2023年民族和宗教共同发展工作汇报.docx

2023年民族和宗教共同开展工作汇报 根据市委在全市开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学进展〞主题教育实践活动的要求，结合我局的实际工作，全局上下仔细争论，努力在思维方式上实现跨越，实现“三个转变〞：从无所作为向乐观进取、创新举措转变，从满意于不出事向统筹协调、多干事干成事转变，从自我封闭向借力造势、活泼局面转变；树立“五种理念〞：以理论创新推开工作创新的理念，以少数民族和信教群众为本的理念，进展与稳定两手抓、两手都要硬的理念，管理与效劳相结合的理念，抓住大事、建设亮点的理念。根据新的理念确定新的思路，民族工作“抓进展、创特色、育亮点、促团结〞；宗教工作“抓管理、搞效劳、促适应、保稳定〞，全市民族宗教工作不断创新进展。下面我向市委的各位领导汇报我市的民族和宗教工作状况，并对今后工作提出一些意见和建议，供市委领导参考。 一、民族工作 我市是一个少数民族散杂居地区，全市有2个民族乡，9个民族村。全市有蒙古族、满族、回族、朝鲜族等18个少数民族，全市少数民族人口为29150人，占总人口的6.6%，其中蒙古族人口为13712人。 几年来，我市仔细贯彻落实?民族乡行政工作条例?和?省散居少数民族权益保障条例?，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同富强进展〞的主题，始终把加速推动民族乡的经济和社会事业进展做为全 市工作重点。我们实行各种有效措施，不断加大对民族乡的扶持力度，取得了一些成果。 (一)加快民族乡农业和农村经济进展的主要做法。 1、调整产业结构，乐观推动农业产业化进程。 呼和和两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡，多年来经济结构单一，种植结构单一，始终以粮食作物为主，农业生产与市场脱钩，经济效益低，进展缓慢。近年来我们从产业结构调整入手，不断优化产业结构，取得了明显的效果。 首先是种植业生产，以市场需求为导向，确定种植结构。利用举办培训班，组织科技人员下乡讲座，开展市场询问效劳等活动，引导和提高农夫的农业科技水平，使农夫尽快了解和进入市场，增加了农夫的市场意识，进一步优化了两个乡的种植结构，得到了很大的转变。杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物，占两个乡种植面积的60—80%。 二是以市场为导向，进展订单农业。在充分的市场调查根底上，组织农夫与相关部门和公司签订购销合同，农夫根据合同签订要求种植，公司供给种子、技术指导等项目效劳，产后包收。比方辣椒、制种玉米的种植，全部的种植户都与相关公司签订了购销合同。 2、进展牧业经济，培育主导产业。 几年来，我市在抓好传统牧业改进、科学饲养的根底上，重点抓了奶牛的开发，培育新的牧业经济增长点。进展奶牛产业，具有宽阔 的进展前景。、两个民族乡，蒙古族人口较多，有传统的养牛习惯，特殊是乡距乌市较近，依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。我们看准了这一优势，把进展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓，加大扶持力度、狠抓落实。从2023年开头用于两个乡奶牛业投资达2500万元，其中贷款1500万元，现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。 (二)加快进展民族乡根底建设的主要做法。 1、抓道路交通建设，改善交通条件。两个民族乡地处偏远，交通不便，严峻地制约着当地经济的进展。市委市政府非常重视两个民族乡的交通问题，2023年以来先后投资1000万元，修通了到的35公理柏油路，到东升的20公理柏油路。