2023年招商局年度工作思路.docx

招商局年度工作思路 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大精神，以科学开展观为指导，以全面提高开放型经济开展水平为总目标，围绕“打造品质之城、共建幸福家园〞总体要求，深入实施招商引智“一号工程〞，扎实推进“招商引智突破年〞活动，效劳工程抓招商，拓展市场促转型，搭建平台拓空间，保持我市开放型经济在全省的领先地位。 二、工作目标 2023年实现合同利用外资3.9亿美元，争取5亿美元；实际利用外资2亿美元，争取2.5亿美元；市外内资38亿元，争取45亿元，利用外资质量和水平进一步提高。外贸进出口和出口分别增长7%，分别到达12023亿美元和90亿美元；新批境外企业23家，实现中方合同投资额1202300万美元、实际投资额5000万美元，完成对外承包劳务合作营业额5830万美元；实现效劳外包合同额2023亿元、执行额7亿元，其中离岸效劳外包合同额6300万美元、执行额5500万美元。培训效劳外包人才300人次。 三、工作措施 （一）以效劳工程为抓手，开创招商引智新局面精心组织实施招商引智“一号工程〞，进一步完善招商机制，拓宽招商领域，创新招商方式，优化投资环境，提高招商引资质量和水平，开创我市招商引智新局面。 1.进一步完善招商引智工作机制一是完善招商引智领导机制。进一步加强招商引智的组织领导，建立招商引智领导工作例会制度、大工程领导联系制度和招商引资“一把手负总责〞制，加快大工程引进、落地、建设、投产进程。二是建立完善工程推进协调机制。进一步完善工程信息共享及分类制度、建立大工程谈判机制、招商工程准入会审制度和大工程“一事一议〞制度，为重大招商工程落户、建设、投产搭建绿色通道，及时协调解决工程在审批、建设、生产经营过程中遇到的关键问题，确保工程引得进、建设快、开展好。三是健全招商考核督查机制。按照“目标明确、责任清楚、分级负责、奖罚清楚、狠抓落实〞的原那么，实行招商引智目标责任制。分解年度目标，签订责任状，强化时序考核，提升权重考核，采用“一票否决〞。按照“月通报、季督查、年结账〞的时间节点强化催促力度，促使招商引资成为各地、各有关部门的常态工作、竞赛指标和重点任务。四是加强招商队伍建设。通过多种途径配强配优招商队伍，进一步优化以业绩为导向的绩效考核机制，通过定期培训，着力构建一支“懂招商、会招商、善招商〞的专业团队，发挥招商人才的主观能动性和专业化作用。 2.进一步优化招商引智结构布局一是突出招商引智的产业方向。积极鼓励引进新材料、新能源、先进装备制造业及电子信息等高新技术工程，引进稳固壮大支柱产业、改造提升传统产业的支撑工程，引进文化产业、商贸物流、现代旅游等三产效劳业工程，引进生态农业、旅游农业、观光农业、农产品加工业和生态环保工程，引进城市高端商业业态工程及教育、文化创意、医疗卫生、社会保障等社会事业方面的工程。二是突出招商引智重点区域和对象。重点加强对国内外500强、行业龙头、知名跨国公司和央企以及周边城市“退二进三〞企业的招引工作；境外要主攻港台、拓展欧美，境内要承接上海、北京、杭州、宁波、广东等地。充分发挥在外慈溪人的网络优势，引进慈商回归工程以及慈商联系的其他工程。加强招才引智力度，实施“上林英才方案〞，利用“海创之家〞平台，着力引进海外高层次人才。三是突出招商引智产业平台。重点推进慈东滨海区、市新兴产业集群区、鸣鹤风景区、市商品市场物流园区、市现代农业开发区和龙山、观海卫、周巷三个重点镇的产业平台建设，明确各产业平台定位，立足产业链招商，推动优质要素和重要资源集中、优质工程和高端产业集聚、龙头企业和专业人才集群，形成更具规模优势和竞争力的招商主平台。 3.进一步创新招商引智方式方法一是继续稳固大活动招商。要利用国家有关部委、省和xx市组织的国内外各类经济合作交流活动以及我市家博会、杨梅节等活动，宣传推介慈溪，形成特色和品牌，提升慈溪影响力和知名度。