2023年县基层党建工作目标责任书.docx

县基层党建工作目标责任书 　XX年县基层党建工作目标责任书 　一、指导思想 　坚持以邓小平理论和“ xxxx 〞重要思想为指导，深入贯 彻党的 xx 大和 xx 届四中全会精神，围绕提高党的基层执政 能力这条主线，以“三级联创〞为总抓手，以“先锋工程〞 建设为载体，以村级组织换届选举和保持共产党员先进性教 育活动为契机，狠抓基层组织和党员干部队伍建设，不断巩 固党的执政根底，统筹推进农村、企业、机关、学校和社区 社团等领域党建工作，为我县实施“三带两极一目标〞战略 设想、全面建设小康社会提供坚强的组织保证。二、目标和任务 　1、以落实党建工作目标责任制为抓手，促进基层党建 各项工作任务的落实。继续健全和落实农村党建工作例会制度，坚持党委会每 两月研究一次农村基层组织建设工作。落实乡镇党委抓农村 基层组织建设责任制，做到年初有部署、年中有检查、年终 有考核。推行乡镇党委书记管党情况专项述职制和组织部长 约谈制，每半年听取各乡镇党委书记的管党情况述职，对重 点工作、专项工作完成不好的或年度考核落后的乡镇主要领 导，由县委组织部长或副部长约其谈话，催促其改进。加大 考核结果的运用，根据考核结果对驻村党员干部、村党支部 负责人进行奖优罚劣，形成良好的党建工作鼓励机制。乡镇 党委要全面掌握本地基层组织建设根本情况，把握党建工作 动态，每月至少提供 3 条以上组工信息。党委书记要开展调 查研究，把握本地区基层党建工作中的重点、难点和薄弱环 节，统筹指导，抓点示范，及时解决党建工作中出现的各种 问题。要落实基层党组织建设经费，确保基层党组织建设各 项任务得以全面落实。继续试行党代表常任制度，多形式、 多渠道组织党代表开展活动，充分发挥党代表作用。2、以“抓五强，创五好〞为主线，扎实开展“先锋工 程〞建设，深化“三级联创〞活动。今年，全县所有的乡镇和村都要围绕 “五个强〞 开展“先 锋工程〞创立活动，在去年创立的根底上，继续抓好新一批 先锋工程“五好〞党组织创立工作，并重点抓好 1-3 个先进 示范党委和 3-5 个样板村党组织的标准化建设工作。继续采 取倒排法，按 5%— 10%的比例确定一批后进村党组织，按照 缺什么补什么的原那么落实整改措施，建立领导联系、部门帮 扶、下派农村工作指导员等制度，做好整顿转化工作，全县 后进村党组织年终转化率要到达 80%以上。要通过强核心，抓好乡村领导班子建设。坚持 x 县乡 镇党委政府工作假设干规定 ，健全落实民主集中制和集体领 导下分工负责制，提高工作水平，促进班子团结。落实党内 组织生活制度、民主评议制度、重大事项报告制度、任期审 计制度，促进农村基层领导干部勤政廉政， 树立“干净干事〞 的良好形象。按照县委关于认真做好年村党组织村民委 员会换届选举工作的意见要求，认真做好村级组织换届选 举工作，严格控制村两委班子成员职数，提倡村两委成员交 叉任职，特别要选好村两委负责人，不断提高村级组织工作 效能。要通过强素质，抓好农村基层干部队伍建设。继续实施 　“农村基层干部素质提升方案〞，组织农村基层干部进行实 用技术培训、岗位培训和各种专题培训，按照分级负责、分 级培训的原那么，认真做好新上任村两委成员的上岗培训工作， 发挥“村官讲给村官听〞的优势，组织村干部讲师团到各地 进行现身说法，提高培训效果。鼓励乡村干部参加学历教育， 办好村干部高中、大专学历培训班，提高农村基层干部的文 化素质。要通过强管理，推进基层民主政治建设。健全乡村各种 会议制度、议事规那么和民主决策制度，完善乡镇政务和村务 公开。全面推行村务标准化管理， 全县所有的村都要制订 村 务管理规那么，实行村级财务委托乡镇代理制和民主评议村 干部制度。