从2023年以来两个乡又实施了村村通工程建设，民族乡虽小，但幅员面积大，村屯之间距离较远，当地群众又非常困难，投资难度很大，但我们克服种种困难，乐观投入到两个民族乡的村村通工程建设当中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，两个民族乡的交通条件得到了很大的改善，极大地便利了当地群众的生产生活，也为当地经济进展奠定了坚实的根底。 2、抓群众饮水工程，解决民族乡群众饮水困难问题。由于自然地貌因素，和两个乡在人畜饮水方面确实存在着很大的困难。乡水含氟量高，多年来始终没有得到解决。市委、市政府特别重视两个民族乡的饮水问题，把其纳入重要议事日程，重点赐予扶持。几年来为打深水井57眼，上自来水8处，总投资达200余万元，大大缓解了该乡多年来饮水困难。2023市里又把乡确定为防病改水重点乡，实施了防病改水项目工程。新上自来水14处，总投资达200余万元，全乡19个自然屯全部安装了自来水，目前，全乡已实现了平安用水。 3、抓民族教育，促稳定进展。由于我们多年来的努力，我市两个民族乡教育条件有了很大的改善，教育质量不断提高，民族教育稳定进展。两个乡的中学校校不仅上了一机一幕，音体美各种教学器材齐全，而且建有电教室，有特地的蒙文班。两个乡中心学校、中学都建成了微机室和试验室。为了办好民族教育，两个乡均配有蒙文老师。蒙古族同学报名中考也实行了一些优待政策，一是但凡到蒙学校就读同学免交学杂费、住宿费、管理费；二是蒙古族同学报考重点高中，市教育体育局将依据报考人数单独确定指标生；三是蒙语文成果按20%权重计入中考总分。这些优待措施，保证了我市民族教育的稳定进展。 (三)仔细落实民族政策、法律法规，确实保障少数民族权益。 1、仔细宣扬贯彻?民族乡行政工作条例?和?省散居少数民族权益保障条例?。两个?条例?公布实施后，我们仔细组织宣扬贯彻，利用会议学习、播送电视、举办培训班等多种形式广泛进行宣扬，使最广泛的人群特殊是广阔少数民族群众了解和知道?条例?精神，到达家喻户晓、人人皆知。 2、仔细落实两个?条例?，对两个民族乡进行重点扶持。虽然我市财政困难，拿不出更多的资金进行扶持，但是我们在发放各类贷款，确定项目资金的投向时对民族乡赐予必要的政策倾斜，比方生态建设工程，水源工程建设，奶牛产业等方面，对两个民族乡都赐予了重点扶持。 3、乐观为民族乡争取项目资金，靠项目带动当地经济进展。今年7月，乡中心学校申请筹建微机室项目，我们关心其向省民委争取项目资金15万元。同时，也是在7月份，我们又为乡申请的?蛋鸡养殖小区建设?项目，向省民委争取项目资金50万元。目前，两个项目正按部就班地进行着，我们信任项目的建设和完成，肯定能够带动当地经济的进展。 (四)问题与建议。 1、少数民族和民族乡村比拟贫困。我市两个民族乡自然条件都比拟差，乡地处半山区，生态条件特别恶劣，水源缺乏，干旱严峻，完全靠天吃饭，大旱年份连人畜饮水都消失困难，乡80%土地都是沙丘地带，土质瘠薄，风沙干旱严峻。由于自然条件的缘由，民族乡经济与社会各项事业进展较慢，少数民族和民族乡村比拟贫困。 2、民族政策落实难以到位。由于我市经济欠兴旺，财政收入紧急，有些民族政策没能落实到位，由其是有些政策弹性较大，更难以落实。我市的9个民族村，多年来就没有享受到民族政策的优待。 3、国家及上级政府对民族乡村的扶持力度不够。目前，国家对民族地区扶持力度很大，国家实施的西部大开发，民族部门开展的“兴边富民行动〞等都对进展少数民族地区和边疆地区制定了扶持政策，但对像我市这样的散居地区少数民族的扶持却特别少，建议上级政府加大对民族乡村的扶持力度。 二、宗教工作 我市现有佛教、基督教、伊斯兰教、天主教四种宗教，信教群众约18500人，其中佛教信徒约6500人，伊斯兰教信徒约780人，基督教信徒约11120人，天主教信徒约100人。全市各类宗教活动场所22处，其中城内5处，农村乡镇17处。全市有宗教教职人员8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯兰教2人。我市宗教活动场所及教职人员状况，根本能够满意信教群众的需要。 