二是加大产业链招商力度。要针对重点区域，加大对能有效助推我市产业结构转型升级、提升目标产业的主导产品及其上下游产品工程的招引力度，进一步完善和拉长产业链。三是拓展借力招商的力度。要加强与各地各部门外出组团联动招商力度，加强与省级、宁波级、市级有关部门的招商信息沟通；开展与苏南、北仑等先进地区的招商合作，实现招商信息互通、资源共享；选择好3—4家中介招商机构进行战略性合作；在上海、北京、杭州、宁波等地选择2023家高等院校或科研机构，建立长期战略合作关系，搭建投资和科研成果转化平台，促使优质工程、高科技工程来慈溪。四是注重“以企引企〞。充分调动我市现有重点骨干企业、优势企业的积极性，开展与国内外大公司、大财团的合作嫁接，实现以资源引技术，以产权引资金，以存量引增量。 4.进一步优化招商引智投资环境一是进一步优化招商引资政策。要进一步完善对招商引智扶持政策、评选方法、绩效考核等政策进行科学调整，确保政策方法真正推进招商工作。二是进一步加强工程筹划。要通过梳理各大产业平台和各镇（街道）推出的招商重大工程，加强工程包装，汇编成全市招商工程手册，完善慈溪投资指南及ppt。建立动态管理的重大工程库，定期发布年度招商引资指导目录，面向海内外广泛开展宣传推介。三是进一步加强化舆论宣传。充分利用报纸、播送、电视、网络等新闻媒体以及机场、高速户外广告，多角度、多形式、多层次地宣传我市的招商优势、开展潜力、投资环境，着力提高慈溪的知名度和影响力，切实增强对外地客商的吸引力。加大对招商引智工作的新成效和好做法的宣传，宣传在招商引智工作中涌现出的先进典型，从而在全社会形成人人参与招商引智、个个投身慈溪开展的浓厚气氛。四是进一步优化投资软环境。要着力营造“亲商、爱商、富商〞的优良环境，切实为外来投资者提供高效、便利的效劳，深化审批制度改革、机关效能建设等活动，提供工程审批“一站式〞效劳和全程代办效劳，建立外商审批联动机制，实现外商投资审批工程增效提速。 （二）以拓展市场为抓手，培植外贸开展新优势转变外贸开展方式，着力构建外贸促进新体系，全面提升品质型外贸建设，外贸开展从“扩量〞向“提质〞转移，实现贸易水平“转型升级〞，进一步提高我市在国际市场上的贸易竞争能力。 1.加强外贸主体队伍建设，增强外贸企业竞争实力一是扩大外贸主体队伍。鼓励更多企业获取自营进出口权，推动获权企业开展对外贸易。全年实现有出口实绩企业1800家，新增20230家。二是扶大扶强。推动出口龙头企业做大做强，引导重点出口企业依据国际化标准提高管理水平、做好各类根底性工作，提高经营水平和管理能力。推进海关管理aa类、a类企业申报进程。三是加强对中小企业尤其是小微企业的扶持。引导中小微企业健康成长，为重点外贸企业提供后续新生力量。全年实现出口超千万美元企业175家，超500万元企业360家。 2.加强国际市场拓展力度，促进市场优化份额扩大一是做精做强参展平台。筛选和推荐效果明显的国际性展会，继续大力推动企业参加。稳定和扩大国际市场份额，重点保障欧美传统市场，积极开拓中南美洲、非洲、东盟等新兴市场，争取全年实现900家/次企业参加，参展摊位到达1600个。二是加强对各种自由贸易区有关政策的宣传。引导企业利用自由贸易区的优惠政策扩大出口。三是加强电子商务平台建设。加强与机电商会的合作，加强“慈溪家电出口电子商务平台〞建设，精心筛选优质家电企业进入平台进行宣传和展示，扩大贸易时机。继续推进“网上广交会〞，争取入会企业突破120家。四是积极拓展境外营销渠道。建立各种境外营销网点，探索一级销售管理模式，扩大和境外市场的直接接触面，开展直接销售。五是推进出口信保工作扩大覆盖面。引导更多的企业尤其是小微企业参加出口信保，降低收汇风险，增加贸易时机。探索其他适合我市企业的金融避险工具，为企业开展国际贸易提供有效保障。 3.加强外贸公共平台建设，优化贸易公共效劳环境一是加强研发平台建设。