不断完善干部鼓励机制，健全干部岗位目标责任 制、中层干部竞争上岗制、驻村干部聘任制。经济兴旺地区 要逐步推行村干部效益工资制，经济欠兴旺地区要建立村干部最低报酬保障机制，继续实行村干部人身意外保险和养老 　金综合保险制度，续保人数和建制村投保面要达 100%。 　要通过强实力，促进农村社会协调开展。继续实施社会 联动帮扶方案， 帮助欠兴旺村理清开展思路、 落实脱贫工程、 解决开展启动资金。建立村级资金违规责任追究机制，积极 探索失土农民保障制度，引导村集体成立股份制公司，引进 现代企业管理制度，实行资本经营，盘活存量资产，实现滚 动开展。 　继续实施 “十村示范， 百村整治〞 和乡村康庄工程， 进一步加快农村根底设施建设和环境整治工作，美化镇容村 貌。要通过强效劳， 密切党群干群关系。 　健全为民效劳机制， 深化为民效劳工作。全面落实周二民情接待日制度和领导干 部下访制度，推行全程代理制、首问责任制、办事承诺制。 　加强农技效劳网络和为民效劳示范基地建设，完善效劳窗口、 示范效劳基地、为农效劳组织等，切实帮助群众解决生产生 活中的实际困难和问题，化解基层矛盾纠纷。3、以扩大影响力为目标，切实提升非公有制企业党建 工作水平。 　认真落实 x 县非公有制企业党建工作三年规划 ，着力 推进“动力源工程〞建设，引导各企业按照“以人为本抓党 建，党管人才抓队伍〞的工作思路，抓好非公有制企业党的 组织和工作覆盖， 积极推进标准化建设， 促进企业健康开展。抓组织覆盖面。要以单独组建的方式抓好正式党员 3 名 以上、固定职工 100 名以上和未组建党组织的巨龙明星企业 的党组织组建工作，以灵活组建的方式抓好职工 50-99 名企 业的组建党组织工作，以分片区建立党建工作联系员的方式 抓好职工 49 名以下企业党的工作，使非公有制企业党的工 作覆盖面达 100%。抓党员开展。要重点做好固定职工 50 名以上企业中的 开展党员工作。充分发挥党组织孵化器的作用，通过挂靠培 养等方式抓好未组建党组织企业中开展党员工作。今年非公 有制企业开展新党员数要占全县新开展党员总数的 15%以上严格党员关系接转制度，认真做好“隐型〞党员梳理工作， 力争固定职工 30 名以上企业有党员。抓教育引导。加大党务干部培训力度，不断提高非公制 企业党组织书记的工作能力和工作水平。通过创立“学习型 党组织〞等活动， 切实加强党员队伍建设 ;通过“叠加培训〞 的模式，引导企业经营管理者转变观念，端正态度，增强党 建意识，积极支持本企业建立党组织，使非公有制企业党组 织书记培训面达 100%、业主的教育面达 50%以上。抓作用发挥。继续开展党员“责任区〞 、“示范岗〞、“先 锋岗〞和“双争双评〞等活动，继续实施“凝聚力工程〞和 “党员电教人才工程〞 ，统筹协调企业党、工、团活动，扩 大党组织工作的影响力，促进企业健康和谐开展。抓“五好〞创立。要认真贯彻浙江省非公有制企业党 组织工作暂行规定 ，推进非公有制企业党组织标准化建设。 　要在去年“五好〞创立的根底上，再按 25%的比例创立第三批“五好〞党组织，使非公有制企业“五好〞党组织比例达 75%以上。要选择一些根底较好的企业党组织， 建设一批市、 县级“示范点〞 ，推进非公有制企业党建工作向中小型企业 开展。4、以“拓展领域，扩大覆盖〞为要求，推进社区、学 校、社团等党建工作实现新跨越。要认真贯彻落实全市社区党建工作会议精神，积极推进 城市化程度较高的镇、经济强镇的村改社区工作，使这些镇 有一定数量的社区。在组建社区的同时，要积极稳妥地搞好 社区党组织和社区居民委员会的选举工作。要帮助指导社区 开展为民效劳活动，健全社区效劳网点、建立居民文化活动 中心、成立社区效劳志愿者队伍等，不断完善社区党组织服 务功能。