近几年来，在市委、市政府的正确领导和市宗教局的大力支持下，我局仔细贯彻党的宗教工作根本方针，以实施?宗教事务条例?为主线，创新管理宗教事务的方式方法，加强宗教教职人员队伍建设，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会进展中的乐观作用，乐观引导宗教与社会主义社会相适应，努力为全市改革、进展、稳定、和谐的大局效劳，全市宗教领域呈现出和谐稳定的良好局面。 (一)仔细贯彻落实党的宗教工作根本方针，切实保护信教群众根本利益。几年来，我局始终坚持“把握政策、敬重信仰、加强管理、引导适应〞的理念，仔细贯彻执行党的宗教政策，切实保障了宗教的稳定局面。 1、在广阔干部群众中大力宣扬党的宗教方针政策。通过举办培训班，对全市宗教干部进行特地培训，大大提高了宗教干部的理论政策和业务水平。同时，我们还召开相关部门会议、印发宣扬材料、举办专题报告等多种形式，宣扬党的宗教政策、法律法规。目前，我市已形成了宗教政策法规宣扬广泛，宗教干部运用政策敏捷自如，信教群众宗教生活合法有序的良好局面。 2、配备宗教职能部门干部，促进宗教工作正常开展。2023年，我市为我局增设了一名领导指数，2023年又增加了2个行政编制，充实了我宗教部门力量，推动了宗教工作的全面开展。 3、合理支配宗教活动场所，维护信教群众根本利益。依据?宗教事务条例?等有关行政法规和政策规定，我们在实地考察讨论和了解信教群众需求的根底上，在大通乡、乡、那金镇、镇新增批了四个活动场所(均为基督教)，大大便利了信教群众，根本满意了他们宗教生活的需要。 4、谨慎稳妥地处理多年来的市佛教界的不稳定状况。一方面是依据德安禅寺住长久病不能理法的实际状况，应广阔信徒的要求，征求原住持悲君师父推选一名住持人(释妙法)。经我局考核、审查后向市宗教局和省佛协做举荐、协调工作，最终得以平稳过渡。现寺院佛事正常有序开展。另一方面，我们考虑到寺庙外还有相当一局部人是当年明仁老住持的信徒，为确保他们不在为住持一事再起风波，我局经多方协调为其不爱去寺庙的居士争取了报批念佛堂一处，现已初具规模。 5、加强对宗教教职人员的学习培训，推动宗教政策的贯彻落实。我们乐观组织宗教教职人员到省培训中心参与培训，几年来先后选派8名素养较好的教职人员参与省宗教政策理论培训班。同时，我局每年开办一次宗教教职人员及信徒骨干培训班，对他们进行国家政策、法律法规、宗教学问等内容的培训。通过学习培训，提高了我市宗教界对宗教政策的理解和熟悉，使他们既能依法活动又能依法维护自己的合法权益。 (二)抓住关键，依法加强对宗教事务的管理。 几年来，我们坚持“依法行政、合理行政、制止非法、抵挡渗透〞的原那么，将宗教工作纳入到依法管理的轨道上来。 1、依法抓好宗教活动场所管理。根据国务院?宗教活动场所管理条例?的规定，我们自年以来，依法对全市宗教活动场所进行了登记，定期进行执法检查，觉察问题准时解决。同时，我们还屡次对宗教活动场所的负责人、会计、出纳等管理人员，进行了管理方面的专题培训，并关心其建立了内部管理制度，使自我管理有章可循、有序运作。 2、加强宗教活动场所的平安工作。根据市宗教局下发的?加强宗教活动场所平安管理工作意见?的要求，我局每年都与城建、安监、消防等相关部门，对各个宗教活动场所进行一次平安隐患排查工作，对觉察的问题准时处理，确保了宗教人士和信教群众的生命财产平安。 3、切实做好基督教私设聚会点治理工作。结合省、市开展整顿基督教私设聚会点专项工作，我市集中力量对基督教私设聚会点进行了整治，先后制定了方案，召开了全市专项会议，进行了全面部署，取缔聚会点3处、自封传道人1人。 4、对宗教教职人员实行“三定〞管理(定人、定片、定点)。通过“三定〞管理，在教职人员中实行优胜劣汰，促进了传教人员水平的提高，有效地抵抗外来的非法传教活动，保证了各个活动点信教群众的相对稳定和正常宗教活动的开展。 5、协同作战，深化开展打“邪〞治“非〞和抵抗宗教渗透活动。近年来，我们与统战、公安等相关部门紧密协作，协同作战，在全市范围内开展了声