钢瓶等特种设备平安专项整治,严厉查处违法违规行为。
(四)继续加强平安生产基层根底工作。全面深化平安生产管理标准化建设,稳固平安生产管理标准化建设成果,扎实抓好村(社区)、企业平安生产管理标准化建设。
(五)加强平安生产宣传教育培训。进一步加大平安生产法律法规和国务院国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神进一步加强平安生产工作的通知(安委办明电(2023)6号)和XX市政府XX市人民政府平安生产委员会关于进一步加强当前平安生产工作的通知(成安委(2023)11号)等文件的宣传力度,大力开展第十一个全国平安生产月、职业病防治法宣传周等主题宣传活动,积极推动平安生产宣传工作从集中宣传向常态化宣传转变。坚持平安生产隐患举报奖励制度,加强平安生产社会监督和舆论监督。认真组织开展企业平安生产五个一活动、平安管理人员集中教育培训活动和,努力提高从业人员平安意识,加强生产经营单位主要负责人、平安生产管理人员和特种作业人员的培训考核,强化企业全员平安素质和平安技能教育。
(六)严格平安生产执法监察和应急救援。加大平安生产执法监察力度,重点加强生产现场监督检查,严厉打击非法违法生产经营建设行为,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律和超能力、超强度、超定员组织生产等行为。按四不放过原那么,依法及时严肃查处平安生产事故责任单位和责任人员。加强平安生产应急管理体系和应急救援队伍建设,强化应急预案管理,定期开展应急救援演练。
四、保障措施
(一)建立健全平安生产网格化目标责任体系。按照系统(行业)监管和属地监管相结合的原那么,以村(社区)及企业单位为中心,镇、村(社区)和企业单位岗位、人头四级,并对每一个网格内的责任单位与责任人实行定管理范围、定工作职责、定考核奖惩,细化平安生产责任制,层层签订平安生产目标责任书。
(二)严格实施平安生产督办督查制度。建立事故查处情况通报制度,主动按受社会监督。坚持重大平安生产隐患公告和挂牌督办制度,切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。
(三)严格平安生产目标考核和责任追究。坚持把平安生产监管目标纳入综合目标绩效考核内容,严格平安生产控制指标和监管工作过程考核。坚持一票否决制,严肃追究因监管责任不落实、工作措施不到位、隐患整治不及时、打击非法违法生产经营建设不彻底而导致事故发生的单位负责人及相关责任人的责任,确保全镇平安生产形势稳定。
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