加快“科技兴贸〞步伐，鼓励外贸企业创办研发机构，参与国际、国家标准的制定，获取境内外知识产权，扩大高新技术产品的出口。鼓励有条件的企业建立各类实验室和检验室，为同类企业提供相关实验和检验。二是不断完善对外贸易预警体系。发挥重点监测企业调查系统的作用，加强与商务部公平贸易局、国家机电商会等机构的联系和合作，深入研究分析我市贸易平安状况，及时收集和发布国外贸易预警信息。三是加强出口基地平台建设。大力创立各级出口基地，研究汽配、轴承等产业的开展情况，努力创造条件争创各级出口基地，发挥基地规模优势和集群优势。发挥家电出口基地的积极作用，扩大家电出口，争取家电出口占比提高2个百分点。利用广交会场馆等设施，加强区域外贸品牌建设。 4.加强“品质外贸〞建设，提升外贸质量效益一是积极推动出口品牌产品评选。鼓励企业积极参加各级出口名牌产品的评选，实现新增xx市级以上出口名牌6个。开展慈溪出口名牌产品评选活动，对于入选产品通过各个渠道加以宣传和推介，提高品牌知名度。二是推动自主品牌产品出口。努力营造出口商品创牌理念和气氛，强化企业在出口中的品牌意识，鼓励企业扩大自主品牌产品的出口，继续对自主品牌产品出口进行奖励。三是继续鼓励企业创品牌。在国外市场注册商标并投入到实际运作，鼓励企业并购具有一定知名度和市场份额的国外品牌。四是优化贸易结构。积极创造条件，搭建进口公共效劳平台，扩大进口贸易，鼓励企业参与各类进口贸易展会，引进先进生产设备和检测设备，提升我市外贸企业的技术水平和产品质量，实现“以进带出〞；进口适合我市需求的中高档生活消费品，提高市民的生活质量。优化出口商品结构，机电产品和高新技术产品在出口中的比率进一步提高。 5.加强外贸外部效劳环境，促进外贸良性开展一是完善外贸扶持政策。加强扶持力度，保持政策的延续性，增强政策的适用性和可操作性，充分发挥外贸扶持政策对广阔外贸企业的风向标作用。要继续加大对开拓国际市场和出口信保的扶持力度，二是加强部门协作，建设高效便利的贸易促进机制。继续发挥部门联席会议制度的作用，进一步加强同财政、国税、海关、商检、外管、金融等部门的工作沟通，定期研究解决外贸开展中出现的新情况、新问题，从政策扶持、效劳提升、困难帮扶等方面给予企业支持，共同致力于优化外贸开展环境。创立外贸百强企业开展论坛，促进外贸开展公共探讨。三是加强外经贸人才队伍建设。开展两次进口类培训和一次贸易类经理人培训；增加外经贸人才储藏，为企业开拓国际市场提供充足的人力保障。 （三）以提高国际营销水平为抓手，开创跨国经营新格局加强重点工程的跟踪效劳，发挥其典型示范作用，鼓励有条件的企业通过各种方式“走出去〞，提高境外企业的国际化经营水平。一是大力宣传，鼓励企业“走出去〞。积极把握现阶段我市企业“走出去〞的有利外部条件。通过宣传引导、政策扶持、信息效劳、平台搭建、行业标准等手段促进我市企业健康有序“走出去〞，继续保持境外投资的良好开展势头。二是努力提高境外工程承包水平。继续鼓励符合条件的企业申请对外承包工程资质，推进有资质企业开展对外工程承包业务，真正实现境外投资和对外承包工程“两条腿走路〞，使我市对外承包劳务合作步入良性开展的轨道。三是提高国际市场营销水平。推动企业抱团赴境外设立产品展示中心、营销网络、品牌专卖店、品牌加盟店和售后效劳网络，形成稳定、畅通的产品出口渠道。推动知名品牌进驻贸易（展示）中心开展仓储、展示、批发和零售，通过重点地区辐射到周边国家和地区，提高市场占有率。四是加大政策扶持力度。在继续保持原有扶持工程和力度根底上，加大资金在重点工程、对促进我市经济转型升级有重大带动作用工程的投放比例，引导企业开展更多形式，更高层次的“走出去〞，扩大境外合作的广度和深度。 （四）以平台建设为抓手，开发效劳外包新增长点夯实效劳外包的开展根底，提升效劳外包的覆盖面，实现外包企业由单一的制造业向制造业和效劳业共同开展。一是加快效劳外包平台建设。打造多层次多特色的效劳外包产业集聚区