要建立健全由镇党委牵头、辖区内有关单位党组织 参与的社区党建工作联席会议制度，完善在职党员参与社区 活动的报到、联系和反响制度，扎实开展社区共建活动，全 力构建社区党建工作新格局。要认真贯彻落实中共 x 县委关于进一步加强学校党建 工作的意见 ，开展以“领导班子好、党员队伍好、工作机 制好、教学质量好、社会反映好〞为主要内容的“五好〞学校党组织创立活动，建立学校党建工作目标责任制，加强学 校党支部书记队伍的培训，创新学校党建工作方式和途径。 　紧扣“知党、爱党、跟党走〞的主题，在中小学开展党的知 识启蒙教育，为党储藏后备力量。认真做好中学与高校、学 校与社会之间培养、考察学生入党积极分子的衔接工作。要按照省委关于加强新社团组织党建工作的意见精 神，结合我县行业协会和商会在经济开展中影响力不断扩大 的实际，探索加强在这些组织中的党建工作。继续抓好在社 会中介组织、民办学校、民办医院的党建工作，不断扩大党 的工作覆盖面。5、以开展党员先进性教育活动为契机，大力加强党员 队伍建设。 　各级党组织要按照中共 x 县委关于在全县开展保持共 产党员先进性教育活动的实施意见文件精神，把党员先进 性教育活动作为本单位的一件政治大事来抓，积极创新活动 载体，切实加强党员队伍建设。要抓好党员的开展工作。认真实施 x县-XX年开展 　党员工作规划 ，全面推行开展党员工作“五项制度〞和发 展党员工作责任追究“五项制度〞 ，从制度上保证开展党员 的质量。重视在生产一线的骨干和优秀青年、优秀妇女、高 知识群体、农村致富能手中开展党员。今年新开展党员的结 构比例， 原那么上要求 35 岁以下占 75%以上， 高中文化程度占80%以上，妇女比例不低于 35%。 　要完善党员教育管理机制。建立健全党员集中轮训制度、 党员活动日制度、 组织诫勉制度、 党员联系户和责任区制度、 党员民主评议制度等，逐步推广农村党员分层量化积分考核 方法。积极探索网上党员活动室、设立党员热线等农村流动 党员管理新途径新机制。认真组织实施“万名农村党员创业 致富〞活动，广泛开展“一帮二〞结对帮扶、党员先锋行动 岗活动，不断健全发挥党员先进性作用的长效机制，充分发 挥党员在全面建设小康社会中的作用。要继续深化党内“关心行动〞 。建立健全党内“关心行 动〞的有关规章制度，定期组织开展走访慰问、交心谈心、 结对帮扶等活动。积极创造条件建立“党员互助基金〞 ，为 党内“关心行动〞提供经费保障，真正做到上级党组织为下 级党组织效劳、基层党组织为党员效劳、各级党组织和党员 为广阔群众效劳，不断增强党组织的吸引力和凝聚力。要继续推进农村党员活动阵地建设。对已到达标准化建 设标准的农村党员活动室，要建立防滑机制，不断提升标准 化建设水平。要继续选出一批村，按照“设施齐全、制度完 善、活动正常、效果明显〞的要求，开展党员活动室标准化 建设，扩大农村党员活动室标准化创立面。重点要抓好 1-3 个党员活动室样板村创立，真正起到引导、示范作用。6、以促进农村各项工作为重点，完善农村工作指导员 　工作机制 　要做好第一批下派农村工作指导员的考核工作，认真总 结“千名干部下基层〞活开工作经验，分析研究农村工作指 导员制度存在的问题和缺乏，进一步健全完善农村工作指导 员的管理机制，探索发挥作用的载体，做好新一轮指导员选 派工作，确保农村工作指导员下派工作取得更好的成效。三、考核与奖惩 　1、县委负责基层党组织建设目标实施的检查和考核， 按考核结果划分为三个等级，与年终乡镇目标管理考核评定 等级相挂钩，并作为干部使用和评优评先的重要依据。2、基层党建工作目标考核细那么由县委组织部制订，另 行下发。 　3、本责任书有效期限为年 1月1日至年12月31 　日止。